Введение к работе
Актуальность темы исследования. Известно, что «Система управления организацией», или «организационная система управления» является одним из ключевых элементов менеджмента, тесно связанных с целями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними функциональных обязанностей и полномочий. В рамках организационной системы управления реализуется основная часть управленческого процесса строительного производства (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации за исключением, может быть, технического персонала производственных подразделений предприятия.
При этом переход к рыночным формам хозяйствования потребовал от менеджмента кардинального изменения взглядов на задачи, решаемые организационной системой управления, для создания условий наилучшего использования строительной техники и людских ресурсов в процессе производства с целью повышения его эффективности. Таким образом, перед современным менеджментом возникает актуальная проблема выбора эффективной организационной системы управления, которая лучше всего отвечает целям и задачам строительного предприятия, функционирующего в условиях рынка, а также позволяет ему адекватно реагировать на действующие внутренние и внешние возмущающие факторы. Другими словами, эффективная организационная система представляет собой систему, позволяющую строительному предприятию наилучшим образом организовать эффективное взаимодействие с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников на достижение стоящих целей и, таким образом, удовлетворять потребности заказчиков строительной продукции. Вышесказанное и определяет актуальность выбранной темы исследования.
Следует отметить, что существенный вклад в развитие указанной проблемы внесли следующие российские ученые: Акбердин Р., Афанасьев В., Валуев С, Васильев В., Виханский О., Владимирова И, Волкова К., Гончаров В., Игнатьева А, Игнатьев А., Кибанов А, Козлов В., Моисеева Н., Наумов А. Пономарев А., Поршнев А, Румянцева 3. и многие другие.
Однако, несмотря на полученные фундаментальные результаты, в данной области имеется еще ряд слабоизученных проблем. В частности, требуется проведение дальнейших исследований в области формирования организационной культуры и эффективной организационной структуры управления строительным предприятием в динамических внешних средах, а также построение механизма самоорганизации системы управления для адаптации строительного предприятия к действующим на него случайным факторам. Отмеченные выше обстоятельства и определили цель, задачи и направление настоящего диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических посылок и методических основ формирования эффективной организационной структуры управления строительным предприятием в динамических проблемных средах.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие основные задачи:
- разработка основ формирования культуры организации и анализ ее
влияния на повышение эффективности управления строительным предпри
ятием;
-анализ и выбор системы мероприятий по повышению культуры организации управления строительным предприятием;
-изучение особенностей организации производственной деятельности строительного предприятия в условиях рынка;
- выявление основных направлений реструктуризации строительного
предприятия в условиях рынка;
-анализ соответствия организационной структуры строительного предприятия современным требованиям эффективного управления;
-обоснование необходимости и выбор пути изменения организационной структуры управления строительным предприятием;
-определение задач руководства и структурных подразделений системы управления строительным предприятием;
-выбор принципа построения и совершенствования организационной структуры управления строительным предприятием;
-формирование самоорганизующейся структуры управления строительным предприятием.
Объектом исследования являются предприятия и организации строительной отрасли Российской Федерации и Республики Дагестан.
Предметом диссертационного исследования является совокупность теоретических, методических и практических проблем формирования эффективной организационной системы управления строительным предприятием, функционирующим в условиях становления и углубления цивилизованных рыночных отношений.
Теоретической основой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых в области формирования организационных систем управления сложными экономическими объектами, системного подхода к организации управления строительными предприятиями и организации принятия решений. В процессе проведения исследования были также использованы методы логического, системного и экономико-статистического анализа.
Информационное обеспечение диссертации составили статистические сборники, рабочие материалы министерств и ведомств РФ и Республики Дагестан. В работе также использовались материалы, опубликованные по проблематике исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании и уточнении теоретических основ и методических положений, связанных с формированием эффективной организационной системы управления строительным предприятием в условиях рынка.
К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:
-уточнено определение культуры организации как сложной системы, имеющей внешнюю и внутреннюю составляющие формирования правил поведения работников строительного предприятия на производстве, что позволило наиболее полно определить факторы, влияющие на нее и формирующие ее содержание;
-сформулированы основные этапы целенаправленного изменения культуры организации и предложены рекомендации по их реализации;
-уточнено содержание этапов становления организации строительного предприятия в условиях рынка, что позволило применить основные принципы управления при ее создании с дополнением требований целенаправленности и целесообразности ее функционирования;
-дано определение эффективной организационной структуры управления строительным предприятием, что позволило сформулировать основные задачи, связанные с ее формированием, а также наметить наиболее эффективные пути их решения;
-сформулированы и уточнены основные условия внешней и внутренней среды строительного предприятия, определяющие необходимость проведения изменений в его организационной структуре и пути их реализации;
-проведен критический анализ известных организационных структур, позволивший установить, что наиболее эффективными в условиях рынка для различных строительных предприятий являются матричные структуры в сочетании с организационной культурой управления, реализуемой по принципу «задачи»;
-сформулирован механизм формирования самоорганизующейся структуры управления, обладающей высокой надежностью и адаптивными возможностями, что позволяет строительному предприятию эффективно функционировать при воздействии случайных возмущающих факторов.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что полученные в работе результаты исследований могут быть предназначены для построения эффективных организационных систем управления различными строительными предприятиями, функционирующими в динамических проблемных средах. Содержащиеся в диссертации анализ, выводы и предложения могут быть использованы различными предприятиями, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями и другими организациями, занимающимися проблемами организации систем управления производственными предприятиями.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях и семинарах, проводимых в ДГТУ, ДГУ и ИСЭИ ДНЦ РАН в 2003-2005 годах.
Отдельные положения и результаты исследования нашли практическое применение на ряде строительных предприятий Республики Дагестан в качестве основы реструктуризации организационных систем управления.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.
Во введении рассмотрена общая характеристика работы, обоснована актуальность темы исследования, показана степень изученности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, определена научная новизна и практическая ценность работы.
В первой главе «Культура и основы организации как важнейшие факторы достижения эффективного управления строительным предприятием» рассмотрены теоретические предпосылки формирования культуры организации и показано ее влияние на повышение эффективности управления строительным предприятием, проведен анализ и осуществлен выбор системы мероприятий по повышению культуры организации управления строительным предприятием, приведены особенности организации производственной деятельности в условиях рынка.
Во второй главе «Методологические основы формирования организационной структуры управления строительным предприятием» выявлены основные направления реструктуризации строительного предприятия в условиях рынка, проведена методика анализа соответствия организационной структуры строительного предприятия современным требованиям эффективного управления, осуществлено обоснование необходимости и выбора пути изменения организационной структуры управления строительным предприятием.
В третьей главе «Особенности формирования, совершенствования и развития организационной структуры управления строительным предприятием» сформулированы задачи руководства и структурных подразделений системы управления строительным предприятием, проведен выбор принципа построения и совершенствования организационной структуры управления строительным предприятием, разработан механизм формирования самоорганизующейся структуры управления строительным предприятием.
В заключении сформулированы основные выводы и даны рекомендации по использованию полученных в диссертационной работе результатов.