Содержание к диссертации
Введение 3
1 Теоретические и методологические аспекты становления глобаль
ной экономики и укрепления экономической безопасности 11
Экономическая сущность и содержание глобализации 11
Региональные интересы в системе глобальной экономики 21
Противоречия и возможные угрозы экономической безопасности
при вступлении России в ВТО 28
2 Состояние и оценка динамики структурообразующих отраслей
экономики региона 47
Промышленный комплекс в условиях рыночной трансформации 47
Конкурентоспособность сельскохозяйственных организаций как фактор продовольственной безопасности 68
Сфера услуг региона в условиях внешнеэкономической либерализации 89
3 Механизмы и инструменты повышения экономической
безопасности региона 108
3.1 Прогнозирование экспортных возможностей ведущих
предприятий и организаций 108
Организационно-экономические аспекты совершенствования региональной инновационной политики 136
Инструменты защиты региональных интересов в условиях
внешнеэкономической либерализации 154
Выводы и предложения 165
Список использованной литературы 169
Приложения 182
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Наблюдающаяся интеграция России в мировое экономическое пространство объективно усиливает взаимообусловленность и взаимозависимость процессов, происходящих в рамках национальной экономики и за ее пределами. Наряду с преимуществами участия в международном разделении труда, возрастает и вероятность неблагоприятного воздействия внешних факторов на отечественную экономику. В этой связи при определении приоритетов экономического развития страны и разработке программы экономической политики большое внимание должно уделяться необходимости обеспечения экономической безопасности России.
Рассмотрение сущности экономической безопасности позволяет заключить, что данная категория сложна, комплексна и многообразна. В отечественной экономической науке отсутствует единое понимание ее содержания и поэтому не представляется возможным однозначно определить воздействие на нее процессов глобализации. Кроме того, сама глобализация является весьма сложным, внутренне противоречивым и разнонаправленно действующим процессом, несущим как положительные, так и отрицательные последствия.
Это осложняет определение реально существующих угроз национальной экономике и разработку мер по предотвращению их негативного влияния. Концепцией национальной безопасности РФ признается наличие совокупности внутренних и внешних экономических угроз, указывается на их комплексный характер и обусловленность, наряду с другими объективно сложившимися обстоятельствами. Несомненно, все это в той или иной мере негативно влияет на состояние национальной экономики, сдерживая экономический рост в народнохозяйственном комплексе и его структурных составляющих.
В связи с этим исследование особенностей, а также наблюдающихся и возможных проявлений процесса глобализации на экономическую безопасность страны и ее регионов является актуальным.
Степень разработанности проблемы. Фундаментальные, теоретиче
ские и методологические основы свободы торговли, создания единого гло
бального экономического пространства в пределах цивилизованного мира
образуют концепции и идеи классиков экономической мысли А.Смита,
К.Маркса, Д.Рикардо, а также разработки российских и зарубежных ученых и
специалистов, таких как Абалкин Л.И., Аганбегян Л.И., Андрианов В.Д.,
Артемьев И.Е., Белорусов А.С., Булатов А.С., Герчикова И.Н., Глазьев С.Ю.,
Дегтярева О.И., Дюмулен И.И., Зотов Г.М., Кайзер К., Колесов В.П.,
Левшин Ф.М., Ливийцев Н.И., Линдерт П.Х., Недужий И.И.,
Новопашин К.М., Шреплер Х.А., Чернышов В.В. и др.
Региональные и отраслевые аспекты глобализации, возникающих в
связи с этим экономических угроз исследуются в работах Афанасьева В.Г.,
Вазагова В.М., Власовой И.Б., Гапоненко А.Л., Ґонтаря Ю.А.,Гранберга А.Г.,
Журавлева Ю.М., Квартальнова В.А., Крылатых Э.Н., Куцобина А.П.,
Могилевкина И.М., Назаренко В.И., Овчинникова В.Н., Ушачева И.Г., Ходоркова Л.Ф., Цогоева В.Г., Шмелева Т.Н., Юдаевой К.Е. и др.
По достоинству оценивая их вклад в решение исследуемой проблемы, следует отметить, что многие теоретические и прикладные вопросы адаптации региональных воспроизводственных комплексов к условиям либерализации внешнеэкономической деятельности полностью не изучены, а некоторые из них носят дискуссионный характер.
Практическая значимость, недостаточная степень разработанности, острая актуальность проблемы территориальной адаптации региональной экономической политики к возникающим внешнеэкономическим угрозам определили выбор темы, постановку цели и задач настоящего исследования.
Тема диссертации соответствует п. 11.4 Паспорта специальности 08.00.05 - разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов повышения экономической безопасности.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в обосновании стратегических приоритетов повышения экономической безопасности региона в процессе углубления интеграции России в глобальное экономическое пространство.
Поставленная цель определила следующие задачи исследования:
выявить комплекс явлений и процессов, раскрывающих основные характерные черты современной глобализации;
качественно оценить степень и способы воздействия глобализации на развитие экономики, а также возникающие в связи с этим экономические угрозы;
определить роль международных экономических институтов в формировании стратегии экономической политики Российской Федерации;
дать оценку современному состоянию и динамике развития структурообразующих отраслей экономики региона;
- выполнить прогнозирование экспортных возможностей ведущих
предприятий и организаций региона;
проанализировать возможности укрепления инновационного потенциала хозяйствующих субъектов региона с позиций международной конкурентоспособности;
сформировать эффективный инструментарий повышения экономической безопасности региона в условиях предстоящего вступления страны во Всемирную Торговую Организацию.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения в процессах укрепления экономической безопасности региона.
Объектом исследования выступают структурообразующие отрасли социально-экономической системы Ставропольского края.
Теоретической и методологической основой послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, правовые акты и нормативные документы, программные и прогнозные разработки государственных органов власти и управления. При этом применялись различные теоретико-методологические подходы и инструментальные технологии научного исследования. Анализ и прогнозирование тенденций осуществлялись на основе методов институционального анализа и системного подхода. В обосновании выводов диссертационной работы применялись методы эволюционной экономики, синергетики, институционализма, единства анализа и синтеза, экономико-статистического моделирования и прогнозирования.
Источниками исходной информации послужили законодательные и нормативные акты, регламентирующие исследуемые вопросы на международном, федеральном и региональном уровнях, данные годовых отчетов и первичного бухгалтерского учета промышленных, сельскохозяйственных, рекреационных, финансово-кредитных организаций края, материалы Госкомстата Российской Федерации и Ставропольского краевого комитета государственной статистики, аналитические данные отечественной и зарубежной справочной и научной литературы, авторские расчеты.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на системе теоретических положений и научной позиции автора, согласно которым двойственные характер влияния глобализации на национальную экономическую систему требует разработки и принятия комплекса превентивных мер, обеспечивающих предотвращение и устранение возможных негативных проявлений этого процесса на макро, - мезо- и микроуровнях.
Научная новизна проведенного исследования заключается в структурном мезоэкономическом обосновании институционального подхода к формированию экономической политики, обеспечивающей предотвращение негативных проявлений глобализационных процессов. В диссертации получены следующие теоретические и прикладные результаты, определяющие научную новизну:
структурированы основные характерные черты современной глобализации в виде иерархического ряда явлений и процессов от интернационализации хозяйственной деятельности до унификации «правил игры» в мировом экономическом пространстве и универсализации культуры;
определено место региональных рынков в системе глобальной экономики, которое реализует сочетание интересов и эквивалентность отношений между субъектами через внутрирегиональные, межрегиональные и внешние экономические связи, обеспечивающие кругооборот материальных, трудовых, финансово-кредитных и информационных ресурсов;
на основе сравнительного анализа литературных источников показана усиливающаяся роль наднациональных институтов в управлении процессом глобализации, которые не исключают возникновения экономических угроз из-за разбалансирования воспроизводственных организаций в результате дерегулирования, разгосударствления, одностороннего открытия национальной экономики;
определен конкурентоспособный в краткосрочной и долгосрочной перспективе потенциал структурообразующих отраслей экономики региона, обеспечивающий экономическую безопасность в условиях либерализации международных хозяйственных связей;
с использованием модели вычислительного равновесия и методики «позиционирования отраслей» определены возможные региональные экономические эффекты от предстоящего присоединения России ко Всемирной Торговой Организации;
разработан алгоритм реализации региональной политики инновационного развития промышленности, сельского хозяйства и рекреационной сферы, состоящий из производственно-экономических, социально-экономических и экологических программ приоритетной концентрации и использования ресурсов для решения первоочередных задач повышения конкурентоспособности экономики;
- доказана целесообразность сокращения масштабов участия краевого бюджета в проектах негосударственного сектора экономики и перераспределения финансовых ресурсов в направлении решения инфраструктурных задач некоммерческого характера, обеспечивающих укрепление социальной сферы региона.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что разработанные в диссертации положения создают теоретическую базу для разработки научно обоснованной экономической политики, обеспечивающей повышение конкурентоспособности структурообразующих отраслей региона и укрепление экономической безопасности. Предложенные в ходе исследования подходы, положения и методические рекомендации по адаптации регионального воспроизводственного комплекса к условиям внешнеэкономической либерализации могут использоваться органами государственной власти для выработки эффективной стратегии управления экономикой. На основе разработанных концепций и методик существует реальная возможность реализации региональной модели инновационного развиійядельньїе теоретические и методические положения могут быть использованы в ВУЗах для преподавания дисциплин «Экономическая безопасность», «Управление внешнеэкономической деятельностью», «Мировая экономика», а также спецкурсов «Внешнеэкономические связи региона», «Экономика Ставропольского края».
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы были доложены и одобрены на VIII региональной научно-технической конференции «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону» (Ставрополь, 2003 г.), на III и IV межрегиональных конференциях «Студенческая наука - экономике России» (Ставрополь, 2002, 2003 гг.), на ежегодных научно-технических конференциях по результатам научно-исследовательской работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов Северо-Кавказского государственного технического университета (2000-2003 гг.), на XXV Международной научно-
9 практической конференции по экономике «Проблемы и перспективы повышения конкурентоспособности российской экономики» (Краснодар, 2004), а также на научно-методических семинарах факультета управления и экономики Северо-Кавказского государственного технического университета.
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 7 печатных работ общим объемом 3,25 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (151 наименований), изложена на 181 странице, включает 26 таблиц, 9 рисунков и 20 приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы, определены цель и задачи исследования, его теоретическая и методологическая основа, сформулированы научная новизна и практическая значимость результатов работы.
В первой главе «Теоретические и методологические аспекты становления глобальной экономики и укрепления экономической безопасности» раскрывается экономическая сущность и содержание глобализационных процессов, обосновывается взаимосвязь регионализации и глобализации на фоне развития национальной экономики, осуществляются возможные негативные проявления внешнеэкономической либерализации, анализируются условия и перспективы функционирования хозяйственного комплекса в рамках Всемирной Торговой Организации.
Вторая глава «Состояние и оценка динамики структурообразующих отраслей экономики региона» посвящена исследованию ретроспективных характеристик состояния региональной экономики на ее отраслевых сегментах. Здесь представлен анализ результативных показателей функционирования промышленного комплекса, дается оценка конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий в глобальной экономике, рассматриваются текущие тенденции развития сферы услуг региона в контексте внешнеэкономической либерализации.
В третьей главе «Механизмы и инструменты повышения экономической безопасности региона» прогнозируются экспортные возможности ведущих предприятий и организаций в отраслевом разрезе, изучаются и компенсируются возможные позитивные и негативные эффекты предстоящего вступления России в ВТО, предлагаются организационно-экономические механизмы совершенствования региональной инновационной политики, ориентированной на повышение конкурентоспособности отраслей, обосновываются управленческие инструменты предотвращения вероятных экономических угроз.
В заключение обобщены основные результаты исследования, сформулированы выводы и предложения.
