Содержание к диссертации
Введение З
Глава 1. Научно-теоретические основы хозяйственного механизма АПК в рыночных условиях
1.1 Сущность хозяйственного механизма и его особенности в
аграрной сфере 8
1.2. Трансформация и адаптация хозяйственного
механизма АПК к рыночным условиям 22
1.3. Зарубежный опыт формирования и функционирования
хозяйственного механизма АПК и возможности его
использования в России 40
Глава 2. Становление хозяйственного механизма АПК Республики Северная Осетия - Алания в переходный период
-
Экономическая оценка основных параметров функционирования АПК региона 55
-
Формирование многообразия форм собственности в АПК 87
2.3. Финансирование отраслей АПК в Северной Осетин 101
Глава 3. Основные направления формирования и развития
хозяйственного механизма регионального АПК. адекватного рыночным
отношениям
-
Ценовая политика и система организации каналов товародвижения [ 16
-
Налоговая и кредитная политика государства 133
-
Лизинг как один из приоритетных путей технико-
технологического переоснащения АПК 153
Выводы и предложения 168
Список использованной литературы 1 72
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Формирование эффективного и конкурентоспособного агропромышленного комплекса является непременным условием развития всего народного хозяйства, материального и социального благополучия общества.
Затяжной системный кризис в аграрном секторе экономики остро ставит вопрос поиска путей и способов выхода из создавшегося положения. В то время как в развитых зарубежных странах сельское хозяйство превращается в индустриальную отрасль, проводимые в нашей стране радикальные преобразования основательно ослабили и подорвали экономическую основу агропромышленного комплекса.
Осуществляемые экономические реформы с ориентацией на рыночные отношения сопряжены с рядом нерешенных проблем организационно-экономического характера, связанных с недостаточно обоснованной стратегией реформирования и механизмов ее реализации. Безусловно, в рыночных условиях необходим адекватный хозяйственный механизм и формы хозяйствования, обеспечивающие функционирование и развитие экономики.
В силу определенной специфики агропромышленного комплекса, его хозяйственный механизм в период становления рыночных отношений должен сочетать меры по мобилизации внутренних резервов аграрной сферы к саморегулированию и взвешенного государственного регулирования.
Формирование хозяйственного механизма ЛПК, имеющего рыночные черты, наряду с прочими проблемами способствует решению такой важнейшей задачи, как обеспечение продовольственной безопасности страны путем повышения технической оснащенности предприятий АПК и квалификации кадров, внедрения в производство современных технологий, высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур и пород животных, совершенствования инфраструктуры продовольственного рынка и системы сбыта.
Формы и методы воздействия на агропромышленный комплекс могут быть разнообразными, но их основная цель - поддерживать уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей. ПОЗВОЛЯЮЩИЙ осуществление расширенного воспроизводства; возможность реализовать произведенную продукцию, применять технологии и приобретать ресурсы, обеспечивающие уровень производства, необходимый для удовлетворения платежеспособного спроса.
Приоритетной задачей аграрной реформы является укрепление агропромышленного комплекса, как единой производственно-хозяйственной системы в новых социально-экономических условиях, повышение эффективности производства и взаимодействия отдельных отраслей.
Хозяйственный механизм АПК регионов должен строиться и полном соответствии с макроэкономическим хозяйственным механизмом, но некоторые его элементы могут быть детализированы, дополнены и уточнены под влиянием территориальной, национальной, социально-экономической специфики каждого отдельно взятого региона.
Вышеизложенные причины послужили основанием в выборе темы диссертационной работы.
Степень изученности проблемы. Научному исследованию хозяйственного механизма агропромышленного комплекса, его трансформации в рыночных условиях посвящены труды многих видных отечественных и зарубежных ученых. Сущностные характеристики хозяйственного механизма, его структура, функции и задачи раскрываются в работах Л-И. Абалкина. П.Г. Бунина, И.Н. Буробкина, В.А. Добрынина.
В.З. Мазлоева, Т.Е. Малофеева, В.В. Милосердова, Ю. М. Осипова, Ш. Риста, А.Ф. Серкова, В.А. Тихонова, И.Г. Ушачева , Ю. А. Шекли, и др.
Однако некоторые научные подходы, в частности касающиеся разграничения понятий «экономический» и «хозяйственный» механизм, носят дискуссионный характер. Недостаточно разработаны вопросы специфики и компонентности хозяйственного механизма регионального АПК.
Цель диссертационной работы заключается в разработке научно- обоснованных предложений по формированию и эффективном} функционированию хозяйственного механизма АПК в условиях становления рыночных отношений на региональном уровне.
В соответствии с данной целью были поставлены и решались следующие задачи: исследовать и обобщить теоретические основы, сущность и особенности формирования хозяйственного механизма в аграрной сфере; обосновать определяющее значение хозяйственного механизма АПК в становлении и развитии рыночных отношений; обобщить мировой опыт формирования и функционирования хозяйственного механизма АПК; провести комплексный анализ и оценить современное состояние АПК
РСО- Алания; дать оценку размеров государственной поддержки отраслей регионального АПК; определить основные направления ценовой политики и каналов товародвижения продукции АПК; обосновать направления совершенствования налоговой и кредитной политики; разработать предложения по дальнейшему развитию лизинга в регионе.
Объект, предмет и методы исследования. Объектом исследовании выступает региональный агропромышленный комплекс Республики Северная Осетия - Алания.
Предметом исследования является хозяйственный механизм регионального АПК, как часть системы производственных отношений, складывающихся в условиях перехода к рыночной экономике.
В качестве информационной базы использованы материалы Госкомстата РФ и РСО - Алания, нормативные документы, материалы научно-исследовательских учреждении и Минсельхозпрода РСО - Алания, а также данные учета и отчетности предприятий АПК республики.
Теоретической и методологической основой исследования явились основополагающая экономическая теория, труды классиков экономической науки, работы современных отечественных и зарубежных экономистов-аграрников, нормативные акты законодательных и исполнительных органов Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания.
В ходе выполнения диссертационной работы применен комплекс различных методов экономических исследований: монографический, абстрактно-логический. аналитический, экономико-статистический, экономико-математического моделирования.
Научная новизна проведенных исследований: обоснована и уточнена сущность и роль хозяйственного механизма агропромышленного комплекса в становлении рыночных отношений; раскрыты теоретические и методологические аспекты и особенности формирования и функционирования хозяйственного механизма АПК на региональном уровне; определены основные направления рыночных преобразований в АПК региона; исследованы формы и методы экономического регулирования регионального АПК на основе неновой, финансово-кредитной, налоговой политик; произведены расчеты по обоснованию величины кредита для сельскохозяйственного предприятия.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке конкретных рекомендаций и предложений по формированию хозяйственного механизма АПК в переходный период, адаптации его составляющих к рыночным отношениям на региональном уровне.
Использование результатов диссертационной работы создает условия для более эффективного и стабильного функционирования АПК Республики Северная Осетия - Алания, позволяет корректировать региональною госу дарственную политику в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм собственности и хозяйствования.
Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при изучении экономических дисциплин в высших аграрных учебных заведениях и системе повышения квалификации.
Апробация работы. По отдельным проблемам диссертационной работы сделаны доклады на научно-практических конференциях, посвященных перспективному развитию АПК в рыночных условиях, в Горском государственном аграрном университете. Севсро-Осстипском государственном университете им. К.Л. Хетагурова и Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева.