Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ И СТРУКТУРЫ
УПРАВЛЕНИЯ В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В
РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ 8
1.1. Основы формирования организационно-правовых форм и структуры управления 8
1.2. Социально-экономические условия и принципы формирования организационно-правовых форм и структуры управления в потребительской кооперации 27
1.3. Развитие потребительской кооперации и формирование системы управления 41
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО
— ПРАВОВЫХ ФОРМ И СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ В
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ,:.:.. 56
2.1. Характеристика организационно-правовых форм и структуры управления 56
2.2. Методические основы формирования организационной структуры управления в потребительской кооперации 69
2.3. Механизм взаимоотношений между потребительским обществом и структурными подразделениями 78
ГЛАВА 3. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ 86
3.1. Преобразование в хозяйственные общества 86
3. 2. Перевод структурных подразделений на внутренний хозрасчет 98
3.3. Механизм формирования кредитно-финансовых отношений в потребительской кооперации и организационно-правовые формы его
реализации в рыночных отношениях 120
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 125
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 131
ПРИЛОЖЕНИЕ 142
Введение к работе
Формирование рыночных отношений в потребительской кооперации охватывает широкий спектр проблем. К одной из центральных относится проблема формирования и развития организационно-правовых форм и структуры управления в потребительской кооперации, адекватных требованиям рыночных отношений. Решению этой проблемы и посвящено диссертационное исследование.
Общепринятой концепции перехода от планово-административной экономики к рыночной пока нет. Эта проблема относится и к потребительской кооперации. Остается слабо разработанной проблема формирования и развития организационно-правовых форм и структуры управления в потребительской кооперации для функционирования в рыночных отношениях.
Отсутствие научно разработанной концепции перехода потребительской кооперации к рыночным отношениям, в частности формирования ее организационно-правовых форм и структуры управления, существенно сдерживает развитие здесь рыночной среды, наносит вред не только эффективности функционирования кооперативных организаций, но и вообще ставит под сомнение возможность эффективного существования потребительской кооперации в рыночной экономике. Все это определяет актуальность и обоснованность выбора темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование концепции и рекомендаций по формированию и развитию организационно-правовых форм и структуры управления в потребительской кооперации, соответствующих принципам рыночной экономики.
Постановка общей цели исследования потребовала решить ряд взаимосвязанных задач:
— конкретизировать основные понятия организационно-правовых форм и структуры управления экономикой и принципы их формирования в рыночных отношениях;
— уточнить основные принципы формирования организационно-правовых форм и структуры управления в потребительской кооперации как некоммерческой организации;
— проанализировать механизм формирования и развития организационно-правовых форм и структуры управления в потребительской кооперации в условиях становления рыночных отношений;
— обосновать концепцию и рекомендации по формированию организационно-правовых форм и структуры управления в потребительской кооперации в рыночных отношениях;
— разработать положения по формированию правового статуса и механизма хозяйственно-правовых взаимоотношений потребительских обществ со структурными подразделениями в рыночных отношениях;
— обосновать механизм формирования кредитно-финансовых отношений в потребительской кооперации и организационно-правовые формы его реализации в рыночных отношениях.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является система управления потребительской кооперации. Объектом исследования избраны организационно-правовые формы кооперативных организаций и структура управления в потребительской кооперации Российской Федерации.
Теоретической и методологической основой исследования явились диалектический метод анализа, принципы системного подхода, труды отечественных и зарубежных авторов по изучаемой проблеме, законодательные государственные акты, решения Правительства, материалы общих собраний представителей потребительских обществ Российской Федерации, постановления кооперативных организаций.
Большое влияние на авторскую позицию при обосновании концепции и рекомендаций по формированию и развитию организационно-правовых форм и структуры управления в потребительской кооперации, соответствующих принципам рыночной экономики, оказали труды. А.Р.Бернвальда, Ю.Ю.Екатеринославского, В.Т.Жигалова Е.Ф.Жукова, А.В.Зверева, С.Е.Ильюшонка, З.А.Капелюк, ОЛЛаврушина, М.В.Лычагина, Л.П.Наговициной, ГШЛершукевича, А.К.Семенова, В.А.Титовой, А.М.Фридмана, Н.В.Шаланова.
Особый интерес для исследования представили работы зарубежных авторов: В.Г.Вайсмана, Э.Дж.Долана, Дж.М.Кейнса, Э.Кенигсберга, А.Маршалла, А.Смита, С.Фишера, М. Фридмана, Д.Н.Хайфмана, Р.Шенберга.
В качестве информационной базы использованы опубликованные статистические данные по России, информация статистической и бухгалтерской отчетности кооперативных организаций, материалы их выборочного обследования.
В процессе анализа и обобщения информации применялись различные методы: сравнительный анализ, статистические группировки, индексный метод, корреляционный анализ и другие экономико-математические методы. Расчеты отдельных показателей выполнены на ЭВМ.
Научная новизна исследования состоит в обосновании и разработке качественно нового подхода к формированию и развитию организационно-правовых форм и структуры управления в потребительской кооперации в рыночных отношениях:
— конкретизирована сущность реформирования организационно-правовых форм и структуры управления в потребительской кооперации в условиях перехода к рыночным отношениям;
— выработаны критерии и показатели оценки деятельности Советов и правлений потребительского общества;
— рекомендованы основные организационно-правовые формы кооперативных организаций потребительской кооперации в рыночных отношениях;
— предложены варианты реформирования предприятий потребительской кооперации в соответствии с Гражданским кодексом;
— разработаны рекомендации по формированию правового статуса кооперативных организаций и механизма хозяйственно-правовых взаимоотношений потребительских обществ и их структурными подразделениями в рыночных отношениях;
— разработаны предложения по формированию в потребительской кооперации рыночных кредитно-финансовых отношений и развитию рынка ценных бумаг, обоснованы организационно-правовые формы их использования в рыночных отношениях.
Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности использования организациями потребительской кооперации рекомендаций по реформированию организационно-правовьтх форм и структуры управления в условиях развития рыночных отношений.
Подтверждением практической значимости и апробации работы являются справки о внедрении, полученные от АО «Красноярское оптовое предприятие Центросоюза РФ» (справка от 20 октября 1998г. №7), ООО «Красноярское оптовое предприятие Крайпотребсоюза (справка от 28 октября 1998г. №15), Троицкого рай-по Алтайского края (справка от 15 декабря 1998 г. № 37).
Материалы диссертации использовались в учебном процессе на экономическом факультете Красноярского государственного торгово-экономического института по дисциплине «Экономика предприятия» (справка о внедрении от 15 сентября 1998г. №53)
Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы в учебных целях при изучении проблемы организации управления кооперативным хозяйством и рассмотрении вопросов кооперативного строительства в рыночных отношениях.
Основные положения диссертационного исследования излагались на научно-практических конференциях «Экономические проблемы рынка товаров и услуг» (г. Красноярск, 1994 г.), «Формирование рынка региона» (г.Красноярск, 1995г.), «Проблемы рынка товаров и услуг» (г.Красноярск, 1996г.), «Проблемы переходной экономики» (г.Красноярск, 1997г.), «Проблемы стабилизации экономики потребительской кооперации» ( Новосибирск, 1998г.), а также нашли отражение в публикациях автора
По теме исследования опубликовано 5 работ общим объемом 0,7 п. л.
Структура диссертационной работы обусловлена целью и задачами, решенными в процессе исследования. Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Она содержит 141 страницу текста, 20 таблиц и 20 рисунков.
Во введении обосновывается выбор темы диссертационного исследования, его новизна, актуальность, определены цели, задачи, методология и практическая значимость.
В первой главе работы исследованы теоретические основы формирования организационно-праювых форм и структуры управления в потребительской
кооперации в рыночных отношениях. Обоснованы сущность и принципы формирования организационно-правовых форм и структуры управления в потребительской кооперации, освещено развитие потребительской кооперации.
Во второй главе работы заложены методические основы формирования оргашгзационно-правовых структур, критерия и показателей оценки деятельности советов и правлений. Затронут механизм формирования хозяйственно-правовых взаимоотношений между потребительским обществом и структурными подразделениями потребительской кооперации. Дана методика расчета показателей деятельности структурных подразделений переводимых на внутренний хозрасчет.
В третьей главе проведено исследование результатов хозяйственно-финансовой деятельности Красноярского оптового предприятия Центросоюза РФ и Красноярского оптового предприятия Крайпотребсоюза На базе этих предприятий апробирована методика преобразования в хозяйственные общества и перевод на внутренний хозрасчет. Затронут механизм формирования кредитно-финансовых отношений в потребительской кооперации и организационно-правовые формы его реализации в рыночных отношениях.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам диссертационного исследования.
