Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования. В настоящее время любой экономический проект на всех стадиях его жизненного цикла имеет дело с рисками. В современных международных стандартах управления проектами, таких как PMI PMBoK, ICB, Prince 2, и др., инструментарий оценки и анализа рисков достаточно полно описан и используется только в активных фазах проекта, в то время как не достаточно проработаны системы оценки и учёта внешних рисков на предшествующих исполнению этапах жизненного цикла проекта.
Разработка и внедрение в практику управления стандартов управления проектами в России находится в стадии становления. Как показывает анализ содержания наиболее известных отечественных стандартов, перспективной разработки требует инструментарий идентификации, анализа, оценки и учёта рисков в процессах управления проектами.
Достаточный интерес представляют риски присущие месту локализации экономического проекта, а именно региону. Усиление межрегиональных социально – экономических диспропорций привело к тому, что решения по инициации и исполнению экономических проектов на территории российских регионов во всё большей степени сопровождаются риском. Причём, с одной стороны, региональные риски состоят из совокупности рисков хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории региона. С другой стороны, любой регион, как субъект Российской Федерации, предаёт собственные риски на уровень ниже, тем самым, оказывая влияние в обратном направлении на финансово – хозяйственную деятельность хозяйствующих субъектов, находящихся на его территории.
Очевидно, что для улучшения эффективности риск – менеджмента проектов следует использовать инструменты, которые позволят осуществить поэтапную оценку и учёт регионального риска экономического проекта, осуществляемого на территории региона.
Исходя из вышесказанного следует, что существует актуальная потребность формирования инструментария риск – менеджмента региональных экономических проектов с использованием разработанных подходов и методик современной науки, а также стандартов управления проектами.
Краткий обзор литературы. В развитие практико-ориентированных концепций риска внесли ощутимый вклад И.Т. Балабанов, Томас Л. Бартон, Уильям Г. Шенкир, У. Шарп, Р.Д. Баззел, Д. Дэниэлс, Т. Райс, К.В. Балдин, П.Г. Грабовый, В. А. Чернов, Г. Гуптон, Пол Л.Уокер, А.В.Подлазов, М. В. Грачева, П. Зангари, В. Е. Кузнецов, B.C. Капустин, Е. С. Стоянова, В. Е. Кузнецов, Э. А. Уткин, М. А. Рогов, Г. В. Чернова и др.
Учеными А.Л. Гапоненко, В.Н. Вяткиным, Д.С. Львовым, В.М. Гранатуровым, Г.Г, Малинецким, В.И. Маевским, Б.А. Райзбергом, В.И. Осиповым, В.И. Чаловым, Е.М. Четыркиным, В.Ф. Уколовым, В.Т. Севруком, и др. были исследованы особенности риска как многаспектного социально – экономического явления с множеством часто двойственных, противоречивых характеристик.
Эффективному управлению экономическими проектами посвящены исследования ряда профессиональных ассоциаций и международных сообществ, разрабатывающих международные и национальные стандарты в управлении проектами. Наиболее известными международными стандартами в управлении проектами являются: стандарт PMI, ICB, Prince 2, AIPM, APM, P2M, HERMES. Специфика таких стандартов заключается в том, что они содержат рекомендации по управлению проектами, основанные на обобщении лучшего мирового опыта.
Проведённый анализ отечественных и зарубежных работ, а также стандартов управления проектами показывает, что в большинстве из них обсуждаются лишь отдельные проблемы риска, в то время как нерешенной остаётся проблематика, связанная с разработкой и использованием оценочного инструментария риск – менеджмента в процессах управления проектами, что актуализирует необходимость проведения исследования в данном направлении.
Объект исследования – региональные экономические проекты отраслей народного хозяйства и закономерности их реализации с учётом влияния регионального риска.
Предмет исследования – управленческие отношения, возникающие в процессе формирования, развития и использования инструментария риск – менеджмента в ходе реализации региональных экономических проектов с учётом регионального риска.
Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретических положений и методического инструментария построения системы риск – менеджмента региональных экономических проектов.
Указанная цель определила постановку следующих задач диссертационного исследования:
изучить известные определения понятий, относящихся к процессу риск – менеджмента экономических проектов, уточнить существующие определения данных понятий и сформулировать новые;
проанализировать и систематизировать существующие подходы к классификации рисков на основании теоретического анализа;
исследовать особенности и обобщить зарубежный и отечественный опыт в построении системы риск – менеджмента экономических проектов;
выявить основные проблемы формирования отечественного и зарубежного инструментария риск – менеджмента региональных экономических проектов;
разработать алгоритм и методику оценки и учёта регионального риска в риск – менеджменте региональных экономических проектов;
апробировать методику оценки и учёта регионального риска в риск – менеджменте экономических проектов и верифицировать результаты на примере регионального экономического проекта строительства Кимкано – Сутарского ГОКа в ЕАО;
разработать методические рекомендации и предложения по формированию инструментария риск – менеджмента экономических проектов для стандартов управления проектами ANSI PMI PMBoK и ГОСТ Р.
Методы исследования. В процессе диссертационного исследования использовались анализ и синтез, сравнение, обобщение, индукция, экономико – математическое моделирование, методы финансовых вычислений и другие научные методы исследования.
Методологическими основами диссертационного исследования явились фундаментальные и прикладные разработки в области риск – менеджмента, экономической теории, региональной экономики, а также стандарты управления проектами ANSI PMI PMBoK– 4th ed., 2008. и ГОСТ Р.
В качестве источников информации использовались труды фундаментального и прикладного значения известных зарубежных и отечественных учёных, специализирующихся в перечисленных выше отраслях науки, а также статистические сборники и материалы РОССТАТа, Еврстата, Камстата, Хабстата, Магаданстата, Примстата, Сахалинстата и др; материалы органов исполнительной власти ЕАО. Выполнение диссертационных исследований базировалось на таких конкретных материалах, как региональные целевые программы: «Стратегия социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года»; материалы инвестиционного проекта «Обоснование инвестиций в строительство Кимкано-Сутарского ГОКа на базе Кимканского и Сутарского месторождений», разработанного ЗАО «ПХМ Инжиниринг» для ЗАО «Питер Хамбро Майнинг Инжиниринг» по договору № КС-19/07-5/КГС. Том 5-10.
Основные результаты исследования:
сформулированы используемые в процессе управления экономическими проектами понятия «региональный экономический проект» (на основании выделения содержательных компонентов как экономическая подсистема, региональная социально – экономическая система, заинтересованные стороны (стейкхолдеры)) и «риск – менеджмент региональных экономических проектов» с применением таких понятий как «региональный риск» и «региональный экономический проект»;
на основе обобщения существующих классификаций, разработана соподчинённая классификация элементов регионального риска, дополняющая структуру рискэкономического потока и позволяющая структурировать тринадцать видов региональных рисков в осуществлении экономических проектов;
определена совокупность элементов, составляющих методический инструментарий риск – менеджмента региональных экономических проектов, представленный в виде структурно – логической схемы, позволяющей создать интегральную модель идентификации и оценки регионального риска;
систематизированы методы и модели оценки рисков экономических проектов на основе исследования отечественного и зарубежного опыта управления проектами, в результате чего определена необходимость совершенствования инструментария риск – менеджмента в части формирования системы оценочных элементов региональных рисков экономических проектов;
разработана методика оценки и учёта социально – экономического регионального риска, позволяющая структурировать и унифицировать процесс обоснования экономических проектов на предмет их финансово – экономической реализуемости посредством метода ожидаемой эффективности проекта, а также сопоставить уровень риска по единому числовому значению с целью защиты проектных инвестиций заинтересованных сторон (стейкхолдеров), осуществляющих региональные экономические проекты;
апробирована и верификацирована методика оценки и учёта социально – экономического регионального риска в риск – менеджменте проектов на основании конкретных материалов регионального экономического проекта строительства Кимкано – Сутарского ГОКа в ЕАО;
разработаны методические рекомендации по оценке и учёту социально – экономического регионального риска для стандартов управления проектами ANSI PMI PMBoK и ГОСТ Р., позволяющие использовать инструментарий риск – менеджмента региональных экономических проектов в деятельности зарубежных и отечественных проектных менеджеров, а также дополнить и усовершенствовать инструментальную базу вышеперечисленных стандартов управления проектами.
Достоверность полученных результатов диссертационной работы основывается на изучении реальных социально – экономических условий регионов Дальнего Востока России, процессов жизненного цикла проектов, использовании стандартов управления проектами ANSI PMI PMBoK и ГОСТ Р 51897—2002, реальных программных документов государственной важности, материалов портфеля региональных экономических проектов «Обоснование инвестиций в строительство Кимкано-Сутарского ГОКа на базе Кимканского и Сутарского месторождений», разработанного ЗАО «ПХМ Инжиниринг» для ЗАО «Питер Хамбро Майнинг Инжиниринг» по договору № КС-19/07-5/КГС. Том 5-10 и апробации результатов соответствующих исследований автора.
Научная новизна полученных результатов состоит в следующем:
разработана обобщённая классификация рисков путём выявления и структурирования классификационных признаков проектных рисков на основе метода соподчинения, на основании чего введён новый классификационный признак – целевая задача проекта, послуживший основой разработки новой классификации проектных рисков, позволяющей при проведении экспертизы проектов более точно и детально проработать, складывающуюся рискованную ситуацию;
сформулировано понятие «региональный экономический проект», характеризующее объект риск – менеджмента региональных экономических проектов, как одного из направлений проектного менеджмента, и определяемое как целостная экономическая подсистема, представляющая собой практически воплощённый замысел, либо действия по созданию или изменению объекта с соответствующим описанием, обоснованием цели, обладающего финансово –экономической привлекательностью для заинтересованных сторон и интегрированного в социально – экономическую систему региона;
сформулировано понятие «риск – менеджмент региональных экономических проектов», применяемое для систематизации и типологизации процессов проектного менеджмента, и заключающееся в практически направленном процессе выявления, а также выбора методов и инструментов оценки и конкретизированного учёта региональных рисков в процессе управления региональными экономическими проектами;
разработан подход к оценке рисков региональных экономических проектов, основанный на учёте элементов регионального риска, которые анализируются через системы оценочных показателей и/ или экспертных оценок и составляют инструментарий риск – менеджмента региональных экономических проектов, выполняющий диагностическую по отношению к возможности реализации регионального экономического проекта функцию и защитную функцию по отношению к возможности падения ожидаемой отдачи вложенных средств со стороны спонсоров проекта;
разработана методика оценки и учёта регионального социально – экономического риска как один из элементов конкретизации инструментария риск – менеджмента региональных экономических проектов, основанная на системе оценочных индикаторов, сводимых в единое числовое значение регионального социально – экономического риска, используемое в оценке социально – экономической привлекательности региона и возможности финансово – экономической реализуемости региональных экономических проектов;
на основе разработанного инструментария риск – менеджмента региональных экономических проектов дополнена область знаний «управление стоимостью проекта» и «управление рисками проекта» в группе процессов «инициация проекта» для стандарта управления проектами ANSI PMI PMBoK и сформирован инструментарий риск – менеджмента экономических проектов для отечественного стандарта ГОСТ Р.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке новых теоретических построений, инструментария и методических рекомендаций по оценке и учёту рисков региональной социально – экономической системы в риск – менеджменте экономических проектов, осуществляемых на территории регионов. В частности предложен теоретический подход к оценке рисков региональных экономических проектов, который может быть использован как основа для дальнейших научно – теоретических и практических исследований. Дальнейшее совершенствование этого подхода может быть связано с углубленной разработкой теоретических и методических положений, инструментария, аналитических и расчётных процедур, вербальных, графических и экономико – математических моделей и методических рекомендаций связанных с отдельными группами рисков региональных экономических проектов.
Практическая ценность полученных результатов состоит в том, что выводы и обобщения, полученные в результате и сформулированные в настоящей работе, могут послужить основой для совершенствования инструментария анализа и оценки рисков в риск – менеджменте региональных экономических проектов. Конкретные рекомендации могут быть использованы в следующих областях: при разработке и оценке вариантов размещения и финансово – экономической реализуемости проектов на территориях регионов; в практической деятельности различных исследовательских и проектных организаций при изысканиях, связанных с проблемами расширения существующих и создания новых экономических проектов; для определения оптимальной стратегии проектирования развития производств; в принятии решений о новых и исполнению существующих региональных экономических проектов; при разработке стратегий развития бизнеса на соответствующей территории; в процессах совершенствования методологии начисления страховых взносов страховых компаний; в учебном процессе высших и средних учебных заведений; в деятельности органов государственной власти.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования были изложены в докладах и сообщениях: Международной научно-практической конференции «Страны с развивающимися рынками в переходной экономике» (Москва, РУДН, 2007), Всероссийской научно-практической конференции «Инновационное развитие и промышленная политика» (Биробиджан, ДВГСГА, 2009), Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы анализа и моделирования региональных социально-экономических процессов» (Казань, КГФЭИ, 2010), Международной научно-практической конференции «Проблемы инновационного и экономического роста в условиях кризиса» (Хабаровск, ТОГУ, 2010), Всероссийской научно-практической конференции «Структурная модернизация как фактор развития региона» (Биробиджан, ДВГСГА, 2011), международной научной конференции «Приграничные территории России и Китая: проблемы, перспективы развития» (Биробиджан, ДВГСГА, 2011). Избранные материалы диссертационного исследования приняты к внедрению органами государственного управления экономики Правительства Еврейской автономной области (акт внедрения № 23 – 569/14 от 21.04.2010, № 37 – 622/15 от 01.12.2011)
Публикации. По результатам, выполненных в диссертации исследований опубликовано 15 работ общим авторским объёмом 6,25 п.л.. В перечень публикаций входит 3 статьи в журналах из перечня изданий, публикации в которых учитываются ВАК.
Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка библиографического списка использованных источников и приложений. Основной текст диссертации помещён на 249 страницах и включает 47 таблиц, 38 рисунков. Библиографический список использованных источников содержит 178 наименования на русском и английском языках, включая Интернет - ресурсы.
Область исследования. Исследование проводилось в рамках специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» и области исследований («10 – Менеджмент», в том числе «10.11 «Механизмы и методы принятия и реализации управленческих решений; управление проектом; риск – менеджмент»).
Структура диссертационной работы
Глава 2. Инструментарий риск – менеджмента региональных экономических проектов
Глава 3. Практические аспекты использования инструментария риск – менеджмента региональных экономических проектов (на примере проекта строительства Кимкано – Сутарского ГОКа)
Заключение
Библиографический список использованной литературы
