Содержание к диссертации
Введение.
1. Основные направления сбалансированности регионального развития.
1.1 .Теоретические вопросы рациональности использования
экономического потенциала региона.
Проблемы достижения сбалансированности экономического развития региона.
Условия достижения комплексности развития южной территории Тюменской области.
2. Методические основы регулирования комплексного развития региона.
2.1. Анализ существующих подходов регулирования экономического
развития региона.
2.2. Обоснование направлений достижения комплексного развития
региона.
3. Экономический механизм достижения эффективного использования
регионального потенциала.
3.1. Предпосылки обеспечения динамичного развития экономики
региона.
3.2. Методология выявления приоритетов развития и выбор
инструментария регулирования использования потенциала территории.
3.3. Оценка результативности мероприятий по созданию условий
сбалансированного развития экономики юга Тюменской области.
Заключение.
Список использованной литературы.
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Экономика любого государства является единым хозяйственным комплексом, в рамках которого функционируют территориальные структуры - региональные экономические системы. Основным условием экономического роста, обеспечения благосостояния страны является эффективность деятельности отдельных субъектов, исследование которой свидетельствует о неоднозначном их вкладе в приращение национального богатства, одной из причин чего выступают различия в потенциальных возможностях региональных экономик. Территория РФ достаточно обширна и характеризуется неоднородностью распределения различных ресурсов. В связи с этим достаточно важным моментом выбора направлений развития территории является оценка величины экономического потенциала субъекта федерации.
В настоящее время при оценке экономического потенциала недостаточно внимания уделяется исследованию его ресурсной составляющей. Следствием этого является низкая эффективность использования ресурсов территории в силу невозможности достижения необходимой сбалансированности ее развития, которая, в свою очередь, выступает показателем эффективной экономики. Сбалансированность характеризует развитие общества, экономические процессы которого осуществляются в определенном равновесии, что может быть достигнуто за счет комплексного использования территориального экономического потенциала.
Проблемы региональной политики в области наиболее полного использования имеющегося потенциала, выявления условий и инструментов реализации последнего, а также факторов его ограничения, являются объектом внимания как отечественной и зарубежной научной школы, так и органов государственного управления макро- и мезоуровней. Однако, методические разработки по оценке территориального экономического потенциала, выявлению приоритетных направлений развития территории не
4 позволяют сформировать условия эффективного ее функционирования. Это является одной из причин недостаточной рациональности проводимой государством региональной политики.
Возросшая теоретическая и практическая значимость вопросов эффективности использования регионального экономического потенциала как главного условия обеспечения результативности экономики, недостаточность проработки методических основ его оценки для сырьевых регионов, а также отсутствие сбалансированности интересов субъектов территориальной экономической системы обусловили актуальность выбранной темы.
Цель и задачи исследования. Диссертационное исследование ориентировано на формирование системы организационно-экономических мер по разработке условий комплексного развития региона на основе выявления приоритетных направлений и роли нефтедобывающей промышленности в достижении этого состояния.
Реализация поставленной цели обеспечивается решением ряда следующих основных задач:
систематизация существующих подходов к оценке экономического потенциала региона, анализ динамики показателей, в том числе по нефтедобыче;
обоснование приоритетных направлений развития территории сырьевой специализации;
разработка рекомендаций по обеспечению инвестиционной привлекательности региона и выбор инструментария ее реализации;
определение условий, обеспечивающих использование потенциальных возможностей моносырьевой территории;
формирование методических подходов к обоснованию рациональной структуры регионального многоотраслевого комплекса.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает экономический потенциал региона, представляющий собой совокупность
5 возможностей территории, рассмотренный на примере Тюменской области и входящих в ее состав территориальных образований.
Предметом исследования является экономический механизм территориального развития как важный элемент реализации государственной социально-экономической политики.
Теоретическая и методологическая основы. Вопросы экономических процессов в регионе и обеспечение эффективного развития его экономики являются объектом исследования научных трудов ряда авторов: СЮ. Глазьева, Х.Н. Гизатуллина, А.Г. Гранберга, Н.И. Климовой, В.Н. Лексина, В.П. Леонтьева, Д.С. Львова, М. Портера, О.А. Романовой, В.И. Суслова, С.А. Суспицына, А.И. Татаркина, А.Н. Швецова и др.
В изучение нефтедобывающих сырьевых территорий и создание условий их динамичного развития весомый вклад внесли научные разработки Н.А. Волынской, М.Х. Газеева, В.В. Ивантера, В.А. Крюкова, А.С. Некрасова, В.В. Пленкиной, В.В. Шмата и др.
В рамках решения задач исследования использовались методы теории системного анализа, разработки управленческих решений, экономической статистики, экономико-математического моделирования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии методических основ достижения комплексного развития территории за счет рационального перераспределения ее потенциала с учетом региональных приоритетов и возможностей.
Основными результатами диссертационного исследования, представляющими его научную новизну и отражающими вклад автора в решение поставленных задач, являются следующие:
усовершенствована методика диагностики экономического потенциала региона и эффективности его использования с учетом территориальных сырьевых возможностей;
скорректированы принципы комплексного развития региона путем их адаптации к условиям территории сырьевой специализации;
уточнены организационно-экономические условия перехода территории от моносырьевой к многопрофильной направленности с учетом оптимального отраслевого соотношения региональной экономики;
предложен сценарий взаимодействия участников экономической региональной системы для обеспечения эффективного ее функционирования и устойчивого роста.
Информационную базу работы составляют материалы Государственного комитета статистики, администрации Тюменской области, данные о динамике развития экономики отдельных муниципальных образований, материалы организаций, исследующих проблемы территориального развития и управления, нормативные документы, регламентирующие деятельность региональных органов управления.
Практическая значимость работы состоит в том, что применение скорректированных в результате исследования методических основ, принципов и условий обеспечит повышение эффективности принятия решений органами государственной власти, направленных на рациональное использование ресурсов региона и достижение сбалансированности его экономики. Предложенные автором в исследовании рекомендации могут быть использованы в процессе реализации федеральных целевых программ, разработке методических указаний по составлению социально-экономических программ развития Тюменской области, а также в практической деятельности местных органов государственного управления.
Апробация работы. Основные положения диссертации были представлены и одобрены на Всероссийских и отраслевых научно-практических конференциях, посвященных актуальным вопросам саморазвития регионов, перспективам формирования региональных экономических стратегий, новациям в управлении топливно-энергетическим комплексом, а также на Международной научно-практической конференции по фундаментальным и прикладным проблемам экономики и права (гг. Тюмень, Уфа, Пенза, Пермь, Сочи 2002-2003гг.).
Разработанные в диссертации методические положения используются администрациями Тюменской области и Уватского района при формировании программ развития муниципальных образований, а также в учебном процессе при подготовке специалистов экономического профиля в Тюменском государственном нефтегазовом университете.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 1,7 п.л., в т.ч. авторских - 1,6 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.
