Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РУССКИХ РЕГИОНАХ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА...
1.1. Вклад миграции в демографическое развитие русских регионов
ЮФО
1.2. Динамика миграционных процессов в русских регионах
ЮФО
1.3. Особенности и основные виды миграционных процессов в
русских регионах ЮФО
ГЛАВА 2. ЭТНОДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ |56
МИГРАЦИИ В РУССКИХ РЕГИОНАХ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ОКРУГА
2.1. Структура миграционных потоков и изменение национального
состава в русских регионах ЮФО
2.2. Формирование диаспор в русских регионах ЮФО 65
2.3. Последствия этнической миграции в русских регионах ЮФО.
ГЛАВА 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИИ В РУССКИХ
РЕГИОНАХ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
3.1. Миграционная политика в русских регионах ЮФО.
3.2. Рекомендации по регулированию миграции в русских регионах
ЮФО
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ЛИТЕРАТУРА.
Введение к работе
В данном исследовании под «русскими» регионами ЮФО понимается географический регион России, обладающий специфическими особенностями этнокультурного характера - преобладанием русского населения над титульным этносом или этносами. В группу русских регионов в ходе исследования были включены два края - Краснодарский и Ставропольский и три области - Астраханская, Волгоградская и Ростовская, а также республика Адыгея. В настоящее время численность населения русских регионов, в свою очередь, составляет почти 69% населения всего Южного федерального округа и превышает 15 млн. человек.
Русские в ЮФО являются крупнейшей этнической группой населения. Однако явно доминирующим этносом они остаются только в шести субъектах федерации - Краснодарском и Ставропольском краях, Астраханской, Ростовской и Волгоградской областях, республике Адыгея. В некоторых «национальных» республиках русские в этнической композиции населения занимают примерно 30-45% (Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия). При этом в Карачаево-Черкесии русские превышают по абсолютной численности и доле титульные этносы, а в остальных регионах «пропускают» вперед себя титульные этносы. Миграции последних пятнадцати лет сильно повлияли на численность и особенности расселения русских в ЮФО. В 1990-е гг. происходило не просто сокращение, а фактически - исход русского населения из республик Северного Кавказа».
Миграция русских их северокавказских республик не столько проблема сегодняшнего дня, сколько продолжение достаточно долгосрочной тенденции. В 1959 г. доля русских в численности населения республик и автономных областей региона составляла 38,9%, в 1979 г. - сократилась уже до 29,3%, а в 1989 г. - 25,6%. В начале 1990-х гг. миграционный отток славян приобрел ярко выраженную доминантную составляющую в этнической
структуре миграционных потоков. Причиной тому стал целый комплекс причин, в том числе обострение межнациональных отношений, рост национализма и бандитизма, начало военных действий, сложная социально-экономическая ситуация в отдельных регионах. Надо признать, что русское население уходит с Северного Кавказа не только потому, что его специально выдавливают, а потому, что ослабляется вертикаль власти, которая оказалась в большей степени завязанной на экономических интересах, где нет места русским.
За межпереписной период (с 1989 по 2002 гг.) численность русского населения в современных границах ЮФО сократилась с 73,8% до 64,6%, или на 452 тыс. человек. Главным образом в этом оказался «повинен» миграционный отток населения, составивший около 400 тыс. человек, или около 90% общей убыли русских в ЮФО. На естественную убыль населения пришлось около 100 тыс. человек, или около 10% сокращения численности русских в ЮФО. Подобная динамика этно-демографических процессов сказалась на существенном изменении этнической структуры населения территорий ЮФО - во всех без исключения регионах ЮФО значительно сократилась не только численность, но и доля русского населения.
Объектом исследования в настоящей работе является население русских регионов ЮФО. Предмет исследования - миграционные процессы в русских регионах ЮФО. Цель исследования - выявить особенности и последствия миграционных процессов в русских регионах ЮФО и концептуальные подходы к формированию миграционной политики на региональном уровне.
Задачи исследования:
определить роль миграции в формировании населения в русских регионах ЮФО на протяжении 1994-2005 гг.;
установить тенденции и структуру миграционных процессов в русских регионах ЮФО с 1994 по 2005 гг.;
выявить виды и дать характеристику современным миграционным потокам на территории русских регионов ЮФО;
определить особенности трансформации этнического состава населения и формирования диаспор под воздействием миграции в русских регионах ЮФО;
разработать классификацию конфликтов между местным населением и мигрантами в русских регионах ЮФО;
выявить подходы к регулированию миграции, предложить концептуальные положения по ее формированию и рекомендации по совершенствованию миграционной политики в ЮФО.
Теоретическая и методологическая база. Данная диссертационная работа базировалась на научных трудах ведущих демографов и социологов, описавших научные аспекты обозначенных выше проблем на межгосударственном, общероссийском и региональном уровнях. В их числе работы Авксентьева В.А., Белозерова B.C., Витковской Г.С, Воробьевой О.Д., Денисовой Г.С., Зайончковской Ж.А., Ивахнюк И.В., Ионцева В.А., Каменского А.Н., Красинца Е.С., Лукьяновой А.Ю., Метелева СВ., Моисеенко В.М., Мукомеля В.И., Орловой И.Б., Регент Т.М., Рыбаковского Л.Л., Рязанцева СВ., Ткаченко М.Ф., Топилина А.В.
Источниками информации послужили материалы Федеральной службы государственной статистики, данные Федеральной миграционной службы МВД и Федеральной государственной службы занятости населения.. В работе также использованы материалы монографий российских ученых, специальных периодических изданий, а также всемирной информационной сети Интернет. Нормативно-правовую базу исследования составили законы Российской Федерации, указы и постановления Президента и Правительства Российской Федерации, ведомственные акты Министерства внутренних дел,
Министерства иностранных дел, а также нормативно-правовые акты иных министерств и ведомств Российской Федерации.
Научная новизна результатов исследования заключается в следующем: - выявлены региональные особенности миграционных процессов в ЮФО и разработана типология регионов ЮФО по результативности миграционных процессов, в том числе выделены территории миграционного притока населения (Краснодарский край, Ингушетия, Ставропольский край и Адыгея), регионы, которые имеют положительное сальдо миграции, но имеют тенденцию к переходу в группу с миграционной убылью населения (Ростовская и Астраханская области) и территории стабильного миграционного оттока населения (Калмыкия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Чеченская Республика, Северная Осетия и Волгоградская область);
- установлены тенденции и последствия этнических миграций в ЮФО, в
том числе в результате миграционного оттока русских из национальных
республик и притока кавказских народов в национальные автономии
усиливается процесс «этноизоляции», который чреват неблагоприятными
геополитическими и этнополитическими последствиями для России;
- разработаны концептуальные положения и предложения по
совершенствованию миграционной политики в ЮФО, в том числе
сформулирована цель миграционной политики, а также приоритеты
миграционной политики для русских территорий и национальных республик;
- высказано концептуальное положение о необходимости развития форм
межрегионального обмена трудовыми мигрантами между национальными
республиками ЮФО с высоким уровнем безработицы и регионами России,
испытывающими потребности в трудовых ресурсах на основе
межрегиональных соглашений;
- обоснована концепция интеграции мигрантов в ЮФО, которая должна строиться на основе снятия межэтнической напряженности в местах компактного проживания мигрантов различных этнических групп, путем реализации совместных социально-экономических проектов по обустройству территорий и создания новых рабочих мест при поддержке государства.
