Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы эффективности использования
производственных ресурсов 10
1.1 .Современные концепции полной занятости производственных
ресурсов 10
1.2.Полная занятость ресурсов как фактор эффективности организации
производства 23
1.3.Основные виды и формы занятости промышленно-
производственного персонала 35
Глава 2. Система показателей для оценки уровня занятости производственных
ресурсов 48
Характеристика организационного уровня развития производства на предприятиях машиностроения 48
Показатели и критерий эффективной занятости
производственных ресурсов 63
2.3. Экономический анализ использования производственных
ресурсов в машиностроении 83
Глава 3. Организационные основы повышения эффективности использования
производственных ресурсов 101
Научное обоснование организационных нормативов эффективной занятости ресурсов 101
Разработка системы управления уровнем занятости персонала
в машиностроении 117
3.3. Занятость ресурсов и эффективность производства на
предприятиях машиностроительного комплекса 138
Заключение 154
Библиографический список 156
Приложение 166
Введение к работе
Программа стратегического развития страны предусматривает обеспечение высоких темпов экономического роста и повышение уровня жизни людей. Это предполагает необходимость структурных сдвигов в промышленности, опережающее развитие машиностроительного комплекса, возрождение производственного потенциала, совершенствование человеческого фактора и полное использование трудового потенциала работников на всех отечественных предприятиях.
Реформирование отечественной экономики, удвоение валового внутреннего продукта, а также сложившаяся в стране демографическая ситуация выдвигают на первый план решение проблемы повышения роли человеческого фактора и рационального использования производственного потенциала. В новых условиях хозяйствования труд человека, производственный персонал предприятия, человеческий фактор производства становятся самым дефицитным и ценным экономическим ресурсом, что требует обеспечения наиболее полного и рационального использования экономически активного населения и достижения эффективной занятости всех категорий персонала на производстве. В этих условиях основными экономическими нормативами уровня эффективности использования организационных факторов на всех предприятиях и в организациях должны стать показатели и инструменты обеспечения полной занятости производственных ресурсов и, прежде всего, промышленно-производственного персонала.
Однако на многих промышленных предприятиях результаты системных научных и методических исследований проблемы занятости производственного персонала, а также внутрифирменные инструменты и методы планирования и организации эффективного производства не имеют в условиях новых рыночных отношений широкого распространения. Это касается в особенности проблемы оценки эффективности использования промышленно-производственного персонала на вновь созданных предприятиях различных организационно-правовых форм хозяйствования. Сказывается не только отсутствие экономической заинтересованности новых собственников в рациональном использовании производственных ресурсов, но и неразработанность методики оценки уровня занятости и организационно-экономического меха-
низма управления эффективной занятостью рабочей силы как на отраслевом, так и на микроэкономическом уровне.
В связи с этим возникает практическая необходимость в научном решении проблемы оценки уровня использования работников и обеспечения как полной занятости трудовых ресурсов на макроуровне, так и эффективной занятости персонала на промышленных предприятиях. Полная занятость ресурсов на всех уровнях управления будет служить важным социально-экономическим фактором достижения не только высокой эффективности производства, но и качества жизни работников. Это требование современного этапа развития отечественной экономики и определяет выбор темы настоящего исследования как с теоретических, так и с практических позиций.
Актуальность выбранной темы, недостаточная ее методическая разработанность, большая научная и практическая значимость определяют также цель, задачи, структуру и содержание прбведенного исследования.
Проблема полной занятости производственных ресурсов и рационального использования рабочего времени получила всестороннее изучение в монографических трудах и научных статьях отечественных исследователей В.В. Адамчука, М.И. Бухалкова, Б.М. Генкина, Н.А. Горелова, А.Г. Гранберга, Н.Н. Грищенко, И.Е. Заславского, А.Я. Кибанова, В.Г. Костакова, Л.А. Костина, К.И. Микульского, Ю.Г. Одегова, Г.А. Пруденского, А.И. Рофе, О.Г. Туровца, Г.Р. Хасаева, Г.Н. Черкасова и многих других, а также в работах зарубежных авторов Д. Грейсона, К. Макконелла, А. Маршалла, К. Эклунда и
др.
В большинстве научных работ отечественных и зарубежных ученых рассматриваются основные концепции, виды и формы полной занятости экономических ресурсов, приводятся общие показатели для оценки уровня занятости работников с макроэкономических позиций. Вместе с тем в имеющихся публикациях мало внимания уделяется исследованию проблемы занятости персонала непосредственно на предприятиях машиностроительного комплекса, в частности, оценке ее уровня на производстве. Проведенные в последнее время научные исследования и накопленный производственный опыт позволяют сейчас решить поставленные задачи оценки эффективности использования производственного персонала как непосредственно на промышленном предприятии, так и на других уровнях управления. Настоящее
исследование выполнено по координационному плану научно-исследовательских работ в области организации производственных и социальных систем Международной академии науки и практики организации производства на 2000-2004 годы. Тема 8.2. - Разработка системы управления эффективной занятостью персонала на производстве.
Основной целью выполненного исследования является разработка методов оценки уровня занятости экономически активного населения и системы организации и управления эффективностью использования производственного персонала на промышленных предприятиях, обеспечивающих наиболее полное применение имеющейся рабочей силы и других ресурсов. Выбранная цель предопределила необходимость научного решения следующих взаимосвязанных задач:
исследовать состав основных организационных факторов и выявить их влияние на повышение эффективности производства на предприятиях машиностроительного комплекса;
обосновать с учетом рыночных требований принцип рациональной организации производства, основанный на полном использовании исходных экономических ресурсов и организационных факторов на действующих предприятиях машиностроения;
разработать классификацию основных видов и форм занятости про-мышленно-производственного персонала на отраслевом и внутрихозяйственном уровнях управления;
сформулировать критерий и систему показателей для экономической оценки занятости персонала на производстве с позиций как работодателя, так и наемного работника;
обосновать организационные нормативы эффективной занятости экономически активного населения и производственных рабочих на предприятии;
создать методику оценки уровня эффективного использования различных категорий персонала и обосновать систему управления занятостью на промышленных предприятиях;
осуществить оценку уровня фактической занятости персонала на примере ведущих машиностроительных предприятий и других организаций различных форм собственности;
- разработать экономические рекомендации по стимулированию персонала промышленных предприятий в зависимости от фактического уровня их занятости и результатов производственной деятельности на предприятиях.
Объектом научного исследования являются ведущие предприятия машиностроительного комплекса Самарской области и других российских регионов, система организационных факторов повышения эффективности производства, трудовая и производственная деятельность персонала на промышленных предприятиях, механизм социально-трудовых отношений работников, результаты экономической деятельности предприятия и продуктивность труда персонала. Экономическое исследование выполнено на передовых российских предприятиях - в открытых акционерных обществах «АвтоВАЗ», «Волгабурмаш», «Завод им. A.M. Тарасова», на государственном промышленном предприятии «Завод им. А.А. Масленникова», в закрытых акционерных обществах «Завод авиационных подшипников», «Самарский подшипниковый завод - 4» и ряде других предприятий различных форм собственности.
Важнейшим предметом исследовательской работы является система организационных и экономических отношений на предприятиях машиностроительного комплекса, обеспечивающих наиболее полное использование экономически активного населения и рабочей силы с целью удовлетворения материальных потребностей работников и повышения эффективности производства на предприятиях.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют научные работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам рыночной экономики, современным концепциям полной занятости производственных ресурсов, теории экономической эффективности, общим вопросам организации и управления производством и другим. В работе использованы методы системного исследования, сравнительного анализа, экспертных оценок, экономико-математического моделирования и др. В диссертации также нашли отражение результаты экономических исследований, посвященные проблемам эффективности организационных факторов производства, занятости трудовых ресурсов, использования рабочего времени, роста производительности и нормализации интенсивности труда, мотивации и стимулирования персонала, а также материалы и публикации различных научных конференций и семинаров.
Информационную основу исследования составили законодательные акты Российской Федерации, материалы Федеральной государственной службы статистики РФ, Самарского областного комитета государственной статистики, основные итоги социально-экономического развития Самарской области за 1991-2004 годы и программа на перспективу, нормативно-справочная литература, полученные автором результаты исследования показателей занятости персонала на передовых промышленных предприятиях Самарской области и других российских регионов. Нормативной базой выполненной работы послужили действующие Закон о занятости населения в Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ, принятые указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства РФ, решения Правительства Самарской области и др.
Научная новизна настоящего исследования состоит в комплексном изучении влияния организационных факторов на конечные результаты производства, обосновании методов оценки уровня эффективной занятости экономически активного населения региона и наиболее полного использования работающего на производстве персонала. В диссертации выдвинуты, сформулированы и обоснованы следующие методологические положения и методические рекомендации, содержащие основные элементы научной новизны:
выявлены основные организационные факторы повышения эффективности машиностроительного производства, включающие имеющиеся на предприятиях ограниченные ресурсы труда, капитала, рабочего времени и современные формы их организации в единую систему эффективного хозяйствования на всех стадиях производства и условиях управления;
выдвинут новый принцип рациональной организации производственных процессов, предусматривающий полную занятость исходных экономических ресурсов на действующих машиностроительных предприятиях и эффективное использование организационных факторов производства;
разработана авторская классификация основных видов и форм занятости промышленно-производственного персонала, учитывающая такие содержательные признаки организационной деятельности работников, как уровень управления, объект оценки, степень использования ресурсов и другие;
сформулирован критерий экономической эффективности использования организационных факторов на предприятиях машиностроительного ком-
плекса, в качестве которого в действующем производстве рекомендована максимальная занятость производственного персонала и высокая эффективность организации производства;
обоснованы макроэкономические показатели полной занятости трудоспособного населения и микроэкономические нормативы эффективного использования промышленно-производственного персонала на предприятиях машиностроения, соответствующие разработанному критерию и существующим организационным ограничениям;
создана методика оценки уровня эффективной занятости производственного персонала, разработаны инструментарий и способы определения относительных коэффициентов, основанные на сравнении фактических и нормативных показателей использования организационных факторов в производственных процессах, осуществляемых на различных стадиях производства;
разработана система управления занятостью работников, составлена экономико-математическая модель численности промышленно-производственного персонала на машиностроительных предприятиях Самарской области и обоснован среднесрочный прогноз потребности работников на 2005-2007 годы, соответствующий перспективному развитию производства;
предложены механизм и шкала стимулирования работников машиностроительных предприятий с учетом уровня фактической занятости и конечных результатов производственной деятельности.
Разработанные в диссертации научные положения, экономические нормативы, организационные инструменты и методические рекомендации по оценке уровня эффективной занятости персонала на предприятиях машиностроения позволяют рационально использовать имеющиеся производственные ресурсы, обеспечить высокий экономический рост производства и качество жизни экономически активного и занятого населения.
Основные результаты научного исследования внедрены в методиках и серии инструкций по оценке занятости промышленно-производственного персонала в механосборочном и сборочно-кузовном производстве Волжского автомобильного завода, Самарского завода авиационных подшипников и др. Разработанные методы определения коэффициентов занятости рабочих в
процессе производительного труда, учитывающие степень полезного использования рабочего времени, его плотность, пористость, уровень интенсивности труда, использованы в учебнике «Организация производства и управление предприятием», допущенным Министерством образования и науки РФ для экономических специальностей (Москва, издательство Инфра-М, 2005, с.380).
Расчетные формулы и показатели занятости персонала применяются в учебном процессе на кафедре производственного менеджмента Самарского государственного технического университета при подготовке экономистов-менеджеров специальности «Экономика и управление на предприятии (машиностроение)».
Результаты выполненного исследования апробированы на международных научных конференциях и симпозиумах, всероссийских и республиканских научно-практических конференциях, на межрегиональных и межвузовских семинарах и совещаниях, в частности, в 12 докладах и сообщениях по проблемам занятости экономических ресурсов, опубликованы в 16 статьях и получили положительную оценку научной общественности.
