Введение к работе
Актуальность темы исследования. Развитие российской экономики выражено не только в поступательном росте макроэкономических показателей, но и в качественной структурной трансформации отраслей и комплексов. Основным движущим фактором изменения структуры отраслей является естественная специализация деятельности субъектов, в конечном счете, продиктованная стремлением к повышению конкурентоспособности. Специализация, как внутренний фактор развития предприятий отрасли, увеличивает экономическую эффективность и положительно влияет на рост маржинальной прибыли. Как внешний фактор, значимый для рынка, специализация повышает качество продукции (услуг) предприятия, отраслевого продукта в целом. В тех случаях, когда специализация субъекта основана на выраженном конкурентном преимуществе (эксклюзивном ресурсе, знании или компетенции, коммуникационных возможностях и т.п.) формируется устойчивая группа предприятий с определенной отраслевой функцией. Принятая рынком и закрепленная устойчивыми хозяйственными контрактами отраслевая функция может рассматриваться как вид деятельности, а группа специализированных предприятий, реализующих данную функцию, - как экономический институт отрасли. Анализ отраслей и комплексов с институциональных позиций позволяет понять основные тенденции структурных изменений, создать предпосылки формирования экономических институтов, реализовать стратегические устремления отраслевых предприятий. Именно поэтому одной из важнейших задач экономической науки, основанной на институциональном подходе, является системный анализ тенденций изменения и формирование перспективных моделей институциональной структуры отраслей (комплексов). Решение данной задачи позволяет сократить время перехода отрасли к новой «самоорганизованной» структуре, увеличить экономическую эффективность взаимодействия предприятий, формализовать стратегические перспективы видов деятельности, снизить уровень трансакционных расходов.
Актуальность задачи системного анализа отраслевой структуры с позиций институционального подхода особенно проявляется в периоды кризисов отрасли или национальной экономики; периоды смены экономических укладов; в условиях обновления отраслевого продукта, накопления критической массы «давления» со стороны внешней среды. Данные факторы характерны для современного состояния развития инвестиционно-строительного комплекса (далее - ИСК) Российской Федерации. Мировой финансовый кризис явился скорее толчком к проявлению накопленных структурных деформаций и перекосов в развитии ИСК России.
Вполне очевидно, что ИСК, как открытая самоорганизующаяся рыночная система, стремится к изменению собственной структуры. Возникают новые функции (девелопмент), развивается специализация. В инвестиционно-строительных холдингах формируются новые бизнес единицы, реализуются оптимизационные слияния и поглощения, меняется роль банковского сектора в ИСК.
Данные преобразования протекают хаотично, изменения не всегда оправданы стратегической перспективой развития отрасли, отсутствует четко очерченная цель и методический базис структурных реорганизаций. Существующее законодательство и система лицензирования деятельности участников ИСК значительно устарели и также являются сдерживающим фактором развития институциональной структуры отрасли. В частности, законодательная база содержит различное определение субъектов ИСК. Законодательно закрепленные функции и виды деятельности уже не соответствуют реалиям развития комплекса, вызывая конфликт между оптимальными контрактными схемами и юридическими ограничениями на деятельность участников отрасли.
Именно поэтому автором выполнен анализ структуры участников ИСК с позиций институционального подхода, поставлена задача формирования актуальной организационно-экономической модели взаимоотношений в отрасли. Ключевым фактором, формирующим тенденцию современной реорганизации инвестиционно-строительного процесса, определяется изменение роли и функций института технического заказчика. Наблюдается естественное выделение его в самостоятельный вид деятельности, кристаллизуется его роль как носителя управленческих функций инвестиционно-строительного проекта.
Актуальность настоящего исследования обусловлена необходимостью формирования методического аппарата, реализующего возможность детерминирования структуры субъектов инвестиционно-строительного комплекса с позиций институционального подхода. В частности, представляется актуальным анализ перспективной роли технического заказчика - функциональной единицы с выраженной компетенцией управления инвестиционно-строительным процессом, и организационно-экономических последствий выделения ее в институциональную единицу ИСК.
Целью настоящей работы автор определил разработку организационно-экономического механизма реализации функций технического заказчика в инвестиционно-строительном комплексе, выделенного в самостоятельную хозяйственную единицу. В рамках цели исследования поставлены следующие задачи:
выполнить анализ проблем и тенденций развития субъектной структуры инвестиционно-строительного комплекса;
сформировать научно-теоретические принципы и подходы к анализу специализации субъектов хозяйственной деятельности ИСК с позиций институциональной экономики;
разработать кластерную модель организации инвестиционно-строительного проекта;
определить институциональную позицию технического заказчика в инвестиционно-строительном процессе и разработать экономические принципы функционирования института технического заказчика;
развить организационно-экономические принципы интеграции института технического заказчика в систему взаимодействий инвестиционно-строительного комплекса;
сформировать систему методов и механизм реализации функции заказчика в инвестиционно-строительной сфере.
Соответственно, объектом исследования в настоящей работе является процесс организационно-экономического взаимодействия технического заказчика с субъектами ИСК. Предметом исследования определены теоретические принципы и методы выделения институциональных единиц инвестиционно-строительного комплекса.
Теоретической и методологической базой диссертационного исследования явились труды коллективов ведущих научно-исследовательских институтов, ВУЗов Российской Федерации по выбранной теме, работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам институционального развития инвестиционно-строительного комплекса. Выраженная цель работы подразумевает анализ состояния и перспектив развития отрасли с позиций институционального подхода. Методологическим базисом которого являются принципы, изложенные в работах Веблена Т., Коммонса Дж., Митчелла У., Коуза Р., Ходжсона Дж., Саймона Г., Менара К., Уильямсона О., Мюрдаля Г., Фон Хайека Ф., Бэккера Г., Норта Д. В исследовании процессов становления институтов инвестиционно-строительного комплекса Российской Федерации автор опирался на теоретические результаты, изложенные в работах Асаула А. Н., Асаула Н. А., Баранова А. А., Барканова А. С., Бушуева Б.С., Ватина Н. И., Вахмистрова А. И., Грахова В. П., Донцовой Л.В., Жданова В. И., Заренкова В.А., Иванова С.Н., Казакова Ю.Н., Каплан Е.Л., Моисеева С. С., Панибратова Ю.П., Петрова А.А. Автор также основывался материалах ежегодных научных сборников трудов (2001-2008 год) Московского архитектурного института, Ростовского государственного строительного университета, Московского государственного строительного университета и Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета.
Обоснованность выводов и предложений, полученных в процессе исследования, обусловлена выбранной методологией исследования, использованием действующих нормативных документов и статистических данных о состоянии и взаимодействии субъектов инвестиционно-строительного комплекса. В аргументации и обосновании выводов и положений диссертационной работы автором использованы специализированные статистические издания, базы данных и информация: Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (2003-2008 год); Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу; Комитета по строительству Администрации Санкт-Петербурга, Ленинградской области; «Агентства Развития и Исследований в Недвижимости»; «Агентства стратегических инвестиций».
Ряд теоретических и прикладных выводов диссертационного исследования основан на результатах научно-исследовательской работы «Принципы и подходы к реформированию региональных инвестиционно-строительных комплексов с позиций институционального подхода», выполнен автором по заказу «Центра управленческого консультирования и инновационного проектирования» (Санкт-Петербург) в 2008 году.
