Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях рыночной экономики торговля превращается в престижную сферу деятельности и ее полезность и статус в отраслевой структуре национального хозяйства значительно возрастает Государство при этом жизненно заинтересовано в стабильности и предсказуемости товаропроводящей сети, которая не без основания считается кровеносной системой экономики.
В рыночных условиях слабость механизмов государственного регулирования торговли является одной из определяющих причин периодически повторяющихся скачков цен, дефицита определенных (в основном с низкими ценами) товаров, значительных различий в уровне цен на однородную продукцию и других негативных явлений на рынке Необходимость в достижении стабилизирующий роли государственного регулирования в этих условиях очевидна и настоятельна необходима Следует отметить, что на этапе рыночных преобразований в определенной степени претерпевают изменения функции органов государственного управления Появились новые, обусловленные переходом к рыночной экономике функции, связанные с осуществлением разгосударствления и приватизации государственной собственности, появлением новых форм хозяйствования и т п
Вместе с тем до настоящего времени отсутствуют цельные исследования, посвященные проблемам формирования адекватной требованиям рыночной экономики системы государственного регулирования торговли Применительно к Республике Таджикистан, где до сих пор не приняты Законы относительно регулирования торговли и торговых отношений, практически не проводились соответствующие научные исследования Все это определяет необходимость проведения глубокого анализа и актуальность проблемы, которой посвящена настоящая диссертационная работа
Степень изученности проблемы. Различные аспекты данной проблемы в той или иной степени исследованы многими учеными экономистами как в Таджикистане, так и в других странах В развитие теоретико-методологических основ системы государственного регулирования торговли весом вклад научных трудов Албеговой И М, Брагина Л А , Емцова Р Г, Господарчука Г Г., Королева С И , Лексина В Н , Николаевой Т И, Орешина В П, Орлова А.В., Сангинова Н, Соловьева Б А , Факерова Х.М , Хабибова С X , Хачетлова С. и др
Однако, несмотря на определенный вклад ученых в разработку этой проблемы, остаются недостаточно изученными теоретико-методологические и практические аспекты формирования механизмов государственного регулирования торговли при переходе к рыночным отношениям. Слабо разработаны вопросы маркетинговых исследований рынка, формирования и функционирования потребительских рынков, и их инфраструктуры, новых организационных структур торговли, основанных на различных формах собственности
Необходимость повышения роли торговли в системе национальной экономики, придание ей созидающего характера в направлении достижения высокого уровня жизни населения и соответствующих темпов экономического роста предполагает проведение специальных научных исследований При этом следует особо проанализировать особенности торговых отношений применительно к Республике Таджикистан, обусловленных традищмми, нравами и психологиями населения и др Этими положениями и определялись цели и задачи диссертации
Цели н задачи исследования. Цель исследования состоит в анализе существующей практики и разработке приоритетных направлений формирования системы государственного регулирования торговли в Республике Таджикистан в условиях перехода к рыночной экономике.
Цель исследования определила постановку и решение следующих задач*
выявить особенности переходного периода в развитии сферы торговли на примере Республики Таджикистан,
исследовать теоретические и методологические аспекты государственного регулирования торговли,
обосновать направления развития торговли с учетом объективной необходимости совершенствования государственного регулирования этого сектора экономики,
исследовать содержание и функции механизмов государственного регулирования торговли и на этой основе обосновать наиболее эффективные их организационные формы и структуры применительно к условиям становления рыночной экономики,
выявить важнейшие аспекты взаимодействия элементов механизма государственного регулирования торговли;
обосновать предложения по формированию программы
стабилизации и развития торговли и совершенствованшо их
нормативно-правовой базы
Теоретической и методологической основой исследования
послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам государственного регулирования и совершенствования торговли При выполнении работы рассматривались и обобщались результаты исследовании по теоретическим и практическим вопросам реформирования торговли республики Изучены и проанализированы законодательные и нормативные документы правительства республики, концепции и программы развития торговли на различных этапах ее реформирования В процессе исследования были использованы такие приемы экономических исследований, как методы статистического и сравнительного анализа, экономического анализа, монографический метод и др. В качестве информационной базы использованы данные статистических органов Республики Таджикистан, отраслевых министерств и ведомств республики
Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты системы торговли Республики Таджикистан функционирующих в условиях перехода к рынку
Предметом исследования выступает совокупность организационно-экономических отношений, вытекающих из действия механизмов формирования системы государственного регулирования торговли в условиях рыночных отношений
Научная новизна диссертации заключается в том, что в отличие от уже существующих разработок в ней применительно к условиям перехода к рынку в Республике Таджикистан выдвинут комплекс взаимосвязанных мер по совершенствованию системы формирования и реализации механизмов государственного регулирования торговли, направленных на повышение ее эффективности и создание наиболее жизнеспособных форм и структур торговой деятельности К наиболее существенным элементам новизны исследования относятся следующие
выдвинуто и обосновано положение о необходимости
формирования механизмов государственного регулирования
торговли, направленных на стабилизацию потребительского рынка,
обеспечение сбалансированного и социально ориентированного
характера развития экономики;
раскрыты специфические черты становления торговой составляющей потребительского рынка Республики Таджикистан, что позволило научно обосновать выбор адекватных методов его государственного регулирования;
исследованы особенности трансформации механизмов государственного регулирования торговли в условиях рыночного реформирования национальной экономики;
обоснованы основные задачи и направления функциональной деятельности механизмов государственного регулирования торговли в условиях переходной экономики,
выдвинуты приоритетные направления совершенствования системы формирования механизмов государственного регулирования торговли на этапе перехода к рыночным отношениям,
выявлены основные предпосылки и обоснована направленность видоизменений звеньев и уровней структуры системы государственного регулирования торговли в Республике Таджикистан применительно к рыночным условиям.
Научно-практическое значение исследования состоит в том, что результаты и выводы диссертационной работы могут стать исходной основной для теоретического обоснования основных направлений реформирования системы государственного регулирования торговли на различных уровнях иерархии управления и выработки практических рекомендаций по их реализации Кроме того, результаты диссертационной работы могут послужить базой последующего углубленного исследования проблем формирования торговой политики страны и методов ее реализации
Реализация результатов исследования. Основные результаты и положения диссертационной работы использованы Агентством по закупкам товаров, работ и услуг при Правительстве Республики Таджикистан (ныне-Управление при Министерстве экономического развития и торговли Республики Таджикистан) в 2000-2006 годы, нашли отражение в научных отчетах Института экономики Академии наук Республики Таджикистан по теме* «Развитие рыночных преобразований в Таджикистане», одобренной Советом координации НИР АН РТ и утвержденной Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан на 2001-2005гг (регистрационный номер 000001073 от 16 02 2001 г)
Результаты диссертационного исследования использованы в Программе развития торговли и общественного питания Республики
Таджикистан на среднесрочную перспективу, разработанной Министерством экономики и торговли республики, а также в соответствующих программах развития торговли городов и районов республики
Научно-методические разработки автора использованы в учебном процессе при чтении дисциплин «Общий аудит», «Международный стандарт аудиторской деятельности», «Международный стандарт финансовой отчетности» для студентов Института экономики Таджикистан
Апробация работы. Результаты исследования, разработанные
предложения и рекомендации диссертанта докладывались на
международных и республиканских научно-практических конферен
циях, семинарах, симпозиумах за 2000-2007гт., на Ученом совете
Института экономики АН Республики Таджикистан и Института
экономики Таджикистана, в частности, с докладом- на республиканской
научно-практической конференции «Развитие экономики
Таджикистана в переходном периоде» (Институт экономики АН Республики Таджикистан, 23 мая 2006 г.); на международной научно-практической конференции «Содействие финансового сектора в развитии экономики и сокращения бедности в Республике Таджикистан за годы независимости» (Душанбе, 31 августа-1 сентября 200бг), на республиканской научно-практической конференции «Проблемы формирования страхового рынка и пути их решения в Республике Таджикистан» (Душанбе, 12 января 2007г ) и др
Публикации. Основное содержание работы отражено в 5 публикациях автора общим объемом 2,3 п л
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 132 наименований, изложена на 150 страницах