Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях глобального экономического кризиса для преодоления его последствий весьма целесообразно исследование опыта экономики депрессивных регионов, где доминировало производство монопродукта.
В депрессивных регионах кризисные процессы и явления нередко блокируют возможности как воспроизводственного процесса, так и его отдельных элементов, что приводит к деградации ресурсного, хозяйственного, социального и экономического потенциалов территорий. В 90-е г.г. ХХ в. в связи с рыночной трансформацией производственно-хозяйственных связей и экономических отношений, представлялось важным и своевременным определить место и функции депрессивных регионов в этом процессе, наметить общие пути по выравниванию уровней развития российских регионов, в частности для шахтерских районов Восточного Донбасса.
Наметившиеся в последние 5-6 лет позитивные социально-экономические тенденции во многих депрессивных, монопромышленных и угледобывающих регионах России заставляют по-новому определять пути их развития. Некоторая стабилизация на региональных рынках труда, приостановка миграционных потоков, развитие малого предпринимательства, инновационной сферы, новые явления в инвестиционных процессах, формирование многоотраслевой экономики в указанных регионах свидетельствуют о выборе верного вектора преодоления депрессивности. Предпринятые меры проходят проверку в условиях кризиса, который актуализирует необходимость корректировки направлений для устойчивого развития и разработки эффективных механизмов их реализации. Это и обусловило выбор темы, цели и задач данной работы.
Степень изученности проблемы. В литературе широко исследованы теоретические проблемы, связанные с развитием угледобывающих депрессивных регионов и реструктуризацией угольной отрасли. Однако анализу опыта перестройки экономической специализации шахтерских регионов и созданию условий приоритетного развития, точек роста экономики шахтерских территорий уделялось мало внимания, что и обусловило необходимость данного исследования.
Научные публикации по исследуемой проблеме можно условно разделить на следующие аспекты:
Общим концептуальным проблемам экономического регионализма и региональной экономики посвящены работы В.С. Бильчака, В.И. Бутова, С.Д. Валентея, А.Г. Гранберга, П.В. Дружинина, В.Г. Игнатова, В.Н. Лексина, Н.Н. Некрасова, В.И. Овчинникова, А.Н. Швецова, Р.И. Шнипера и др.
Вопросы определения критериев региональной депрессивности, типологии депрессивных регионов, а также разработки особых мер по их развитию исследовались М.К. Бандманом, С.С. Гузнером, В.В. Курнышевым, А.Г. Шеломенцевым, М.А. Ягольницером и др.
Вопросы регулирования регионального развития, выхода из экономического кризиса, структурной перестройки хозяйственного комплекса страны и субъектов Федерации исследовались И.М. Бусыгиной, В.С. Золотаревым, Г.Н. Ковалевой, П.А. Минакиром, В.Ю. Наливайским, Л. В. Смирнягиным.
Анализ и разработка стратегии, инструментария, эффективности региональной экономической политики как основы сбалансированного социально-экономического развития нашли отражение в работах В.В. Бакушева, Б.С. Жихаревича, Б.Л. Лавровского, Г.О. Перова, Ж.В. Подоляко, А.В. Позднякова, С.Г. Тяглова, Е.А. Черныша и др.
Созданием принципиальных подходов, критериев и экономических основ устойчивого развития регионов занимались Г.В. Атаманчук, К.Г. Гофман, В.А. Коптюг, И.С. Ладенко, М.Я. Лемешев, А.И. Татаркин, В.К. Фальцман, Н.П. Федоренко.
Проблема создания и функционирования свободных экономических зон в России и за рубежом широко рассмотрена в экономической и правовой науках А.Г. Аганбегяном, А.А. Барышниковым, М.М. Богуславским, Б.О. Кожевниковым, Н.В. Смородинской.
Роль инноваций в экономическом развитии анализировалась П.Н. Завлиным, Н.Д. Кондратьевым, Э. Менсфилдом, Л.Э. Миндели, Э.А. Уткиным, Й. Шумпетером. Общие вопросы инновационной деятельности и инновационных процессов – А.А. Дынкиным, Е.А. Лурье, А.М. Мухамедьяровым, В.А. Рубе, В.Ф. Уколовым, А.Н. Фоломьевым. Механизм влияния инноваций на развитие экономики – Ван Дейном Я., П. Друкером, Дж. Кларком и др.
Вопросы регионального инновационного развития освещены в работах Н.В. Бекетова, О.С. Белокрыловой, Дж. Бортса, Л.К. Гуриевой, А.В. Евсеенко, Н.Е. Егоровой, X. Зиберта, О.В. Иншакова, В.С. Клебанера, К.И. Плетнева, X. Ричардсона, Г.А. Унтура, Т. Хермансеса.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке механизмов формирования приоритетных условий и направлений инновационного развития угледобывающего региона, преодолевающего состояние депрессии и рекомендаций по их использованию. Реализация этой цели основана на решении следующих задач:
разработать методику оценки уровня депрессивности региона с учетом социально-экономических последствий реструктуризации угольной отрасли;
проанализировать современное состояние угольной отрасли Восточного Донбасса и разработать инновационную стратегию ее развития;
исследовать особенности развития отдельных отраслей в экономике Восточного Донбасса и обосновать перспективные направления хозяйственной специализации региона в межрегиональном и международном разделении труда;
обосновать необходимость создания особых экономических зон в Восточном Донбассе на основе анализа действенности регионального закона о приоритетном развитии шахтерских территорий и разработать методику расчета мультипликативного эффекта в особые экономические зоны (ОЭЗ);
обосновать необходимость создания и экономическую эффективность «точечных» ОЭЗ на градообразующих (бюджетообразующих) предприятиях Восточного Донбасса;
разработать механизмы повышения уровня занятости в постреструктуризационный период с учетом долговременных социально-экономических последствий реструктуризации угольной отрасли;
разработать меры по совершенствованию инновационной деятельности в регионе, а также по развитию ее инфраструктуры;
выявить особенности венчурного инвестирования и пути его развития в традиционно шахтерских территориях.
Объект исследования. Объектом исследования являются действующие механизмы формирования приоритетных условий и направлений инновационного развития постдепрессивного угольного региона.
Предметом исследования выступают экономические и социальные отношения, возникающие в результате создания и использования механизмов формирования приоритетных условий и направлений инновационного развития постдепрессивного угледобывающего региона. В качестве примера взят Восточный Донбасс – часть территории Ростовской области, где наиболее ярко проявились негативные последствия кризиса угольной отрасли.
Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные положения региональной экономики в части решения проблем управления развитием депрессивных территорий, территориальной организации хозяйственной деятельности; методы экономико-математического моделирования процессов, затрагивающих решение экономических проблем региона.
Инструментарно-методический аппарат. В диссертационном исследовании использовались методы мезо- и макроэкономической динамики, программно-прогнозных разработок, табличные и графические приемы визуализации статистических данных, экономико-статистических группировок, структурно-функциональный, статистический и системный анализ.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики и ее региональных органов (статистических сборников, ежегодников, ведомственных справочников), содержащих фактические материалы по Российской Федерации, по топливно-энергетическому комплексу страны и ее угольной отрасли, Южному федеральному округу и Ростовской области, результаты разработок многочисленных программ, данных периодической печати, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, а также результатов многолетнего практического опыта, личных наблюдений и обобщений автора.
Нормативно-правовая база исследования представлена правовыми (федеральными и региональными) документами, связанными с развитием угольной отрасли, созданием свободных и особых экономических зон в современной России, нормативно-правовыми документами, касающимися становления инновационных сфер регионов.
Репрезентативная совокупность использованных данных, часть которых отработана и вовлечена в научный оборот впервые экономически интерпретированных и прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.
Исследование выполнено в рамках паспорта специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством. Специализация: региональная экономика (п.5.11. Территориальная организация регионального экономического развития; типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные и т.д.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов; п.5.13. Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня); п.5.17. Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития; экономические проблемы федерализма; экономическая симметрия и ассиметрия в развитии Российской Федерации; проблемы разграничения полномочий и предметов ведения и эффективность государственного управления в территориальном аспекте; экономические проблемы местного самоуправления.
Концепция исследования заключается в теоретическом обосновании и практической реализации авторской концепции управления социально-экономическим развитием постдепрессивных регионов и территорий, базирующейся на идее формирования инновационного механизма, включающего ОЭЗ при развитии государственно-частного партнерства. При этом принципиальное значение приобретает подход к стратегическому планированию комплексного развития инновационной сферы региона, согласованию интересов различных уровней власти и усилению государственной поддержки отраслей и секторов производственной сферы, обеспечивающих формирование полиотраслевой самообеспечиваемой экономики в режиме самофинансирования, формированию совокупности «точек роста» по муниципальным образованиям с учетом их демографических, социальных, экономических и экологических особенностей. Процесс моделирования социально-экономических условий и динамики развития в системе региональной экономики постдепрессивных территорий предлагается осуществлять с помощью методик и процедур кластерного анализа, что позволит в дальнейшем определить перспективные направления хозяйственной специализации муниципальных образований постдепрессивного угледобывающего региона, учитывающие особенности и преимущества экономики данного типа.
Положения диссертации выносимые на защиту. На защиту выносятся следующие основные положения, составившие содержание разработанной автором концепции:
1. Определение уровня депрессивности региона и выявление позитивных тенденций ее преодоления возможно на основе значений факторов, описывающих каждую из групп следующих индикаторов социально-экономического состояния региона: демографических в расчете на 1000 чел. населения (естественный прирост (убыль); число зарегистрированных браков и разводов; индикаторов занятости (среднесписочная численность работников на 1000 чел. населения, чел.; уровень официально зарегистрированной безработицы, %; численность незанятых трудовой деятельностью граждан, претендующих на одну вакансию, чел.; коэффициент пенсионной нагрузки); производственных (объем выпущенных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на душу населения, руб.; индекс физического объема промышленного производства, %.); индикаторов потребления (оборот розничной торговли на душу населения, руб.; оборот общественного питания на душу населения, руб.; объем платных услуг на душу населения, руб.; количество легковых автомобилей индивидуальных владельцев на 1000 чел. населения, ед.); социальных (среднемесячный доход одного работника, руб.; среднемесячная заработная плата одного работника, руб.; отношение среднемесячной заработной платы к прожиточному минимуму; ввод в действие общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования на 1000 чел. населения, м2; численность врачей и обеспеченность населения амбулаторно-клиническими учреждениями в расчете на 10 000 чел. населения, чел.; численность детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях, чел.); инвестиционных (инвестиции в основной капитал на душу населения, руб.); индикаторов девиантного поведения (заболеваемость алкоголизмом на 1000 чел. населения, чел.). На основе их расчета определяется интегральный показатель уровня социально-экономического развития каждого из, к примеру, шахтерских городов постдепрессивного региона, где проводился сбор статистических данных.
2. Инновационная стратегия развития угольной промышленности Восточного Донбасса в постреструктуризационный период, базирующаяся на максимальном использовании его ресурсного потенциала (месторождений каменного угля) состоит в создании на принципах государственно-частного партнерства с использованием средств инвестиционного фонда Российской федерации технологических комплексов по глубокой переработке антрацитов, включающих шахту, как основное звено, обогатительную фабрику и цеха по производству продукции неотопливного характера из обогащенного угля, пользующихся высоким спросом на внутреннем и внешних рынках.
3. Многоотраслевая экономика должна быть ведущей доминантой в развитии Восточного Донбасса. Ее основными составляющими, сформированными с учетом экономических преимуществ региона должны стать: аграрно-промышленное производство, включающее производство и переработку сельскохозяйственной продукции; сборочные импортозаменяющие производства несложной бытовой техники и предметов домашнего обихода; текстильно-швейный кластер, созданный на базе таких ведущих предприятий региона как корпорация «Глория Джинс» и ЗАО «Дон-Текс»; производство строительных материалов из отходов угольных шахт; малые наукоемкие предприятия, занимающиеся практическим применением результатов интеллектуальной деятельности учебных и научных бюджетных учреждений региона; сервисная инфраструктура (гостиницы, предприятия торговли и общественного питания).
4. Придание статуса особых экономических зон может стать важнейшим механизмом стабилизации в угледобывающих регионах. Обеспечить их создание с целью преодоления диспропорции развития и вывода отдельных территориальных образований из состояния социально-экономической депрессии в административно-правовом плане призван областной закон Ростовской области «О приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области», вступивший в силу с 01.07.2004г.
Привлекательность инвестирования в ОЭЗ в угледобывающих регионах обусловлена тем, что они имеют, как правило, развитую инфраструктуру, доставшуюся в наследство от бывших угольных градообразующих предприятий, избыток квалифицированной рабочей силы и недооцененные по стоимости объекты недвижимости. К важным факторам инвестиционной привлекательности ОЭЗ относятся возможность строительства новых предприятий с внедрением инновационных технологий, способствующих существенному росту объемов производства и качества выпускаемой продукции при значительном снижении затрат, а также и в решение социальных задач региона. Это позволит ОЭЗ интегрироваться как в региональную, так и в общероссийскую системы, снизить уровень безработицы в регионе, ослабить социальную напряженность.
Состав показателей, учитываемых при выборе приоритетных территорий для создания на них ОЭЗ промышленно-производственного типа, следует дополнить величиной мультипликативного эффекта, рассчитанного как сумма мультипликаторов (чистой заработной платы, чистой прибыли, производства) на инвестиционной и эксплуатационной стадиях инвестиционного цикла.
5. На базе градообразующих (бюджетообразующих) предприятий постдепрессивных угольных регионов, играющих решающую роль в пополнении городских бюджетов и обеспечении занятости населения экономически целесообразно создавать «точечные» ОЭЗ промышленно-производственного типа, что позволит за счет особого режима предпринимательской деятельности освободить их от уплаты адвалорных ввозных и вывозных пошлин, налогов на имущество и землю; уменьшить налог на прибыль при полном выполнении ими обязательств по сумме инвестиций как резидентов в первый год функционирования ОЭЗ. Сэкономленные средства могут быть направлены на совершенствование материально-технической базы производства, что в свою очередь приведет к увеличению объемов производства, повышению занятости, решению социально - экономических проблем региона.
6. Реализация перспективных направлений хозяйственной специализации постдепрессивного угольного региона, инновационного сценария развития угольной отрасли, создание для хозяйствующих субъектов приоритетных условий за счет экономических преимуществ ОЭЗ должны сопровождаться подготовкой специалистов по инновационной деятельности, повышением квалификации кадров в учебных центрах, создаваемых совместно вузами и предприятиями. Вместе с широким развитием самозанятости на принципах вертикальной интеграции, развитием интеллектуального потенциала региона это позволит снизить напряженность на рынке труда, уменьшить миграционные процессы, оптимизировать рынок трудовых ресурсов.
7. Выбор приоритетов бюджетной поддержки и совершенствование инновационной системы региона (в том числе и в Ростовской области), отвечающих новым реалиям и перспективам долгосрочного развития осложняют:
низкий спрос со стороны реального сектора экономики на перспективные с точки зрения их коммерческого применения результаты научно-технической деятельности;
слабость кооперационных связей между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями, в том числе на уровнях системы воспроизводства научных кадров, подготовки специалистов под конкретные направления инновационной деятельности;
недостаток информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта нового (инновационного) продукта, а для частных инвесторов и кредитных организаций – об объектах вложения капитала с потенциально высокой доходностью;
неразвитость малого и среднего секторов инновационного предпринимательства;
недооценка властными структурами разных уровней социально-экономической значимости развития инновационных процессов в регионе.
8. Инновационное развитие шахтерских территорий следует коррелировать с общим процессом данной направленности в регионе. Учитывая это, с целью повышения инновационной активности хозяйствующих субъектов необходимо сформировать региональные венчурные фонды в форме закрытых паевых инвестиционных фондов с использованием средств областных бюджетов (ОАО «Российская венчурная компания») и «бизнес-ангелов», что позволит обеспечить финансирование инновационных проектов на этапе «start-up» и прозрачность расходования финансовых ресурсов за счет многогранного контроля со стороны спецрегистратора, спецдепозитария и аудиторской фирмы.
Научная новизна исследования заключается в создании научного подхода к разработке механизмов формирования приоритетных условий и направлений инновационного развития постдепрессивного угледобывающего региона, а также в разработке научно-практических рекомендаций по их использованию.
Конкретные результаты приращения нового знания состоят в том, что:
-
Разработана методика интегральной оценки уровня депрессивности региона, базирующаяся на использовании системы индикаторов, характеризующих его социально-экономическое состояние (демографических, занятости, производственных, потребления, социальных, инвестиционных, индикаторов девиантного поведения), что позволит осуществить параметрическое описание состояния и динамики возникновения и развития кризисных явлений в системе региональной экономики и определить возможные сценарии антикризисного управления постдепрссивными угледобывающими регионами.
-
Представлено организационно-экономическое обоснование инновационной стратегии развития постдепрессивного угледобывающего региона, содержащее реализацию идеи создания комплексов по глубокой переработке антрацитовых углей и функционирующих на принципах государственно-частного партнерства при взаимодействии составляющих трехкомпонентной социально-экономической подсистемы региона с координатами (шахты, обогатительные фабрики, цеха по производству продукции нетопливного характера из обогащенного угля).
-
Определены перспективные направления хозяйственной специализации муниципальных образований постдепрессивного угледобывающего региона, учитывающие особенности и преимущества экономики данного типа, среди которых выделены следующие основные: создание мини-цехов по переработке сельскохозяйственной продукции; развитие сборочных («отверточных») производств; создание текстильно-швейного кластера; импортозамещающих обувных производств; дополнительных производств строительных материалов из местного сырья и отходов угольных шахт; преимущественное развитие малого бизнеса за счет создания производств по изготовлению наукоемкой продукции.
-
Обоснована необходимость и целесообразность создания в регионе ОЭЗ промышленно-производственного типа и разработана методика оценки мультипликативного эффекта инвестиций в зоны такого типа на основе построения системы мультипликаторов (чистой заработной платы, чистой прибыли, производства) на инвестиционной и эксплуатационной стадиях инвестиционного цикла, позволяющая определить меру «умножительного воздействия» исходных инвестиций на смежные отрасли в рамках производственных цепочек.
-
Сформированы и обоснованы механизмы повышения уровня занятости населения и ликвидации дисбалансов на рынке трудовых ресурсов постдепрессивного угольного региона, учитывающие менталитет местного населения; особенности миграционных процессов (отток в основном коренных молодых кадров в города мегаполисы и приток мигрантов из более отсталых территорий); состояние локальных рынков труда (уровень регистрируемой безработицы в муниципальных образованиях Восточного Донбасса в два раза выше среднеотраслевого); создание крупных производств угольного и неугольного профиля; формирование государственного заказа на продукцию, выпускаемую градообразующими предприятиями; развитие самозанятости на принципах вертикальной интеграции; организация переподготовки и повышения квалификации кадров в учебных центрах, создаваемых совместно вузами и предприятиями; подготовка специалистов по инновационной деятельности по программам дополнительного профессионального образования, что позволит модернизировать государственную политику на рынке труда, повысить индекс развития человеческого потенциала, развить инфраструктуру занятости.
-
Доказана экономическая целесообразность создания «точечных» ОЭЗ промышленно-производственного типа на базе градообразующих (бюджетообразующих) предприятий различного профиля, расположенных в муниципальных образованиях Восточного Донбасса за счет введения особого режима предпринимательской деятельности, позволяющего освободить эти хозяйствующие субъекты от уплаты адвалорных ввозных и вывозных пошлин, налогов на имущество и землю; уменьшить налог на прибыль при полном выполнении ими обязательств как резидентов по сумме инвестиций в первый год функционирования особой экономической зоны.
-
Выявлен ряд доминирующих факторов, активизирующих инновационное развитие региональной экономики (создание пилотных территориальных зон опережающего инновационного развития; обеспечение институциональной поддержки развитию инновационной деятельности; обеспечение скоординированности научно-технической, инновационной и промышленной политик региона; содействие созданию и развитию субъектов инновационной инфраструктуры: технопарков, инновационно-технологических центров, офисов трансфера технологий, патентных бюро; использование механизмов государственно-частного партнерства в процессе коммерциализации результатов научно-технической деятельности и масштабной технологической модернизации производства; формирование системы государственного и муниципального заказов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки по приоритетным направлениям развития региональной экономики и социальной сферы; формирование механизмов поддержки и стимулирования кластерной интеграции хозяйствующих субъектов с целью создания конкурентной продукции на основе новых технологий).
-
Разработана технология создания регионального венчурного фонда в форме закрытого паевого инвестиционного фонда по принципу многоканального финансирования, включающего средства ОАО «Российская венчурная компания», областного бюджета и частных инвесторов («бизнес-ангелов»), предложен организационно-экономический механизм его функционирования, включающий прием заявок на получение венчурных инвестиций, их оценку, составление и экспертизу бизнес-планов организации производства продукции на стадии инновационного цикла «start-up», получение финансирования по схеме комитмента.
Теоретическая значимость исследования заключается в расширении теоретических представлений о причинах и последствиях реструктуризации угольной отрасли, механизмах и перспективах дальнейшего развития постдепрессивных регионов.
Практическая значимость исследования состоит в анализе факторов, предпосылок депрессивности регионов и критериев их определения, разработке рекомендаций по совершенствованию социально-экономической политики, ориентированной на поэтапное формирование инновационной экономики. Основные результаты исследования могут получить практическое применение в деятельности федеральных и региональных органов власти при разработке концепций и стратегий социально-экономического развития депрессивных территорий, направленных на их выход из кризисного состояния.
Теоретические выводы и положения, представленные в диссертации, могут применяться в процессе преподавания курсов «Формы и виды государственной поддержки бизнеса», «Антикризисное управление», «Региональная экономика»
Апробация работы. Основные теоретико-методологические положения и методические разработки, изложенные в диссертации, включены в научно-исследовательский отчет « Современное состояние экономики шахтерских территорий Ростовской области и формирование перспективных направлений их хозяйственной специализации» (зарегистрирован в ВНТИЦ, инвентарный номер 02.2.006 06061).
Результаты диссертационного исследования докладывались на экономических форумах и конференциях, в том числе на Международных научно-практических конференциях «Маркетинг в производстве, сервисе и коммерции» (Шахты, 10-14 июня 2002), «Правовая политика Российской Федерации в условиях современного социально-экономического развития» (Ростов-на-Дону, 12-13 октября 2007), «Инновационные технологии в подготовке кадров для обслуживания олимпиады «Сочи – 2014» (Ростов-на-Дону, 23-25 апреля 2008), «Основные направления и проблемы развития национальной региональной экономики» (Белгород, 25 апреля 2008), «Экономические, экологические и социальные проблемы угольных регионов СНГ» (Краснодон, 15-16 мая 2008), «Рациональное природопользование как ключевое условие повышения конкурентоспособности региона: управление человеческими и природными ресурсами в контексте устойчивого развития» (Краснодар, 29 сентября – 1 октября 2009), «Экономика и управление: проблемы развития» (Волгоград, 25-26 ноября 2009), «Регионы России: экономика, культура, история» (Березники, 2009); Всероссийских научно-практических конференциях «Эффективные механизмы инновационно-технологического развития современного общества» (Сочи, 24-25 апреля 2008), «Потенциал развития России XXI века» (Пенза, май 2008), «Устойчивое развитие отраслей, регионов, предприятий в условиях глобализации» (Краснодар, 2008), «Проблемы эффективности государственного и муниципального управления в условиях экономического кризиса: возможен ли инновационный шаг в развитии России?» (Челябинск, 30 октября 2009); Межвузовских научно-практических конференциях «Проблемы техники, технологии и экономики сервиса» (Шахты, 15-17 мая 2002), «Исторические и социально-экономические проблемы юга России (Азов, 10 ноября 2007); на расширенном заседании Правления Союза работодателей Ростовской области «О взаимодействии бизнеса и власти в ходе социально-экономического развития шахтерских территорий Ростовской области» (Гуково, 3 апреля 2008).
Научно-практические выводы и рекомендации по формированию благоприятного инновационного климата в регионе, полученные автором, были использованы при подготовке концепции областной долгосрочной целевой программы «Инновационное развитие Ростовской области на 2010 – 2013 годы»
Публикация результатов исследования. Основное содержание диссертации и результаты исследования отражены в 31 публикации, в том числе в 3 монографиях, 9 статьях в центральных журналах, рекомендуемых ВАК Российской Федерации, общим объемом 43,77 п.л.
Логическая структура, концептуальная логика и объем диссертации. Структура диссертация составляет логику, порядок исследования и решения поставленных задач. Работа состоит из введения, 12 параграфов, объединенных в 4 главы, заключения, библиографического списка и приложений. Диссертация имеет следующую структуру:
1.1 Методологические подходы к типологизации регионов и выделение постдепрессивного угольного региона методом кластерного анализа (таксономий)
1.2 Реструктуризация угольной отрасли: теория и практика урегулирования ее социально-экономических последствий
1.3 Методологические положения формирования и реализации механизмов развития постдепрессивного угольного региона
2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВОСТОЧНОГО ДОНБАССА В ПОСТРЕСТРУКТУРИЗАЦИОННЫЙ ПЕРИОД
2.1. Инновационный подход к перспективам развития угольной отрасли на основе создания технологических комплексов по глубокой переработке угля
2.2 Многоотраслевая экономика как доминирующая тенденция в развитии постдепрессивного угольного региона
2.3 Совершенствование механизмов управления занятостью населения в постдепрессивном угольном регионе
3.1 Теория и практика административно-правового становления свободных и особых экономических зон в современной России и ее регионах
3.2 Градообразующие предприятия Восточного Донбасса и создание на их основе «точечных» особых экономических зон
3.3 Методика расчета мультипликативного эффекта инвестиций в особые экономические зоны промышленно-производственного типа
4.1 Программно-целевой метод и совершенствование нормативно-правовой базы развития инновационной сферы региона
4.2 Развитие инновационной инфраструктуры региона
4.3 Особенности венчурного инвестирования в традиционно-шахтерские территории
