Введение к работе
Актуальность темы исследования. Негативные тенденции в развитии лесопромьішленної о комплекса (несбалансированность функционально-отраслевой структуры, низкий уровень технического развития, диспропорции в территориальном размещении производительных сил, неудовлетворительное использование лесосырьевой базы), являются главными причинами тяжелого экономического положения отрасли
Лес является сложной самоорганизованной экологической
системой Главенство социальной, экологической и особенно
глобальной значимости леса для регулирования климата и
сохранения биологического разнообразия планеты должно диктовать
необходимость эффективного функционирования
лесопромышленного комплекса Поэтому в сложившейся
экономической ситуации перед органами государственной власти
стоит задача создания условий по выводу лесопромышленного
комплекса из депрессии, обеспечения устойчивости его развития
При этом система государственного регулирования развития
лесопромышленного комплекса должна максимально
взаимодействовать с системой государственного регулирования лесопользования.
Распыленное іь и недостаточность мер государственного регулирования в настоящее время не обеспечивает налаживание разрушенных межотраслевых и региональных связей, согласование интересов на разных стадиях производства и реализации продукции лесопромышленного комплекса.
Эффективность функционирования предприятий
лесопромышленного комплекса во многом определяется уровнем использования его сырьевого потенциала, что обеспечивается управлением, построенном на подходе к сущности ЛПК как био-социо-экономической системе
Состояние изученности проблемы. Проблемами
совершенствования методов государственного регулирования в лесопромышленном комплексе занималась большая группа отечественных ученых Исследования в этой области были проведены А В Антоновым, НА Моисеевым, Н И Кожуховым, А П Петровым, В Н Петровым, Н А Медведевым, Н П Мошонкиным, А П Ивановым, М В Тащоном, Н А Бурдиным, П Т Воронковым, В В
Страховым, А И Писаренко, С В Починковым, А.И. Закировым, Г А Шмулевым, В Л Берестовым и другими Однако в настоящее время в отечественной науке не выработано в этом направлении единой методологической основы Только лишь незначительный круг научных работ посвящен комплексному исследованию лесного сектора экономики и проблемам его государственного регулирования на региональном уровне При этом взаимосвязи между процессами государственного регулирования лесопользования и процессами регулирования развития лесопромышленного комплекса, прежде всего, на региональном уровне в большинстве работ не рассматриваются достаточно четко
Актуальность темы исследования заключается в том, что складывающиеся тенденции в развитии лесопромышленного комплекса Брянской области не позволяют рассчитывать на позитивные изменения в будущем при сохранении существующей макроэкономической конъюнктуры и отсутствии четких реальных действий государственных органов, направленных на стабилизацию обстановки в отрасли Причиной многих проблем отрасли, как уже говорилось выше. является несогласованность процессов регулирования развития лесопромышленного комплекса и процессов государственного регулирования лесопользования в регионе Таким образом, острота и актуальность проблемы развития эффективных способов и форм управления лесопромышленным комплексом как био-социо-экономической системой, обусловили направление данного исследования
Объектом исследования является лесопромышленный комплекс России и Брянской области
Предмет исследования - процесс развития эффективных способов и форм управления лесопромышленным комплексом как био-социо-экономической системой
Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методических положений и практических рекомендаций по развитию эффективных способов и форм управления ЛПК как био-социо-экономической системой
Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач диссертационного исследования-
- раскрыть необходимость и предпосылки совершенствования управления лесопромышленным комплексом как био-социо-экономической системой,
- огразиіь этапы развития и проблемы формирования
лесоуправления в России,
разработать содержательную модель управления лесопромышленным комплексом как био-социо-экономической системой,
исследовать тенденции развития лесопромышленного комплекса и лесопользования в регионе (Брянская область), выявить наиболее острые проблемы и направления их решения,
- выявить уровень использования природного ресурса (леса) и
управленческого потенциала лесопромышленного комплекса,
сформировать систему показателей, характеризующих качество управления лесопромышленным комплексом региона как био-социо-экономической системой,
- разрабоїать рекомендации по развитию эффективных способов
и форм управления лесопромышленным комплексом как био-социо-
экономической системой
Теоретической и методологической основой
диссертационного исследования явились философская концепция целостности, современная экономическая теория и теория управления Исследование основывается на общенаучной методологии, предполагающей системный подход к решению поставленных задач Используются груды оіечественньїх и зарубежных ученых в области реформирования лесопромышленного комплекса, совершенствования методов его государственного регулирования
Информационной базой исследования послужили
законодательные и нормативные акты Российской Федерации; официальные сіатисгические данные Федеральной службы і осударственной статистики (Росстага) и Территориального органа Федеральной службы і осударственной статистики по Брянской области (Брянскстата), данные Аі енгства лесного хозяйства по Брянской области, отчетность предприятий лесопромышленного комплекса, материалы научно-практических конференций, материалы периодической печати
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разрабоїке и обосновании теорешко-методических положений и научно-практических рекомендаций по совершенствованию процесса управления лесопромышленным комплексом Брянской обласні как био-социо-экономической
системой, что позволяет снять существующее противоречие между высоким уровнем ресурсных возможностей и низким уровнем менеджмента в лесопромышленном комплексе
Научная новизна подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту
разработана содержательная комплексная модель управления лесопромышленным комплексом, позволяющая учесть оріаничность социально-экономического процесса, взаимосвязь социо-технической и социо-природной систем (п 15 13 паспорта специальности 08 00 05),
выявлено противоречие между высоким уровнем ресурсных возможностей и низким уровнем управления лесопромышленным комплексом на основе проведенной диаі поетики использования природною ресурса (леса) и управленческого погенцнала лесопромышленного комплекса (п 15 15 паспорта специальности 08 00 05),
разработана методика оценки качества функционирования системы управления лесопромышленным комплексом, отличающаяся использованием показателей состояния сфер био-социо-экономической системы (п 15 4 паспорта специальности 08 00 05),
разработаны приоритетные мероприятия по повышению эффективности использования лесных ресурсов и управления лесопромышленным комплексом Брянской области как био-социо-экономической системой, позволяющие учитывать интересы лесного хозяйства и лесоперерабатывающей промышленности (п 15 15 паспорта специальности 08 00 05)
Практическая значимость работы состоит в том, что предложенные в ней теоретические положения, выводы и практические рекомендации дают возможность повысить эффект ивность управления лесопромышленным комплексом реї иона и обеспечить наиболее эффективное использование ресурсов
Апробация результатов работы. Основные положения и резулыаты диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на конференциях различного уровня, включая и международные, в том числе- международной научно-практической конференции «Регион - 2006 Конкурентоспособность бизнеса и технологий как фактор реализации национальных проектов» (Брянск, 2006 г), научно-практической конференции «Вопросы социально-экономической динамики дотационного региона» (Тамбов, 2006 г),
«Экономические и организационные проблемы управления в современных условиях» (Брянск, 2006 г), а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава вузов города Брянска (2005-2007)
Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе при преподавании дисциплин «Экономика предприятия», «Экономика отрасли», «Экономические проблемы лесного комплекса» студентам экономических специальностей вуза
Публикации. По результатам исследования опубликовано 10 печатных работ общим объемом 3,09 печатных листа в виде статей в журналах и сборниках научных трудов, в том числе рекомендуемых ВАК Минобрнауки России
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа изложена на 147 страницах печатного текста, включает 18 таблиц, 15 рисунков и состоит из введения, трех глав, списка литературы, включающего ]49 наименований, и приложений
