Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ...; 3
ГЛАВА 1. Теоретические основы формирования организационных структур управления предприятием при создании бизнес-единиц 8
1.1. Понятие, сущность организационной структуры управления, воздействующие на нее факторы и принципы построения 8
1.2. Базовые модели организационных структур управления 22
1.3. Теоретические аспекты создания и организации бизнес-единиц 38
ГЛАВА 2. Основные направления организационного развития управления промышленным предприятием на основе создания бизнес-единиц... 52
2.1. Анализ организационной структуры управления промышленным предприятием, тенденции и перспективы ее развития (на примере промышленных предприятий Пензенского региона) 52
2.2. Организация внутрипроизводственных экономических отношений на промышленных предприятиях с использованием бизнес-единиц..73
2.3. Процессы командообразования при создании бизнес-единиц 93
ГЛАВА 3. Разработка и внедрение организационной структуры управления промышленным предприятием на основе создания бизнес-единиц.. 112
3.1. Проектирование гибкой организационной структуры управления. 112
3.2. Организация процесса внедрения организационной структуры управления на основе создания бизнес-единиц 128
3.3. Оценка эффективности организационной структуры управления промышленным предприятием на основе бизнес-единиц 145
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 160
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 164
ПРИЛОЖЕНИЯ 176
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время отечественные предприятия функционируют в принципиально новой среде, требующей качественно нового подхода к организации управления хозяйственной деятельностью. Приобретя экономическую свободу и лишившись в большинстве случаев государственной поддержки, они должны обладать определенным организационным потенциалом, который бы им позволил выживать, расти и развиваться в рыночной экономике - вообще, и на этапе перехода к ней - в частности. В то же время возникновение новых управленческих проблем свидетельствует о необходимости постоянного ведения работы по организационному развитию предприятий.
Институциональные преобразования в условиях переходной экономики, усложнение конкурентной среды и усиление ее воздействия, индивидуализация поведения потребителей и высокая подвижность других факторов внешней среды, на которые предприятия должны реагировать, требуют создания более эффективных гибких и мобильных организационных структур управления. На многих российских предприятиях начинают осознавать необходимость постепенного перехода от структур управления бюрократического типа, в которых управленческие взаимодействия носят преимущественно вертикальный характер, к так называемым адаптивным организационным структурам, в которых отношения иерархической подчиненности будут существовать также параллельно с более развитыми схемами управленческих взаимоотношений по горизонтали.
В некоторых случаях с целью повышения оперативности, гибкости и адаптивности организации формализованные горизонтальные связи и отношения могут преобладать. Повышение способности организационной системы предприятия обрабатывать обширную информацию и оперативно реагировать на складывающиеся ситуации может достигаться путем предоставления больших полномочий низшим уровням управления, перенесения центров принятия управленческих решений в места возникновения проблем, откуда поступает оперативная информация.
Хотя вопросам адаптивной организации управления в настоящее время уделяется большое внимание, тем не менее, недостаточно конкретных примеров, в частности, реально функционирующих гибких, способных реагировать на изменения организационных структур. Реакция на изменения рыночной среды носит не систематизированный, а случайный характер, часто является несвоевременной, что неизбежно приводит к дополнительным издержкам. Данные вопросы требуют теоретической проработки.
Богатый опыт по исследованию проблем организации управления накоплен в зарубежной теории и практике, что нашло отражение в работах Р. Акоффа, И. Ансоффа, Т. Бернса, X. Виссемы, Дж. Гэлбрейта, Р. Дафта, П. Дракера, Б. Кар-лоффа, Г. Минцберга, Т. Питерса, Г. Стокера, А. Стрикленда, А.Томпсона, Р. Уо-термена, С. Хэнди, Ф. Тейлора, А. Файоля, М. Вебера, Г.Форда, Г.Эмерсона и др.
В отечественной научной литературе по проблемам формирования организационных структур управления известны труды Л.А. Базилевича, А.А. Богданова, В.Н. Вяткина, В.В. Гончарова, О.А. Дейнеко, Л.И. Евенко, А.С. Казарновского, А.Я. Кибанова, А.Р.Лейбкинда, Л.И.Лехциера, Б.З. Мильнера, Б.Л.Овсиевича, Г.Х. Попова, B.C. Рапопорта, Г.Э. Слезингера, Ф.Е. Удалова, В.Н. Федотова и др.
Исследования показывают, что в ряде случаев жестко централизованная система управления на российских предприятиях становится тормозом их дальнейшего развития, снижает инициативу исполнителей, препятствует гибкости и оперативности в управлении. Выход из создавшегося положения предприятий видится в предоставлении администрацией своим структурным подразделениям большей хозяйственной самостоятельности и, как следствие, в возрастании их ответственности за принимаемые решения. Иными словами, актуальным направлением исследований становится развитие идеи внутреннего хозрасчета в виде современной концепции управления бизнес-единицами и учета по центрам финансовой ответственности.
Теоретические и практические вопросы организации внутреннего хозрасчета как конкретной системы производственных отношений внутри предприятия с учетом влияния рыночного фактора исследованы не в полной мере. Наиболее существенным недостатком следует признать отсутствие достаточно эффективных методических разработок в направлении выявления реального вклада коллективов низовых звеньев (подразделений) в общие конечные результаты деятельности предприятия. В итоге механизм материального стимулирования не отражает столь важную объективную зависимость оплаты труда от достигнутых результатов, и вследствие этого наблюдается слабая нацеленность коллективов цехов и отдель ных работников на выполнение стоящих перед предприятием общих задач. Механизм определения трудового вклада хозрасчетных подразделений в общезаводские результаты тесным образом связан с проблемой внутреннего ценообразования. Однако применяемые на предприятиях внутризаводские цены часто не выполняют своей стимулирующей функции и практически сведены до уровня учет-но-расчетного инструмента. Таким образом, внутрипроизводственный хозрасчет в основном сохраняет прежний формальный, декларативный характер, а его организация не отвечает требованиям формирующегося рыночного механизма.
Большой вклад в разработку теоретических и методических аспектов развития и совершенствования внутрипроизводственного хозрасчета внесли работы таких отечественных ученых, как Л.И. Абалкин, А.Ф. Аксененко, П.Г. Бу-нич, БИ. Валуев, А.П. Кошкарев, ВИ. Кошкин, И.Н. Кучерявый, Р.А. Корен-ченко, A.M. Лайков, А.И. Муравьев, В.В. Новожилов, СИ. Полякова, ВВ. Ра-даев, В.А. Середа, А.И. Сибирев, А.А. Собчак, Т.Г. Шешукова и др.
Однако на современном этапе экономического развития ответы на вопросы об оценке вклада каждого сегмента в конечные результаты деятельности предприятия в целях стимулирования эффективности бизнеса предлагается искать в системе управленческого контроля предприятия, основой которой являются сегментарный учет и отчетность. А вместо внутрипроизводственного хозрасчета в центре внимания оказывается одно из перспективных направлений современного менеджмента, возникшее в ответ на кризис бюрократических структур, - внутрифирменное предпринимательство и управление бизнес-единицами.
Все вышесказанное свидетельствует об актуальности и недостаточной разработанности проблем формирования и развития организационных структур управления на промышленных предприятиях с использованием концепции бизнес-единиц, что и обусловливает выбор темы исследования.
Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических положений по формированию и развитию организационных структур управления промышленными предприятиями на основе создания бизнес-единиц в современных условиях производства.
Для достижения этой цели поставлены и реализованы следующие задачи:
- выявление общих процессов и особенностей формирования организационных структур управления предприятием при создании бизнес-единиц;
- исследование проблем, тенденций и возможностей развития сложившихся организационных структур управления промышленными предприятиями;
- разработка инструментов и методов развития организационной структуры управления промышленным предприятием на основе создания бизнес-единиц;
- анализ особенностей внутрипроизводственных экономических отношений на промышленных предприятиях с использованием бизнес-единиц;
- анализ процессов командообразования и способов решения проблем формирования команд при создании бизнес-единиц на предприятиях;
- разработка модели гибкой организационной структуры управления промышленным предприятием и механизма внедрения бизнес-единиц;
- разработка предложений и рекомендаций, направленных на развитие организационных структур управления предприятием на основе бизнес-единиц.
Объектом исследования диссертационной работы являются промышленные предприятия Пензенского региона.
Предметом исследования диссертации являются теоретические, методические и практические вопросы формирования организационных структур управления на современных промышленных предприятиях.
Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования. В ходе исследования проанализированы работы отечественных и зарубежных ученых и специалистов по проблемам теории и практики организации управления, а также методические, справочные, статистические, инструктивные материалы. Были использованы методы исследования: системный, процессный, логический, экспертный подходы, нормативно-аналитический метод, опрос, анкетирование, интервьюирование, методы сравнительного анализа, организационного моделирования.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- уточнены теоретические положения, обобщающие и дополняющие отечественный и зарубежный опыт в исследовании процессов формирования и развития организационных структур предприятий, в частности, введены определения понятий «организационная структура управления современным промышленным предприятием» и «центр финансово-предпринимательской активности»;
- дана более полная классификация центров финансовой ответственности, в которой сгруппированы функциональные центры ответственности, дифференцированы центры по степени регулируемости затрат, введено понятие центра самоокупаемости, нормирующего затраты и реализующего продукцию во внутренней среде на основе «нулевой прибыли», что противодействует росту себестоимости;
- предложен механизм формирования гибкой организационной структуры управления предприятием с использованием нормативно-аналитического метода и организационного моделирования, а также принципов командообразова-ния, что позволяет обеспечить ее мобильность и адаптивность;
- разработана модель децентрализованной структуры управления на основе выделения основных типов бизнес-единиц, связанных экономическими отношениями звеньев в производственно-технологической цепи, продукция и услуги которых ориентированы на внешнего и внутреннего потребителя, что позволяет оптимизировать издержки, повысить мотивацию и предпринимательскую активность;
- предложена группа показателей оценки эффективности организации управления на основе бизнес-единиц, предоставляющая возможность определения реального вклада последних в общий результат деятельности предприятия.
Практическая значимость работы в том, что результаты исследования могут быть использованы в деятельности промышленных предприятий в процессе их развития в изменяющихся условиях хозяйствования, а также в учебном процессе при чтении курсов «Теория организации и организационное поведение», «Антикризисный менеджмент» и др. Выводы и предложения, изложенные в диссертации, доведены до уровня конкретных практических рекомендаций и приняты к использованию на ОАО «Пензхиммаш» и ОАО «Пензенский арматурный завод».
Апробация результатов исследования. По результатам выполненных исследований опубликовано 11 печатных работ общим объемом 5,8 п. л. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на международных и всероссийских научно-практических конференциях.
Структура и объем диссертации. Состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на 163 страницах машинописного текста. В содержание включены 31 рисунок и 8 таблиц. В конце работы приведены список источников и литературы из 218 наименований, 12 приложений.
