Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы реформирования аграрного сектора АПК
1.1. Сущность и экономические предпосылки реформирования сельскохозяйственных предприятий 7
1.2. Региональные особенности реформирования аграрного сектора
1.3. Методологические основы реформирования аграрного сектора АПК
1.3.1. Отношения собственности и их взаимосвязь с формами хозяйствования
1.3.2. Методологические основы реформирования региональных предприятий АПК
Глава 2. Объективные условия развития реформ в организациях аграрного сектора АПК
2.1. Экономическое положение и тенденции развития сельского хозяйства
2.2. Состояние реформирования сельскохозяйственных предприятий и эффективность деятельности разных организационно-правовых форм 2.3.Макроэкономические условия развития реформ в сельском хозяйстве
Глава 3. Основные направления реформирования аграрного сектора АПК
3.1. Моделирование адаптации организаций аграрной сферы к рыночным условиям
3.2. Основные направления совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений
Выводы и предложения 159
Библиографический список использованной литературы 164
Приложения 178
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Реформирование аграрного сектора АПК, направленное на усиление производственных отношений в сельском хозяйстве, формирование многоукладной экономики и создание рыночного механизма регулирования производства является актуальной организационно-экономической проблемой. Преобразование субъектов хозяйствования в организации рыночного типа, изменение социально-экономического положения сельских тружеников и создание механизма их мотивации требует обоснования организационно-экономических направлений этих изменений, а также усиливает необходимость поиска внутренних резервов повышения эффективности агропромышленного производства. Уровень теоретической разработки этих проблем не отвечает потребностям современной практики хозяйствования, что сдерживает проведение дальнейших институциональных преобразований, развитие отношений собственности, организации деятельности новых форм хозяйствования. Привести в соответствие эти диспропорции является целью данного научного исследования. В связи с этим возникает объективная необходимость выработки научных концепций и прикладных рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических аспектов реформирования сельскохозяйственных организаций в основе которых учтены тенденции изменений в развитии производительных сил и производственных отношений. Из вышеизложенного следует, что изучение теоретических аспектов реформирования аграрного сектора, анализ объективных условий их проведения, разработка рекомендаций по совершенствованию и углублению отдельных составляющих этого процесса является актуальной проблемой и имеет большое практическое значение.
Состояние изученности проблемы. Проблеме реформирования аграрного сектора и адаптации сельскохозяйственных организаций к условиям рыночной экономики посвятили свои труды многие известные ученые-экономисты: А.В. Чаянов, Н.Д, Кондратьев, А.И.Алтухов, Н.П.Александров, В.Р.Боев, И.Н.Буздалов, В.П. Василенко, С.И.Грядов, В.А.Добрынин, А.П.Зинченко, А.Г.Зельднер, В.И.Кудряшев, В.В. Мелосердов, К.И.Панкова, А.В.Петриков, А.В. Пошатаев, А.Ф.Серков, М.П.Тушканов, В.И.Фролов, И.Г.Ушачев, А.А.Черняев, Ф.К.Шакиров, А.А. Шутьков, А.Н. Югай и многие другие. В то же время накопленный научный потенциал оказался недостаточным для разработки комплекса организационно-экономических мер совершенствования реформ в аграрной сфере, не все аспекты данной проблемы исследованы в полной мере, многие вопросы остаются дискуссионными и не находят однозначного решения. В связи с этим требуется научная оценка новым организационно-правовым формам хозяйствования и выработка предложений по устранению негативных последствий допущенных ошибок. Это вызывает необходимость в продолжении и расширении комплексных исследований по этой проблеме.
Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является обобщение теоретико-методологических положений проведения реформ в аграрном секторе и разработка на этой основе практических рекомендаций по его совершенствованию и повышению эффективности новых форм хозяйствования.
Достижение намеченной цели обусловило постановку и решение следующих задач:
- исследовать теоретико-методологические основы реформирования аграрной сферы;
- изучить состояние и тенденции развития экономических процессов в региональных АПК и объективные условия проведения реформирования сельскохозяйственных коммерческих организаций;
- выявить основные проблемы организации эффективной деятельности новых организационно-правовых форм хозяйствования;
- сформулировать методические подходы к разработке стратегии развития производства и оптимизации территориально-отраслевой структуры сельскохозяйственных организаций;
- разработать методические рекомендации по совершенствованию внутрихозяйственного экономического механизма организации аграрной сферы в условиях развития рыночных отношений.
Объект исследования. Объект исследования - формирования агропромышленной сферы Республики Татарстан, на материалах которых проведено исследование особенностей реформирования аграрного сектора. Более углубленные научно-методические исследования и экспериментальные проверки проведены на примере аграрных формирований разных природно-экономических зон Татарстана.
Предмет исследования. Предмет исследования - организационно-экономический механизм реформирования предприятий АПК различных форм собственности.
Научная новизна работы заключается в следующем:
- уточнен и апробирован критерий оптимальности при составлении экономико-математической модели (задачи) определения производственных структур предприятия: для прибыльных - максимум прибыли, для убыточных - максимум валового дохода;
- уточнены основные микроэкономические направления реформирования (арендная плата за землю, установление внутрихозяйственных цен за продукцию и др.);
чфг - определена последовательность, этапность и взаимообусловленность элементов системы развития экономического механизма: мониторинг, концептуальные положения, принципы, задачи;
- определена система принципов реформирования аграрного сектора Республики Татарстан (сохранение единства хозяйственной системы, государственный протекционизм в финансово-кредитной политике, дотирование элитного семеноводства и племенного животноводства, компенсация затрат на восстановление плодородия почвы и др.);
frfr, - определены наиболее важные макроэкономические направления реформирования (введение единого налога на уровне 2-3% от стоимости сельскохозяйственных угодий, увеличение объемов бюджетной поддержки аграрного сектора до 8-10% расходной части бюджета, снижение процентной ставки кредитов банков и др-);
- обоснованы три варианта реформирования сельскохозяйственных предприятий Республики Татарстан (организационно-правовой аспект):
? независимые юридические лица на базе предприятий без какого-либо координирующего механизма между ними;
? образование объединения предприятий, обладающих правом юридического лица;
Щг образование жестко интегрированной структуры с предоставлением различной степени самостоятельности, но без права юридического лица.
- определены последствия реорганизации сельскохозяйственных предприятий и дана экономическая оценка различных организационно-правовых формирований, определена взаимосвязь эффективности сельскохозяйственного производства с формами хозяйствования.
Практическая значимость диссертации состоит в доведении ее положений до стадии конкретных рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование аграрной реформы и позволяющих на 4Р более высоком научно-методическом уровне решать многие вопросы организации и повышения эффективности сельскохозяйственного производства в новых экономических условиях.
Результаты, полученные автором в ходе исследования, были использованы Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан при внедрении коллективного и арендного подряда, Щг при реформировании аграрного сектора (Рекомендации по внедрению
арендного подряда. Казань. РИВЦ, 1988г.), Кабинетом Министров Республики Татарстан при принятии стратегических и тактических решений по развитию сельского хозяйства.
Результаты исследования используются также в высших учебных заведениях и учреждениях дополнительного профессионального образования Республики Татарстан.
Апробация результатов работы. Основные положения диссертации докладывались на республиканских научно-практических конференциях, совещаниях, семинарах в г. Казани (1998-2002гг.), на втором съезде 1 ветеринарных врачей Республики Татарстан (май 2001г.), на республиканских совещаниях руководителей и специалистов АПК в Мамадышском и Мензелинском районах (март 2001г.), в Азнакаевском районе (август 2002г.), на зональном совещании в г. Чистополе (январь 2003г.). За пропаганду и внедрение в сельском хозяйстве достижений науки и передового опыта по итогам Всероссийского конкурса на лучшие книги 1984 года автору присужден диплом третьей степени за книгу «Коллективный подряд в селах Татарии».
Результаты исследований опубликованы в 7 научных работах общим объемом 12,1 условных печатных листов.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы 152 наименований. Работа содержит 21 таблицу, 5 рисунков, 5 приложений.
Похожие диссертации на Организационно-экономические аспекты реформирования аграрного сектора АПК (На материалах предприятий Республики Татарстан)
