Введение к работе
1.1. Актуальность темы исследования. В общем комплексе проблем современного реформирования российской экономики важную роль играет процесс становления предпринимательства. В экономической науке существует устойчивый интерес к этой своеобразной сфере экономики. В первую очередь он касается реализации общеэкономических закономерностей, присущих современному всемирному хозяйству: перехода к интенсивному типу воспроизводства при возрастающем значении его качественных параметров, развития разделения труда, расширения номенклатуры и ассортимента продукции и услуг, необходимости ресурсосбережения и экономии, что может быть обеспечено в значительной степени благодаря малому предпринимательству.
Однако, активному развитию малого предпринимательства Российской Федерации в течение ряда лет препятствуют следующие проблемы: недостаток внешнего финансирования, административные барьеры, низкая квалификация кадров, отсутствие (или высокая стоимость) офисных и производственных помещений, неразвитость системы информационного обеспечения. Решение данных проблем возможно лишь при наличии политической воли государства сформировать необходимые для этого социальные, экономические, правовые, политические и другие условия.
Имеющиеся методы государственного регулирования поддержки малого предпринимательства исходят из бюджетной обеспеченности, а не из системы представлений о малом предпринимательстве и особенностях его развития. Роль и значение малого предпринимательства для эффективного развития экономики страны, с одной стороны, и сложные условия функционирования малых предприятий, с другой стороны, определяют необходимость создания благоприятных предпосылок для развития субъектов малого предпринимательства, что, в свою очередь, напрямую зависит от эффективности государственной поддержки малого предпринимательства.
Таким образом, в современных условиях становление предпринимательства, развитие системы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства приобретают исключительную актуальность и считаются одними из наиболее перспективных направлений рыночных преобразований в России.
1.2. Степень разработанности проблемы. Общие теоретические основы предпринимательства нашли отражение в трудах зарубежных экономистов: М. Вебера, В.А. Горфинкеля, П. Друкера, Р. Кантильона, Ф. Кенэ, К. Маркса, Й.Х. Пихлера, А. Смита, Ж.Б. Сэя, А. Тюрбо, Ф. Хайека, Р. Хизрича, И. Шумпетера и др.
Вопросы формирования и развития предпринимательской среды рассматривались П. Друкером, А. Хоскингом, А. Крупаниным, М. Лапустой, и др.
Проблемам государственного регулирования малого предпринимательства и эффективной поддержки субъектов малого предпринимательства посвящены работы отечественных ученых: А. Бусыгина, С. Бадмаева, Н. Багровой, Х. Бера, В. Буева, В. Кабакова, В. Каганова, Е. Карлиной, Л. Колесниковой, В. Попкова, А. Нешитого, Т. Цатхлановой, А. Шестоперова и др.
Вместе с тем, многие исследования имеют теоретическую направленность, что снижает эффективность реализации практических мер государственного регулирования по обеспечению развития малого предпринимательства.
1.3. Цель и задачи исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических аспектов развития системы государственной поддержки малого предпринимательства, учитывающей особенности его регионального развития в Астраханской области.
Для достижения этой цели в работе были поставлены и реализованы следующие задачи:
- изучены и обобщены теоретические взгляды зарубежных и отечественных ученых на особенности развития предпринимательства и определена роль малого предпринимательства в социально-экономической жизни страны;
- выявлены особенности организации государственной поддержки малого предпринимательства в национальных экономиках ведущих стран;
- уточнено понятие инфраструктуры предпринимательства и проведен анализ формирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации;
- выявлены и актуализированы проблемы функционирования и развития малого предпринимательства в России и в Астраханской области;
- выявлены принципы организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства как одного из элементов системы государственной поддержки и определена необходимость модернизации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Астраханской области;
- определены наиболее перспективные направления государственной политики поддержки развития малого предпринимательства и разработаны мероприятия по совершенствованию системы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Астраханской области.
1.4. Предмет и объект исследования.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования системы государственной поддержки малого предпринимательства.
В качестве объекта исследования выступает малое предпринимательство Астраханской области.
1.5. Методологическая и теоретическая база.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, представленные в классических и современных работах зарубежных и отечественных ученых, посвящённых проблемам предпринимательства, анализу рынка, проблемам реформирования инфраструктуры, государственного регулирования и поддержки предпринимательства. При формировании методического подхода в исследовании использованы достижения экономической науки, статистический и аналитический материал, результаты исследований, проведенных при участии автора.
1.6. Методы исследования
В процессе исследования автором использовались следующие методы научного познания: программно-целевой, системный, причинно-следственный, экспертный, сравнительно-аналитический, экономико-математический методы исследования, собственные наблюдения автора.
1.7. Информационная база исследования
Информационной базой исследования послужили материалы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», министерства экономического развития Астраханской области, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Астраханской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, службы «Одно окно», Астраханского государственного Фонда поддержки малого предпринимательства, а также законодательные акты, правовые, нормативно-справочные, статистические и научно-публицистические материалы по рассматриваемой теме, результаты проведенных автором исследований.
1.8. Структура и объем работы
