Содержание к диссертации
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ И
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР В
ТРАНСФОРМИРУЮЩЕЙСЯ ЭКОНОМИКЕ 9
Теоретические проблемы структуризации хозяйствующих субъектов в условиях реформирования 9
Эволюция производственных отношений и структуры предприятий, их взаимосвязь и взаимообусловленность 28
ГЛАВА П. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ В РЕГИОНЕ 38
Основные институциональные преобразования и формирование новой структуры субъектов хозяйствования в аграрном секторе страны 38
Современное состояние аграрного сектора Кабардино-Балкарской Республики 56
Развитие подходов к аграрной политике и социально-экономическим преобразованиям 65
ГЛАВА III. МЕТОДЫ И ПРОЦЕДУРЫ ФОРМИРОВАНИЯ РАЦИО
НАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ НА
ПРЕДПРИЯТИИ 74
Согласование хозяйственных интересов в акционерных обществах 74
Методика выбора организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта АПК 84
Моделирование организационных структур управления и
оценка их эффективности 90
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 123
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 134
ПРИЛОЖЕНИЯ 146
Введение к работе
Переход к рыночному механизму хозяйствования, определивший динамичность, взаимосвязанность, сложность и противоречивость экономических и социальных процессов, породил насущную необходимость в рассмотрении организации как открытой системы. Это, в свою очередь, обусловливает необходимость разработки концепции взаимосопряженности среды и системы. Решение данной задачи позволит обосновывать гибкость и динамичность поведения системы во взаимодействии со средой, проявляющееся в смене целей, направлений и приоритетов деятельности, в обновлении и совершенствовании технологии, в развитии и стимулировании творческой активности людей. В содержательном плане это означает создание условий, обеспечивающих мобильность внутриорганизационных механизмов управления (планирования, организации производства, стимулирования и т.п.), и в особенности — организационных структур управления.
В этом направлении наиболее эффективные решения могут быть получены не путём унификации структур по отношению к их основным элементам и численным значениям параметров, а, скорее, наоборот, путём их индивидуализации, отражающей специфику данного конкретного объекта. В связи с этим важнейшим направлением совершенствования организационных структур управления следует скорее считать разработку типовых методов анализа и формирования индивидуальных структур, а не их типизацию. Характерная до настоящего времени практика проведения разовых мероприятий по анализу и проектированию структур управления могла быть оправдана лишь в условиях медленных изменений таких характеристик хозяйственного объекта, как среда, цели, ресурсы, виды деятельности. В современных же условиях возникает необходимость в «непрерывном» оргпроектировании. На уровне отдельной организации это, в частности, предполагает наличие специальной подсистемы, обеспечивающей решение задач анализа и оценки
влияния внешних изменений и определения адекватных им направлений и характера внутренних перемен в формах и методах управления.
Совершенствование форм и методов управления является необходимой предпосылкой и условием эффективности всех других компонентов механизма хозяйствования, одним из важнейших направлений радикальной реформы, способной вывести предприятия сельского хозяйства из кризисного состояния.
Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в исследования в области становления экономических отношений нового типа и проблемы реформирования сельского хозяйства, в изучение отдельных аспектов, связанных с рыночными преобразованиями сельскохозяйственного производства внесли Л.И. Абалкин, П.Н. Алпатов, В.Р. Боев, В.В Кузнецов, В.З. Мазлоев, В.В.Милосердов, А. Петриков, А.А. Шутьков и др.
Фундаментальные основы теории организации и управления, концепции использования организационных технологий, организационного проектирования, методов совершенствования организационной структуры были заложены в работах Ф. Селзлика, Р. Лайкерта, Бертрам М. Гросса, Э. Кобба, Н. Маргулиса. Общим проблемам совершенствования производственных отношений, проектирования и создания организационных структур посвящены работы Д.В. Соколова, Г.В. Гренбэрга, Л.А Гордона, В.Ю. Забродина, Б.З. Мильнера, Н.Н. Тренева, и т.д.
Вместе с тем, проблемы формирования организационных структур в сельском хозяйстве с учетом согласования интересов различных групп работников, особенностей и потенциала сложившихся вариантов хозяйствования, особенностей пореформенного периода остаются недостаточно изученными, что и определило выбор темы диссертационного исследования.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК Минобразования РФ. Исследование выполнено в рамках п. 15.40 — Реформирование сельского хозяйства; эффективность функционирования предприятий различных организационно-правовых форм; и 15.50 -
Экономический механизм хозяйствования в предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах; хозяйственный и коммерческий расчет; Паспортов специальностей ВАК 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство).
Цель и задачи исследования. Целью диссертации является разработка рациональных организационных структур в сельском хозяйстве и обоснование направлений повышения эффективности организационных структур управления в хозяйствующих субъектах АПК республики.
В соответствии с поставленной целью исследования последовательно решались следующие задачи:
изучение и систематизация существующих теоретических подходов к формированию организационных структур и методов оценки их работоспособности и эффективности;
выявление основных тенденций в реформировании сельского хозяйства, их последствий, сравнительный анализ эффективности функционирования предприятий различных организационно-правовых форм;
выявление проблем и факторов выбора организационно-правовой формы сельскохозяйственным предприятием;
обоснование показателей и критериев для выбора организационно-правовой формы;
обоснование процедуры создания и внедрения рациональной организационной структуры управления сельскохозяйственным предприятием. Предмет и объект исследования. Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия различных организационно-правовых форм Кабардино-Балкарской республики.
Предмет исследования - разработка методических и уточнение методологических положений организационных структур управления в сельскохозяйственных предприятиях.
Теоретическая и методологическая основа исследования.
Теоретической и методологической основой по выбранной теме послужили фундаментальные положения общей теории систем, теории организации, теории менеджмента, принятия решений, экономических измерений и экономических оценок, совокупность методов экономического анализа, статистических методов, а также работы ведущих отечественных и зарубежных ученых в исследуемой области.
Информационно-эмпирической базой исследования послужили: законодательные и нормативно-правовые акты РФ, аналитические материалы, опубликованные в научной литературе и периодических изданиях; монографические исследования, статьи отечественных и зарубежных исследователей, данные средств массовых коммуникаций; официальные данные Государственного комитета статистики РФ по КБР, Министерства сельского хозяйства КБР, а также материалы авторского исследования групп предприятий сельского хозяйства республики.
Научная новизна диссертации.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- уточнены понятия «организационная структура предприятия»,
«структура управления», выделены и классифицированы составные эле
менты, показана взаимосвязь и взаимообусловленность производственных
отношений и структуры предприятий;
- выявлены основные тенденции в развитии сельского хозяйства рес
публики, обоснована приоритетная роль крупного и среднего товарного
производства, где сосредоточен основной производственный потенциал;
проведен сравнительный анализ эффективности деятельности предприятий
различных организационно-правовых форм;
- раскрыто несоответствие между сменой организационно-правовой
формы, содержанием и структурой управления на сельскохозяйственных
предприятиях, что существенно повлияло на результаты их реорганизации;
- предложены методические подходы по выбору организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий, на основе расчета уровня экономических, организационно-правовых, кадровых и управленческих факторов;
- предложена процедура формирования и внедрения организацион
ной структуры управления, а также оценка её эффективности на основе
качественных критериев, в числе которых: гибкость, адаптивность, опера
тивность принятия управленческих решений, надежность, пропорциональ
ность и сопряженность.
Практическая и теоретическая значимость исследования.
Практическая значимость работы состоит в том, что в ней сформулированы теоретические основы и практические рекомендации создания и внедрения организационных структур управления в сельском хозяйстве как основы эффективного функционирования отраслью. Предлагаемая модель согласования интересов позволит рационализировать производственные отношения. Содержащиеся в диссертации рекомендации и предложения могут быть использованы руководителями хозяйств при принятии стратегических решений.
Теоретические положения и практические рекомендации, изложенные в диссертации, могут быть использованы в процессе преподавания ряда дисциплин в ВУЗах.
Апробация работы.
Результаты диссертационного исследования прошли апробацию при разработке учебно-методических материалов и программ в Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии.
Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались автором на межрегиональной научно-практической конференции (Нальчик, 2004г.). Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 8 научных статьях, общим объемом 6,5 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, приложений. Работа изложена на 153 страницах машинописного текста, содержит 18 таблиц и 5 рисунков.
