Введение к работе
Актуальность исследования. Преодоление последствий
экономического кризиса связано с сохранением и дальнейшим развитием промышленной составляющей экономики России. В ситуации падающего в стране спроса на продукцию почти всех промышленных отраслей, в условиях «предбанкротного» состояния многих, даже самых надежных предприятий-заемщиков, возрастает роль государства как в создании условий развития экономики в целом, так и в сохранении и восстановлении основных отраслей промышленности, обеспечивающих потребности национальной экономики.
Мировой финансово-экономический кризис значительно снизил долю инвестиций в структуре капитала в большей части отраслей отечественной промышленности, в силу чего их реальный объем, зачастую, не отвечает даже потребностям простого обновления основных фондов. Об этом свидетельствуют достаточно низкие показатели технического перевооружения многих предприятий российской промышленности. Средний уровень использования производственных мощностей крупными и средними промышленными предприятиями снизился с 64 % на начало октября 2008 г. до 51 % на 1 апреля 2010г.
Для своевременной замены изношенного оборудования и повышения технико-экономических характеристик производственных объектов на предприятиях и организациях разных отраслей промышленности, в соответствии с отраслевыми концепциями разработан и реализуется ряд федеральных и ведомственных целевых программ, направленных на модернизацию и технологическое перевооружение предприятий по ключевым направлениям их деятельности, а также обеспечению соответствия высоким международным стандартам.
Степень научной разработанности проблемы. В российской экономической науке вопросы государственной поддержки модернизации
промышленного производства с использованием федеральных целевых программ (ФЦП) стали рассматриваться только в последние десятилетие.
Однако вопросы эффективности государственной поддержки являлись предметом научных исследований и раньше. Изучению этих проблем большое внимание уделяли такие российские ученые-экономисты, как: Балабанов И.Т., Бек У., Вааг Л.А. Гайдар Е., Генкин Б.М., Гизатуллин Х.Н., Гольдштейн Г. Я., Дагаев А.Б., Добров Г.М., Задорожный Э.М., Завлин П. Н., Иванов В.К., Кужева СИ., Кузнецов Б. Л., Кулешов В.Г., проф. Н.А. Цаголов, академики A.M. Румянцев, Т.С. Хачатуров, Макаров В., Медынский В.Г.. Фролов И.Э., Чистов Л. М..
Анализу проблем развития промышленного производства, модернизации экономики уделяли внимание российские ученые: Абалкин Л.И., Богомолов О.Т., Волклва А.Н., Лютова И.И., Марьина Н.В., Миронова Н.Н., Москвитин В.Г., Муракаев М.И., Мысаченко В.И., Нижняя СИ., Новожилов В. В., Новиков Д.А., Петрова М.Н., Пузановский А.А. Пуряев А. С, Разумнова И.И., Разовский Ю.В., Сидоров И. И., Старик Д. Э., Струмилин С. Г., Сухотин Ю.В., Суханов А.Л., Фрейд Д.А., Филиппов П.Г., Шапиро В. Д., Шапошников А.А., Шелюбская Н.А., Штомпка П.А., Ясин Е.А..
В научных исследованиях большое внимание уделялось проблеме модернизации промышленного производства за счет внедрения передовых инновационных и технических новшеств, однако при этом недостаточно анализировались модернизационные аспекты федеральных целевых программ.
Актуальность и недостаточная проработанность проблем влияния федеральных целевых программ на модернизацию отечественного промышленного производства определили выбор темы, цели и задач диссертационного исследования.
Цель исследования состоит в обосновании использования инвестиционных ресурсов федеральных целевых программ в модернизации промышленного производства в России.
Достижение поставленной цели потребовало решения ряда следующих задач:
- конкретизировать понятие модернизации развития промышленного
производства в современных условиях;
раскрыть механизмы государственного стимулирования модернизации промышленного производства;
выявить модернизационные аспекты федеральных целевых программ; и обосновать использование ФЦП в механизмах государственного стимулирования модернизации промышленного производства;
определить результативность проектов модернизации промышленного производства в ФЦП;
- усовершенствовать методику оценки эффективности проектов,
направленных на модернизацию промышленного производства при
выполнении мероприятий ФЦП.
Объектом исследования являются предприятия различных отраслей промышленности.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе использования федеральных целевых программ в модернизации промышленных предприятий.
Теоретическую и методологическую основу исследования
составляют фундаментальные исследования российских и зарубежных ученых по проблемам развития промышленного производства, модернизации экономики, а также использование следующих общих и специальных методов экономических исследований, таких как: системный подход,
диалектический метод познания, структурный и факторный анализ, сравнительный макро- и микроэкономический анализ.
Информационной базой исследования явились данные государственной статистики, экономические и социологические исследования, информационно-аналитические материалы государственных учреждений, различных организаций и частных компаний, а также материалы периодической печати по данной проблематике.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в оценке использования инвестиционных ресурсов федеральных целевых программ для модернизации промышленного производства и совершенствование методики комплексной оценки проектов федеральных целевых программ, направленных на модернизационные изменения на промышленных предприятиях.
Основные результаты, полученные лично соискателем, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, состоят в следующем:
1. Уточнено понятие «модернизация промышленного производства» как
многогранного процесса нововведений комплексного характера,
осуществляемых субъектами экономики, что обеспечивает переход на новый
технологический уровень производства.
Выявлены основные подходы к государственной поддержке модернизации промышленного производства, позволяющие констатировать эволюцию от "жёсткого" варианта государственной поддержки к "мягкому", от преимущественно прямых мер - к преимущественно косвенным с целью стимулирования инновационной деятельности экономических агентов, основной составляющей которой предполагается взаимодействие научных организаций с предприятиями промышленности, в частности в процессе создания совместных малых инновационных предприятий.
Раскрыты модернизационные аспекты федеральных целевых
программ, связанные с межотраслевым переливом капитала в
высокотехнологичные сектора обрабатывающей промышленности: разработка совместных малых инновационных предприятий, создание новых высокотехнологичных продуктов, внедрение результатов научных исследований в хозяйственную практику промышленного производства.
4. Усовершенствована методика комплексной оценки эффективности проектов, направленных на модернизацию промышленного производства, представляющая собой экспертную оценку характеристик реализуемого проекта (наличие производственного персонала, производственного оборудования, производственных площадей и д.р.) и системы показателей, характеризующих его результативность (объем новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции, коэффициент рентабельности, коэффициент обновления, стоимость одного нового рабочего места и др.), предложены основные критерии комплексной оценки в зависимости от мероприятий ФЦП, определены основные стадии ее проведения.
Теоретическая и практическая значимость полученных результатов
определяется актуальностью рассмотренных проблем и степенью обоснования содержащихся в работе положений, выводов и рекомендаций. Результаты диссертационного исследования имеют важное значение для решения актуальной народнохозяйственной задачи - модернизации промышленного производства с использованием инвестиционных ресурсов федеральных целевых программ, могут быть использованы для оценки эффективности инвестиционных проектов, направленных на модернизацию производства в отраслях промышленности.
Результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания таких учебных дисциплин как «Экономика промышленности», «Экономика предприятия».
Апробация результатов исследования:
Основные положения диссертационного исследования докладывались на IV Международной конференции серии «Дискурс: Запад-Восток» (г. Москва, 2008 г.), а также на научных конференциях аспирантов и докторантов Национального института бизнеса и Московского гуманитарного университета (г. Москва, 2009-2011гг.).
Результаты диссертационного исследования использовались при разработке научно-методического обеспечения комплексной оценки проектов в рамках федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы".
По теме исследования автором опубликовано 6 научных статей общим объемом 3,1 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
