Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Анализ факторов формирования человеческого капитала в
промышленности за счет лиц с ограниченными физическими
возможностями 9
1.1. Проблемы производительности труда как условие развития
промышленности на этапе экономического роста 9
1.2. Концепции формирования человеческого капитала и использование
труда лиц с ОФВ как фактор увеличения человеческих
ресурсов 22
ґф 1.3. Анализ путей увеличения человеческих ресурсов промышленности за
счет лиц с ОФВ 48
Глава 2. Исследование эрратических систем «человек - техника» как
объекта управления при реализации возможностей использования труда
лиц с ОФВ в промышленности 75
^ 2.1. Использование лиц с ОФВ влияющее на эффективность деятельности
промышленного предприятия 75
Эргатические системы как элемент инновационных технологий в управлении трудовой составляющей в промышленности , 92
Исследование влияния эргономических факторов на эффективность деятельности человека при длительной работе 113
Глава 3. Разработка рекомендаций по расширению и использованию
~ человеческого капитала в промышленности за счет лиц с ОФВ 120
3.1. Классификация факторов и резервов повышения эффективности
использования человеческого капитала промышленности с учетом лиц с ОФВ... 120
Разработка мер и мероприятий по повышению востребованности лиц с ОФВ. 138
Совершенствование управления профессиональной подготовкой лиц с ОФВ 153
Заключение 173
Список использованной литературы 176
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Наиболее радикальным средством поддержания конкурентоспособности, обеспечивающим выход экономики страны на новый качественный и количественный уровень развития, становится человек, его знания, творческие возможности, нравственные и культурные ценности.
В современных условиях одной из наиболее сложных проблем является проблема формирования человеческих ресурсов с учетом использования труда лиц с ограниченными физическими возможностями (ОФВ). Особенно остра эта проблема в промышленности.
К сожалению, пока не стала нормой ситуация, когда люди с ограниченными физическими или интеллектуальными способностями работают на обычных промышленных предприятиях рядом с людьми без инвалидности. Руководители промышленных предприятий не видят в инвалидах полноправных и полноценных сотрудников и считают трудоустройство людей с ограниченными возможностями большой проблемой, требующей к тому же значительных инвестиций.
Дисбаланс интересов работодателей и работников с ОФВ обусловлен следующими причинами:
1. Увеличивается численность инвалидов среди лиц трудоспособного
возраста.
2. Отсутствует эффективная система управления производительностью труда
и расширением рынка труда лиц с ОФВ не только на отдельном промышленном
предприятии, но и в промышленности в целом. По этой причине возникает
нежелание руководителей предприятий трудоустраивать лиц с ОФВ.
Основные цели промышленной политики - создание условий для устойчивого роста промышленных предприятий, стабилизация их хозяйственного и финансового положения, развитие новых, технологически передовых отраслей и производств и прочее - не учитывают комплекс проблем, связанных с управлением и использованием труда лиц с ОФВ.
Отсутствуют эффективные правовые механизмы, защищающие права инвалидов в области профессиональной реабилитации и жизнедеятельности в
следствии того, что формирование нормативной базы, обеспечивающей реализацию мер социальной защиты инвалидов в области профессиональной Ф реабилитации, не завершено. Сегодня в соответствии с законодательством основой взаимодействия реабилитационных учреждений является реализация индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР) - перечня реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии с его потребностями, состоянием здоровья, социальным статусом и реальными возможностями социально-средовой инфраструктуры. Согласно законодательству ИПР является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности.
Степень изученности проблемы. Анализу современных проблем формирования человеческого капитала в промышленности, а также вопросам трудоустройства и жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями посвящены работы Аксеновой Л.И., Ашировой Г.Т., Евченко А.В., Мастюковой Е.М. Назаровой Н.М., Павленок. П.Д., Рудаковой О.В., Семенова Т., Симоненко
в.д.
Социально-экономические проблемы рынка труда, решение проблем
занятости изложены в трудах, И.С. Масловой, Э.Р. Саруханова, Р.И. Шнипера.
ф В развитие существующих разработок назрела необходимость выявления
факторов эффективного использования человеческого капитала в
ф промышленности, а также роста трудового потенциала лиц с ОФВ, повышения их востребованности предприятиями промышленности, что позволит вовлечь в реальный экономический процесс потенциальные резервы трудовых ресурсов, которые могут способствовать повышению динамики и социальной направленности экономики России.
Необходимость решения перечисленных проблем и поиск ответов на поставленные вопросы, недостаточная их теоретическая и практическая проработка определили выбор темы диссертации, цели и задачи исследования.
Объект исследования - предприятия промышленности, использующие труд лиц с ограниченными физическими возможностями.
Предметом исследования является процесс формирования системы профессиональной реабилитации лиц с ограниченными физическими возможностями для промышленных предприятий.
Цель диссертационного исследования заключается в исследовании теоретических основ и разработке научно-методических рекомендаций по повышению востребованости лиц с ОФВ в промышленности и совершенствованию управления их профессиональной подготовкой и использованием на предприятиях промышленности.
Поставленная цель предопределила постановку и решение следующих задач:
рассмотреть историю становления и развития национальных систем профессионального образования, современные концепции формирования человеческого капитала и определить отношение государства и общества к лицам с ОФВ;
установить направления совершенствования нормативной базы, обеспечивающей реализацию мер социальной защиты инвалидов в области профессиональной реабилитации;
выявить проблемы повышения производительности труда на основе увеличения человеческих ресурсов в промышленности за счет лиц с ОФВ;
- разработать методику оценки эффективности эргатических систем «человек
- техника» для управления реализацией возможностей использования труда лиц с
ОФВ в промышленности;
разработать классификацию факторов и резервов повышения эффективности использования человеческого капитала промышленности за счет привлечения лиц с ОФВ.
Теоретической . и методологической основой диссертационного исследования являются научные труды классиков теории управления человеческим капиталом, работы современных отечественных и зарубежных ученых; материалы периодической печати, официальные документы, нормативно-законодательные акты России и материалы научно-практических конференций.
Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей системный подход к решению проблем, на использовании методов оценки эргатических систем.
Эмпирической базой диссертационного исследования послужили статистическая отчетность и материалы Департамента государственной службы занятости, районных Центров занятости населения, Тульского областного Комитета государственной статистики, промышленных предприятий Тульской области, данные отчетности общественных организаций инвалидов Тульской области.
Научная новизна заключается в разработке научно-методического обеспечения управления системой формирования человеческого капитала из лиц с ОФВ в промышленности, что позволит вовлечь в реальный экономический процесс потенциальные резервы трудовых ресурсов, обеспечить повышение трудового потенциала промышленных предприятий и повысить благосостояние слабо защищенных слоев населения.
Научная новизна подтверждается следующими научными результатами, которые выносятся на защиту:
по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность):
- определены направления совершенствования системы управления
промышленным предприятием в аспекте взаимодействия «образование -
промышленное предприятие - рынок труда», способствующие повышению
трудового потенциала промышленности региона, посредством установления
тесной взаимосвязи между потребностями потенциальных работодателей
промышленности и специалистов из числа лиц с ОФВ;
- разработаны методика и алгоритм оценки, учитывающие эргономический
подход к проектированию трудовой деятельности в промышленности с учетом
возможностей лиц с ОФВ в зонах наиболее эффективного использования этой
категории человеческого капитала;
по специальности 08.00.05 - экономика труда:
разработан комплекс маркетинга узкой направленности государственных приоритетов, предусматривающий подготовку и трудоустройство квалифицированных кадров в соответствии с рекомендациями медико-социальной экспертизы (МСЭ) для промышленных предприятий, а так же взаимодействие МСЭ с центрами занятости, работодателями промышленных отраслей и с образовательными учебными заведениями;
разработана инновационная система управления развитием человеческого капитала за счет привлечения лиц с ОФВ, основанная на классификации факторов и резервов повышения эффективности использования человеческого капитала в промышленности, на инновационных технологиях образования, трудоустройства и практической работе биржи труда для инвалидов.
Практическая значимость работы состоит в том, что реализация разработанных научно-методических рекомендаций позволит повысить эффективность управления промышленными предприятиями на основе увеличения трудового потенциала за счет формирования человеческого капитала из лиц с ОФВ.
Апробация результатов работы. Основные теоретические и методические положения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, обсуждались на конференции по итогом проекта «Трудоустройство инвалидов: интегрированный подход», реализуемого при финансовой поддержке Фонда Форда в городах России. Проект реализуется Региональной общественной организацией инвалидов «Перспектива» (г. Москва), Нижегородской региональной общественной организацией реабилитации инвалидов-колясочников и опорников «Инватур» (г. Нижний Новгород), Самарской региональной общественной организацией инвалидов-колясочников «Десница», Тольяттинской городской общественной организацией инвалидов «Центр независимой жизни» (г. Тольятти), Ростовской городской общественной организацией инвалидов «Феникс» (г. Ростов-на-Дону), Тульской городской общественной организацией матерей с детьми-инвалидами «Свет ты мой». Кроме того, положения диссертации доложены на международной научно-методической конференции «Актуальные проблемы планирования и прогнозирования» г. Орел (2004 г.), научно-практической конференции
«Проблемы развития российского экономического образования в XXI веке: теория и практика» г. Смоленск (2003 г.), а так же теоретические положения диссертации освещались в сборниках научных трудов преподавателей и аспирантов ТГПУ им. Л.Н. Толстого (2002 г., 2004 г.), ТулГУ (2004 г) и Тульского Филиала ВЗФЭИ (2002 г.). Проблемы трудоустройства инвалидов освещались в экономическом вестнике делового человека «Аудит-партнер» № 22, ноябрь 2004 г.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 печатных работ общим объемом 6,07 п.л., в том числе авторских 5,81 п.л.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Диссертация содержит 187 страниц основного текста, включает 13 таблиц, 9 рисунков. Список использованной литературы содержит 153 источника.
