Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. Теоретические и методологические основы формирования инвестиционного имиджа территории 13
1.1. Экономическая сущность инвестиционного имиджа и инвестиционной привлекательности территории 13
1.2. Основные элементы инвестиционного процесса и показатели привлекательности территории, влияющие на формирование ее инвестиционного имиджа 29
1.3. Концептуальные подходы в формировании инвестиционного имиджа территории 44
ГЛАВА 2. Современное состояние и прогноз развития инвестиционной привлекательности как основы формирования инвестиционного имиджа территории (на примере приволжского федерального округа) 55
2.1. Социально-экономическая характеристика и имиджеобразующие факторы территории Приволжского Федерального округа 55
2.2. Социально-экономические, правовые, экономические, предпосылки формирования инвестиционного имиджа территории 69
2.3. Критерии оценки инвестиционного имиджа и прогноз инвестиционного развития территории 83
ГЛАВА 3. Основные направления в формировании инвестиционного имиджа территории 103
3.1. Механизм формирования инвестиционного имиджа территории 103
3.2. Формы взаимодействия власти, бизнес-структур, контрагентов и общественности для формирования инвестиционного имиджа территории привлекательной инвестору 121
3.3. Комплексная оценка территории привлекательной для инвестора 133
Заключение 144
Список литературных источников
- Основные элементы инвестиционного процесса и показатели привлекательности территории, влияющие на формирование ее инвестиционного имиджа
- Концептуальные подходы в формировании инвестиционного имиджа территории
- Социально-экономические, правовые, экономические, предпосылки формирования инвестиционного имиджа территории
- Формы взаимодействия власти, бизнес-структур, контрагентов и общественности для формирования инвестиционного имиджа территории привлекательной инвестору
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Усиление конкуренции во второй половине ХХ-го столетия между территориями привело к возникновению нового направления конкурентной борьбы за приток инвестиций. В современных условиях российские регионы формируют инвестиционную политику, которая становится приоритетным направлением администрации и бизнеса в отношении рыночных преобразований и инвестиционной привлекательности территории. Однако формирование только инвестиционной политики не позволит решить все проблемы и противоречия, которые назрели в российских регионах. В создавшихся условиях конкурентной борьбы между территориями за приток инвестиций, именно инвестиционный имидж обеспечивает привлечение ресурсов на территорию. Президент страны определил инвестиционный имидж региона, как главный критерий оценки государственных руководителей всех уровней .
В современных условиях экономической интеграции всех субъектов рынка инвестиционный имидж становится важным ресурсом с позиции устойчивого развития территорий и российской экономики в целом. Инвестиционная привлекательность территории является основой формирования инвестиционного имиджа и характеризуется следующими объективными факторами: инвестиционным климатом, инфраструктурой региона, и его инвестиционным потенциалом. К субъективным факторам, влияющим на формирование инвестиционного имиджа, относятся: социально-экономическое развитие территории, инструменты его регулирования и инвестиционные риски, участие деловой элиты в общественно-значимых акциях, благотворительное спонсорство, интеллектуальный и научный потенциал. Инвестиционная привлекательность и инвестиционный имидж в совокупности отражают комплексную (количественную и качественную) оценку территории.
Рассматриваемый в диссертационном исследовании Приволжский федеральный округ является одним из наиболее экономически развитых федеральных округов России,
1 «Оценка эффективности работы руководителей регионов, региональных властей по привлечению инвестиций и поддержке предпринимательства зависит от формирования инвестиционного имиджа территории..» из стенограммы выступления президента на Межрегиональной конференции партии «Единая Россия» по Стратегии развития Центральной России до 2020 года [Электронный ресурс] /В.В. Путин // Стенограмма. - 2011.- 4 марта. - Режим доступа:
экономика которого характеризуется высокой степенью диверсификации, деловой активностью. Приволжский Федеральный округ занимает второе место в рейтинге по инвестиционной привлекательности. Исследование проблем формирования инвестиционного имиджа территории на примере Приволжского федерального округа показали диспропорцию в уровне его развития, наличие территорий с разной структурой экономики (с высокой степенью диверсификации экономики, со слабой степенью диверсификации экономики); отсутствие региональных и муниципальных программ по формированию имиджа территории; низкий уровень правовой защиты отечественных и иностранных инвесторов; высокую степень проявления отдельных видов рисков. Поэтому формирование инвестиционного имиджа территории приобретает все большую практическую и теоретическую значимость в аспекте привлечения инвестиций для инновационного развития экономики региона.
Формирование инвестиционного имиджа территории актуально и для органов государственной власти, представителей бизнеса, контрагентов, общественности. Однако, существующая несогласованность между органами власти федерального уровня и региональными управленческими структурами в решении организационно-экономических, правовых, информационно-коммуникативных вопросов препятствует формированию положительного инвестиционного имиджа территории, созданию конкурентных преимуществ в борьбе за инвестиции, трудовые ресурсы и сферы влияния, что требует научно-методических основ, обеспечивающих эти взаимодействия.
Степень разработанности проблемы. Проблематика создания имиджа, возникшая к началу 90-х гг. прошлого столетия, была предметом исследований зарубежных и российских исследователей. Среди зарубежных ученых, исследовавших проблемы формирования имиджа территории можно выделить: Г. Армстронга, Б. Бермана, Э. Брукинга, Г. Даулинга, П. Дойля, Д. Кейт, Ф. Котлера, Р. Лангера, М. Миллера, Ф. Модильяни, СИ. Майера, Г. Саймона, М.Скотта, Дж. Эванса и др.
Среди российских ученых, работы которых послужили формированию теоретической базы исследования, можно выделить следующих авторов, специализирующихся в различных областях:
территориального маркетинга: Т.А. Бурцевой, Е.П. Голубкова, Н.П. Кетовой, Б.Я. Межирова, В.К. Романович, Т.В. Сачук, И.М. Синяевой, Л.А. Сосуновой, Р.Ю. Стыпюк, А.П. Панкрухина, и др.;
инновационного и инвестиционного развития территории и ее репутации: В.А. Агафонова, А.И. Агеева, А.А. Анучина, А. Бакитжанова, О.М. Белоусовой, О.Н. Беленова, И.Ю. Беляевой, И.С. Важениной, Е.Н. Дуловой, М.Р. Душкиной, В.Л. Глазычева, А.П. Жабина, СВ. Карповой, П.П. Корчагина, Б.М. Московкина, Л.А. Плотицыной, Т.В. Поляковой, Т.Г. Попадюк, Е.В. Ромат, А.В. Шишкина, и др.;
региональной экономики: В.А. Агафонова, А.И. Агеева, С.А. Андреева, О.В. Голосова, А.Г. Гранберга, О.В. Иншакова, Л.П. Куракова, О.В. Лаптева, И.В. Митрофановой, P.M. Нижегородцева, Е.Л. Плисецкого, О.С. Пчелинцева, В.Г. Старовойтова, Л.С. Шаховской, И.В. Шевченко и др.;
анализа, оценки и прогноза устойчивого развития территории и ее инвестиционной привлекательности: Б.С. Батаевой, А.Р. Бахтизина, Л.В. Безумовой, А.Е. Бондаревой, В.К. Булгакова, Ю.С. Ершова, СВ. Казанцева, Б.С. Касаева, О.Н. Максимова, И.И. Ройзмана, М.Н. Узякова, С.Филина, А.Г. Шахназарова, М. И. Шишкина и др.;
Проведенный анализ зарубежных и отечественных источников научных исследований в области маркетинга территорий показал, что в настоящее время недостаточно изучены вопросы, связанные с концепцией формирования инвестиционного имиджа территории. Отсутствует комплексный методический подход к его оценке, что не позволяет с достаточной степенью достоверности определить инвестору значимость территории для вложения инвестиций.
Недостаточность научных разработок в области формирования определения сущности понятия инвестиционного имиджа, как основной составлявшей маркетинга территорий.
Требуют исследования проблемные вопросы повышения инвестиционной привлекательности территории, разработки теоретических основ и практических рекомендаций по формированию и оценки инвестиционного имиджа территории, и форм
взаимодействия органов власти, бизнеса, контрагентов и общественности. Все это и определило актуальность темы настоящего диссертационного исследования.
Цели и задачи диссертационной работы. Цель диссертационного исследования состоит в разработке комплекса теоретических положений и практических рекомендаций по формированию инвестиционного имиджа территории и обоснованию условий взаимодействия органов власти, бизнес-структур, контрагентов и общественности, влияющих на повышение инвестиционной активности территории.
Для достижения этой цели поставлены и решены следующие задачи.
-
Раскрыть сущность понятий «инвестиционный имидж» и «инвестиционная привлекательность» территории и сформировать комплекс теоретических положений и практических рекомендаций по формированию инвестиционного имиджа территории.
-
Выявить основные элементы инвестиционного процесса, влияющие на принятие решения инвестора; определить принципы формирования инвестиционного имиджа территории.
-
Рассмотреть климатические, географические и инфраструктурные региональные особенности территории, влияющие на ее имидж, на примере Приволжского федерального округа; выделить сильные и слабые стороны инвестиционного развития территории; проанализировать специфику инвестиционного имиджа территорий и разработать этапы его формирования.
-
Определить основные направления и механизмы взаимодействия власти, бизнеса, контрагентов и общественности, способствующих формированию инвестиционного имиджа территории.
5. Разработать методику взаимодействия власти, бизнеса, контрагентов и общественности, влияющих на инвестиционную привлекательность территории.
6. Разработать систему характеристик инвестиционной привлекательности территории и модель ее оценки.
Объектом исследования выступает территория и ее инвестиционная
привлекательность.
Предметом исследования являются методы и инструменты формирования инвестиционного имиджа территории и механизм взаимодействия власти и бизнес-структур, контрагентов и общественности, способствующих улучшению инвестиционных процессов.
Область исследования. Диссертация подготовлена в рамках пунктов 9.27 Маркетинг территорий как фактор социально-экономического развития, повышения инвестиционной активности и формирования благоприятного имиджа территории»; 3.17. «Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности» Паспорта
специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: маркетинг, региональная экономика» (экономические науки).
Теоретической и методологической основой исследования послужили:
- теоретические и общенаучные методы познания (обобщение, сравнение, оценка,
системный подход, процессный подход и др.);
эмпирические методы исследования (экономико-статистические методы, наблюдение, мониторинг, анализ фактографических данных и информации, их оценка, расчеты и сопоставление полученных результатов и др.);
положения, содержащиеся в фундаментальных работах отечественных и зарубежных ученых в области маркетинга, региональной экономики, философии, права, менеджмента, муниципальной экономики.
В процессе решения поставленных задач использовались диалектико-
материалистический, общефилософский, экономико-математические методы,
статистический анализ, методы качественного и количественного анализа, факторного и корреляционно-регрессионного анализа, экспоненциального сглаживания.
Информационную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, нормативно-правовые акты Российской Федерации и региона Приволжского Федерального округа, Бюджетный кодекс Российской Федерации, концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г., основные социально-экономические показатели городов, опубликованные обзоры Государственного комитета Российской Федерации по статистике (за период с 1996 по 2013 гг.), официальная информация о инвестиционной политике в регионах, маркетинговые исследования в области территориального маркетинга и формирования имиджа и репутации, а также данные собственных исследований, проведенных по Приволжскому Федеральному округу, полученные в ходе работы над диссертацией.
Научная новизна исследования состоит в развитии методологии формирования инвестиционного имиджа территории и форм взаимодействия органов власти, бизнес-структур, контрагентов, общественности, способствующих повышению инвестиционной активности территории.
В ходе выполнения работы были получены следующие научные результаты, выносимые на защиту: по направлению маркетинг:
- уточнено понятие «инвестиционный имидж территории», под которым в контексте
работы понимается комплексный образ социальных, экономических, организационных,
правовых, политических, социокультурных особенностей территории, определяющих ее
инвестиционную привлекательность через оценку: состояния инвестиционной
привлекательности территории, предпочтений, условий и требований инвесторов,
механизма взаимодействия органов власти, бизнеса, контрагентов и общественности;
раскрыта диалектическая взаимосвязь между инвестиционным имиджем территории и ее
инвестиционной привлекательностью, позволяющая раскрыть сущность влияния
инвестиционного имиджа на восприятие территории инвестиционным сообществом;
- сформирована уровневая структура инвестиционного процесса, позволяющая в
комплексе увязать элементы инвестиционной политики, инвестиционной
привлекательности и инвестиционного имиджа территории; разработана концепция
формирования инвестиционного имиджа территории, основанная на интеграции
маркетингового, системного, поведенческого и проектного подходов, что обеспечивает
решение проблем привлечения инвесторов и конкурентного развития территории;
- разработан алгоритм формирования инвестиционного имиджа, позволяющий учесть
интересы инвесторов через создание благоприятного климата, формирование нормативно-
правовой базы, снятие административных барьеров и предоставление налоговых льгот и
налоговых каникул для инвесторов;
по направлению региональная экономика:
- раскрыты формы и систематизированы основные направления совершенствования
взаимодействия органов власти, бизнес-структур и контрагентов, позволяющие
активизировать инвестиционную деятельность в регионе, что способствует развитию
территории в целом;
- предложена методика взаимодействия органов власти, бизнес-структур, контрагентов и
общественности, позволяющая создать условия для инвестора и тем самым привлечь в
регион инвестиции;
выделена система характеристик, оценивающих степень инвестиционной привлекательности территории и предложена комплексная модель ее оценки, позволяющая установить рейтинг региона и определить основные направления повышения инвестиционного имиджа.
Теоретическая значимость научных результатов исследования заключается в том, что основные выводы и положения диссертации развивают теоретико-методологическую базу формирование инвестиционного имиджа территории.
Диссертационное исследование расширяет существующее в экономической литературе направление развития инвестиционного имиджа и инвестиционной привлекательности территории, которые выступают основными элементами в решении задач размещения производительных сил в регионе; дополняет его методологический и теоретический аппарат; создает возможность углубленного исследования современных тенденций социально-экономического развития территории. Диссертационное исследование может стать теоретической основой для решения обозначенной научной задачи, а рекомендации автора могут быть использованы в деятельности органов управления территорией, подготавливающих комплексные целевые программы по ее развитию. Теоретические результаты исследования включены автором в учебные материалы и используются в практике преподавания дисциплин «Маркетинг», «Рекламное дело», «Маркетинговые исследования».
Практическая значимость полученных результатов исследования заключается в том, что разработанные в диссертации модель и методика ориентированы на широкое использование в практике формирование инвестиционного имиджа территории. Практическое значение имеют:
- алгоритм формирования инвестиционного имиджа территории, позволяющий учесть
интересы инвесторов через создание благоприятного климата для инвестиционной
деятельности;
методика взаимодействия органов власти, бизнес-структур, контрагентов и общественности на формирование имиджа территории, отличающаяся выделением факторов, условий и требований, что позволяет повысить инвестиционную привлекательность территории на макро, мэзо, микро уровнях для инвесторов;
- многофакторная модель оценки территории, привлекательной для инвестора,
отличающаяся набором характеристик, отражающих состояние устойчивости развития
территории, что позволяет оценить ее социально-экономическое состояние и рейтинг.
Выводы и рекомендации, сделанные в работе, могут быть применены федеральными, региональными и муниципальными правительственными органами и профессиональными сообществами для разработки документов, регулирующих и стимулирующих процессы
формирования имиджа и репутации территории.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные выводы и положения диссертационного исследования апробированы на 10 международных и региональных научно - практических конференциях и круглых столах, проходивших в городах: Москве, Нижнем Новгороде, Сочи, Тольятти, Новосибирске, в период с 2005 по 2013 гг., в том числе, наиболее значимые: «Социально-экономическое развитие территории и отраслевые аспекты» (г. Тольятти, ВУиТ, 18-19 апреля, 2005 г.); «Актуальные маркетинговые технологии в развитии российской экономики» (Москва, Финансовый университет, 12 декабря, 2011г); XIII международная научная конференция «Модернизация России: Ключевые проблемы и решения» (Москва, РАН, 20-21 декабря, 2012 г.);
Материалы диссертации используются в практической деятельности:
Торгово-промышленной палаты г.Тольятти при разработке и проведению мероприятий по предоставлению и конкурентному позиционированию, расположенных на территории хозяйствующих субъектов, в частности используется методика оценки привлекательности территории, отличающаяся набором характеристик, позволяющих оценить социально-экономическое состояние территории. Особого внимания заслуживают предложенные в работе формы взаимодействия федеральной, региональной и муниципальной власти и инвестора, способствующие, привлечению инвестиций в город для его устойчивого развития. Конкретные рекомендации по регулированию отношений бизнес-структур и органов управления региона обеспечивают ускорение и выбор эффективных решений по развитию г.о. Тольятти;
ОАО «ИТКОР», в частности, модель оценки территории и методика ее применения используется в процессе анализа и динамики инвестиционного рынка территорий. Важным представляется предложенная модель оценки инвестиционной привлекательности территории, позволяющая использовать ее в процессе анализа регионов, уровня их экономического развития, степени их конкурентоспособности;
- ООО «Агентство рекламных и маркетинговых коммуникаций «Софит» в процессе
подготовки аналитических и прогнозных данных по экономическому развитию
Саратовской области и разработки сайта города. Особый интерес представляет
предложенная модель формирования инвестиционного имиджа территории, позволяющая в
комплексе увязать факторы, условия и запросы инвесторов, обеспечивающих привлечение
инвестиций для устойчивого развития региона;
- кафедры «Управление качеством и сервис» ФГОБУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)» при подготовке курсов и программ по дисциплине «Маркетинг» и при разработке вариативного курса «Имидж и репутация территории»;
-кафедры «Маркетинг и логистика» ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» при проведении мастер-класса по учебной дисциплине «Рекламное дело».
Публикации. Результаты исследования опубликованы в 23 научных работах общим объемом 8,325 п.л. (авторский объем - 8,325 п.л.), в том числе 8 статей авторским объемом 3,2 п.л. в журналах, определенных ВАК Минобрнауки России.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников из 248 наименований и восьми приложений. Общий объем работы составляет 177 страниц машинописного текста и включает 36 рисунков, 44 таблицы, 12 формул.
Основные элементы инвестиционного процесса и показатели привлекательности территории, влияющие на формирование ее инвестиционного имиджа
Имидж территории в настоящее время становится реальным и чрезвычайно важным ресурсом экономики, что связано с ростом значения информации для обеспечения конкурентных преимуществ хозяйствующих и политических субъектов. Имидж территории в отечественных и зарубежных общественных, политических и деловых бизнес-кругах выступает основополагающим фактором инвестиционного продвижения общегосударственных, региональных, муниципальных проектов и конкурентным ресурсом для налаживания партнерских отношений. Имя территории (ее имидж) является предпосылкой для ускорения социально-экономического развития территории, что влияет на повышение уровня и качества жизни населения, и способствует решению ряда основополагающих вопросов, имеющих важное значение для интенсивного развития территории. Благоприятный имидж территории во многом определяет успешность решения проблем территории. Рассмотрим понятие имидж территории с различных позиций.
Имидж в переводе с английского - образ. Первоначально понятие «имидж» использовалось в качестве термина искусствоведения, позднее имидж стал рассматриваться как форма отражения социальной, экономической, политической действительности на всех этапах развития общества. Однако с точки зрения науки понятие «имидж» возникло с появлением информационных технологий, которые создали условия для управления сознанием общественного и индивидуального мнения о нем. Имидж, как идеализированную модель общества, формируемого в индивидуальном, групповом и общественном сознании для достижения политических, экономических и социальных результатов рассматривали многие авторы: Абышев Ю.Ю., Белобрагин В.Я., Блинов А.О., Котлер Ф., Панкрухин А.П. и др. Имидж выступает источником ускорения социально-экономического развития территории, повышения качества жизни населения и в условиях развития инновационной экономики становится важным её ресурсом. Сегодня можно выделить различные субъекты имиджа: товар, предприятие, политический лидер, регион, территория, страна. Имидж территории как предмет изучения появился сравнительно недавно. Это связано с тем, что в рыночных условиях территории вынуждены использовать имидж как инструмент привлечения ресурсов. Прежде чем рассмотреть понятие «имидж территории» определим, что мы будем понимать под территорией. Территория - это административно -хозяйствующая форма образования, в которой сочетаются экономическая, политическая, социальная, экологическая и другие сферы общественной системы. В современной научной литературе выделяют три направления, определяющих имидж территории (таблица 1).
Выгонский СИ. считает, что имидж территории - это комплект убеждений и ощущений, которые возникают у представителей территории на основе социальных, экономических, политических, этнографических и природно-климатических особенностей территории [108]. Черная И. в своей работе «Маркетинг имиджа как стратегическое направление территориального маркетинга» предлагает рассматривать имидж территории, как совокупность эмоциональных и рациональных представлений, влияющих на создание определенного образа [205]. Панкрухин А.П. рассматривает имидж региона в зависимости от той роли, какую он играет в экономике страны: донора или реципиента и сложившейся динамики макроэкономических, региональных пропорций [175]. Яшина Е.З. предлагает рассматривать имидж территории с позиции региональной социально-экономической системы в соответствии с целью стратегического развития, что позволяет определить позитивное представление об объекте и аудитории в целом [248]. Имидж территории Шабунин А.С. определяет как относительно устойчивую и отображающуюся совокупность эмоциональных, рациональных суждений, взглядов и ощущений людей, которые формируются на основе информации из различных источников, а также собственного опыта и впечатлений [245].
Проведенный анализ термина «имидж территории» показал, что понятие в различных представлениях авторов неоднозначны по смыслу, поэтому мы уточняем данное понятие и рассматриваем его с позиции образа преимуществ территории для целевой аудитории (инвестора). Имидж территории, на наш взгляд, это сформированный образ города, региона, страны в сознании жителей, туристов, инвесторов. Имидж территории в современных условиях влияет на обеспечение конкурентных преимуществ хозяйствующих и политических субъектов. Имидж территории - это искусственно создаваемый образ, на эмоциональном и рациональном представлении о территории, формируемый органами власти, СМИ, общественностью, населением, проживающих на данной территории через маркетинговую стратегию, направленную на целевую аудиторию.
В профессиональной литературе применительно к территории можно встретить различные понятия имиджа территории: «бизнес-имидж», «геоимидж», «культурологический имидж», которые отражают различные аспекты представления об имидже территории. В диссертационной работе рассматривается процесс формирования инвестиционного имиджа как конкурентного ресурса устойчивого развития территории. В связи с этим нам необходимо рассмотреть следующие категории: «инвестиционный имидж», «инвестиционная привлекательность», «инвестиционный климат», «инвестиционные риски», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная политика». Инвестиционный климат, инвестиционная привлекательность и инвестиционный имидж территории имеют важное значение, как для деятельности субъектов хозяйствования, так и для социально-экономического развития страны в целом. В современной научной литературе широко освещены многие аспекты формирования имиджа территории, в которых раскрывается характер экономической деятельности и ответственности, выделяется экономическая, моральная и этическая составляющие. Однако интерпретации некоторых терминов неоднозначная, так как экономическая теория, финансовый менеджмент вносит новые аспекты в раскрытие сущности инвестиционной деятельности, инвестиционного климата и инвестиционного имиджа, и связанных с ними понятий.
Несмотря на актуальность выбранной темы и значительный объем исследований по ней, до настоящего времени ведутся споры относительно содержания таких понятий, как «имидж территории», «инвестиционная привлекательность», «инвестиционный климат», «инвестиционный имидж» и «репутация территории» — все эти термины имеют разночтения в понимании исследователей. Рассмотрим каждое из них и сформулируем собственную позицию.
Концептуальные подходы в формировании инвестиционного имиджа территории
Стратегическими приоритетами социально-экономического развития Нижегородской области до 2020 года становится развитие приборостроения, авиастроения, судостроения и автомобилестроения, развитие черной металлургии, топливно-энергетической, химической, пищевой и нефтехимической промышленности, а также развитие сельского хозяйства. Основной задачей развития региона является обеспечение инновационного и инвестиционного развития, что способствует реализации инвестиционных проектов, имеющих стратегическое значение для региона - это строительство Нижегородской атомной электростанции и современной парогазовой теплоэлектроцентрали [9,49, 215,230,233].
Конкурентными имиджевыми преимуществами Оренбургской области являются: значительный природно-ресурсный потенциал. Прогнозные показатели социально-экономического развития
В Оренбургской области выделяют следующие ведущие отрасли экономики: машиностроение, нефте и газохимический комплекс, металлургию, сельское хозяйство. Важными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Оренбургской области выступают: развитие пищевой промышленности и трансграничное сотрудничество. Среди наиболее значимых для области инвестиционных проектов выступают: кластер по производству бытовой техники в г. Орске; полиолефиновое производство на базе оренбургского газохимического комплекса и производство современных систем порошкового пожаротушения. [119].
Основными имиджевыми приоритетами Пензенской области выступает инновационная активность, ресурсный потенциал, инвестиционный климат и др. Прогнозные показатели социально-экономического развития [9, 49, 226, 230, 231, 233] отражены на рисунке 8.
Стратегическими приоритетами социально-экономического развития Пензенской области до 2020 года являются: модернизации оборудования и технологических процессов, что позволит увеличить рост производства в базовых секторах; повышение качества продукции и ее конкурентоспособность; формирование новейших производств, ориентированных на глубокую переработку сельскохозяйственной продукции; внедрение энергосберегающих технологий в производство и социальную сферу.
Основными имиджевыми приоритетами Саратовской области являются: ресурсный потенциал. Прогнозные показатели социально-экономического развития представлены на рисунке 9. Развитие промышленного и аграрного комплексов подразумевает реализацию ряда крупных инвестиционных проектов: развитие промышленности строительных материалов на базе цементного сырья; создание крупного пищевого комплекса. Подъем уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала направлено на более высокий уровень конкурентоспособной экономики региона [9, 49, 104, 183,215,230,233]. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Предпочтительными стратегическими приоритетами социально экономического развития Ульяновской области до 2020 года являются: создание транспортно-логистического и ядерно-инновационного кластера и развитие авиастроительного кластера [135]. Приоритетным проектом выступает инвестиционный проект по созданию агропромышленного кластера на принципах совместного производства сельскохозяйственной продукции с фермерскими хозяйствами - «Новая деревня».
Имиджевыми приоритетами Кировской области являются ресурсный потенциал, инвестиционный потенциал, территориальная активность региона. Основными стратегическими приоритетами выделены: добыча полезных ископаемых и их переработка, лесопромышленный комплекс, формирование производственного кластера, основанного на легкой промышленности.
Рассмотрим также ведущие позиции республик, входящих в Приволжский Федеральный округ. Конкурентными имиджевыми преимуществами Республики Башкортостан являются: ресурсный потенциал, высокая производственная активность агропромышленного комплекса; наличие развитого многопрофильного научно-образовательного комплекса. Прогнозные показатели социально-экономического развития представлены на рисунке 10,
Социально-экономические, правовые, экономические, предпосылки формирования инвестиционного имиджа территории
На основании таблицы можно сделать вывод, что наивысший рейтинг имеет лишь один субъект — Республика Татарстан. Положительный рейтинг имеют четыре субъекта - Нижегородская область, Самарская область, Республика Башкортостан и Пермский край. Остальные регионы имею удовлетворительный и неудовлетворительный рейтинг, что означает высокий риск и низкий потенциал. Данные рейтинг на наш взгляд не является достаточным так как не отражает все элементы, характеризующие инвестиционный имидж территории и ее привлекательность. Поэтому целесообразно при оценке имиджа территории рассматривать следующие структурные элементы инвестиционной привлекательности: кадры, инфраструктурный, туристический, инновационный и другие потенциалы. В таблице 21 показан рейтинг субъектов Приволжского федерального округа по критерию инвестиционного потенциала [139].
На основании таблицы можно сделать вывод, что наибольший удельный вес в общероссийском потенциале обладают Республика Татарстан, Самарская область, Нижегородская область, Республика Башкортостан. Эти же регионы имеют боле высокие рейтинговые значения показателям, составляющих инвестиционный потенциал. Компания Forbes составляет ежегодный рейтинг лучших городов для бизнеса. Данные этого агентства используют многие российские и международные инвесторы. В таблице 22 приведены данные по бизнес-привлекательности городов России [151].
Как видно из таблицы из регионов Приволжского федерального округа, вошли в рейтинг только 5 городов, из которых 3 в первой десятке рейтинга: Уфа, Казань; Нижний Новгород. Таблица 22 - Лучшие города для бизнеса
Города: Самара и Саратов составляют 28 и 22 места соответственно. Данный рейтинг считается наиболее объективным и получил широкое применение в инвестиционном сообществе. Однако следует отметить, что ведение бизнеса в определенном регионе, имеет специфики, достоинства и недостатки. Также одним из важных этапов оценки имиджа территории является оценка бренда. Компания Global Market Insite опубликовала «Рейтинг брендов городов мира» (Anholt City Brands Index — С BI), В рейтинг были включены 60 крупнейших городов мира, в том числе Москва и Санкт-Петербург. Города оценивались по шести категориям, представленным на рисунке 17. По данным этого рейтинга Санкт-Петербург оказался на 58 месте, а Москва на 60 месте. «Города всегда были брендами например:
Оценка бренда города Восприятие брендов городов непосредственно связано с их историей и судьбой. Первостепенное значение имеет привлекательность для отечественного и зарубежного капитала каждого конкретного региона, его способность в условиях конкуренции производить товары и услуги, потребительные свойства и качество которых удовлетворяли бы требованиям рынка.
Деловая репутация региона является одним из важным фактором формирования позитивного имиджа, поэтому органы региональной власти должны уделять этому большое значение. Деловая репутация включает в себя: надежность, доверие к местной власти; оперативность решений; ориентация на улучшение жизненного, безопасного и экономического положения населения; экономические показатели; устойчивость территории при преодолении кризисов; качество осуществления политических функций; использование передовых технологий при реализации функций власти; наличие крупных инвесторов и партнеров. Показатели, определяющие имидж регионального руководителя представлены в таблице 23.
Создание готовых промышленных площадок. Включает в себя проведение за счет субъекта Российской Федерации комплекса землеустроительных работ, постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, регистрацию прав, подведение к земельному участку дорог и всей необходимой инфраструктуры, а также бесплатное подключение к коммуникациям.
Сокращение сроков начала бизнесаот момента первого контакта синвестором домомента выхода на проектнуюмощность выпуска готовойпродукции. Данная мера включает в себя создание «одного окна» для работы с инвесторами, регистрации компаний, оформлению разрешительной документации, а также персональную ответственность сотрудника администрации субъекта Российской Федерации (фактически прикрепленного к инвестору проектного менеджера региональной администрации) за оперативное развертывание инвестиционного проекта.
Благоприятная административная среда Включает в себя создание во главе с Губернатором комитета по непрерывному улучшению инвестиционного климата и поддержке инвестиционных проектов. Регулярный рабочий диалог инвесторов с Губернатором и (или) первыми лицами в руководстве субъекта Российской Федерации (у значимых инвесторов есть мобильный телефон Губернатора). Создание общественных советов при надзорных структурах. Создание фронт-офисов региональных администраций по работе с инвесторами - современных подразделений с хорошо образованным штатом менеджеров, которые не только ждут приезда инвесторов, а сами занимаются их поиском, как в России, так и за рубежом.
Помощь в финансировании инвестиционных проектов Включает в себя прямое софинансирование субъектом Российской Федерации инвестиционных проектов, субсидирование процентной ставки, предоставление государственных гарантий.
Благоприятный налоговый режим Включает в себя предоставление на начальном этапе инвестирования налоговых льгот или налоговых каникул по налогу на имущество, налогу на прибыль, а также в ряде случаев роземельному налогу или аренды за землю.
Создание индустриальных парков и технопарков Включает в себя осуществление для частных инвесторов, по инициативе которых создаются индустриальные парки и технопарки, мер, подобных вышеуказанным мерам, а именно: максимальное сокращение сроков начала бизнеса, комфортную административную среду, помощь в финансировании, благоприятный налоговый режим. Формирование имиджа территории является основой для его устойчивого развития. Термин «устойчивость» появился в начале 1980-х годов в исследованиях Международного союза по защите природы (International Union for the Conservation of Nature) [55].
Формы взаимодействия власти, бизнес-структур, контрагентов и общественности для формирования инвестиционного имиджа территории привлекательной инвестору
Миссия представляет собой диалектическое единство внешней и внутренней целей территории, которое следует рассматривать с позиции системной триады, позволяющей раскрыть предназначение (внешнюю цель) и необходимый набор функций (внутреннюю цель). Внешней целью является обеспечение конкурентных преимуществ территории, внутренней - повышение уровня удовлетворенности инвесторов, жителей территории, контрагентов, общественности и иных субъектов территории.
На первом этапе проводятся маркетинговые исследования, которые осуществляются в рамках проектного подхода. В формировании инвестиционного имиджа территории в ходе полученной информации можно количественно охарактеризовать целевые индикаторы развития территории для определения условий, факторов, показателей и запросов инвесторов. Информация, полученная о конкурентах, может внести дополнительные изменения в концепцию формирования инвестиционного имиджа территории.
Второй этап - предполагает выработку концепции позиционирования территории, поскольку разработанные технические и организационные решения в процессе его осуществления, определяют последовательность и логику осуществления проекта, начиная с рекламы и позиционирования, и заканчивая оценкой результатов внедрения. Разработанные и принятые решения по реализации проекта являются основой для создация системы организации и контроля за ходом выполнения работ по проекту. Важным, на данном этапе проектной деятельности по формированию инвестиционного имиджа территории четко определить показатели оценки и источники информации, а также разработать систему сбора данных, измерения и мониторинга.
На третьем этапе необходима оценка территории и разработка мероприятий по привлечению инвестора, анализ результативности и эффективности внедрения проекта, и определение причин выявленных отклонений, а также разработка мероприятия по их улучшению. Для этого уточняются необходимые для оценки и анализа показатели, источники информации, а также сопоставляются планируемые цели и полученные результаты.
На рисунке 27 представлена модель формирования инвестиционного имиджа территории, основанная на проектном подходе. Данная модель позволяет решать базовые задачи по обеспечению конкурентных преимуществ территории. В основу модели входят три базовых блока: субъекты управления; объекты управления; процесс управления проектом.
Субъектами управления являются активные участники проекта формирования инвестиционного имиджа территории: инвесторы, жители территории, общественность, властные структуры, контрагенты и иные участники проекта. Команда управления проектом, в состав которой входят: руководитель проекта - руководитель территории, функциональные руководители проекта (инвесторы, контрагенты, жители и др.) и непосредственно исполнители проекта.
Объектами системы формирования инвестиционного имиджа территории могут быть: отдельные внутренние проекты региона; проекты, реализуемые в организациях или предприятиях; внешние проекты. Процесс управления реализацией проекта осуществляется посредством прямой и обратной связей между субъектами и объектами управления, при этом, значимым фактором является обеспечение эффективности информационных связей на различных уровнях управления. Выделяют следующие уровни управления реализацией проекта: - стратегический уровень - охватывает весь жизненный цикл проекта и распространяется на всех частников проекта; - годовой уровень управления - рассматривает работы проекта, выполнение которых запланировано в течение года, распространяется на всех частников проекта; - квартальный уровень управления - рассматривает работы проекта, выполнение которых запланировано в течение квартала, распространяется на команду управления проектом; - оперативный уровень управления - рассматривает работы проекта, выполнение которых соответственно запланировано в течение месяца, недели, смены и т.д., распространяется на команду управления проектом.
Модель формирования инвестиционного имиджа территории включает реализацию следующих функции: управление предметной областью проекта; управление проектом по временным параметрам; управление стоимостью; управление качеством; управление рисками; управление взаимоотношениями с участниками проекта; управление инновациями и др..
Детализация функций управления осуществляется в соответствии с этапами реализации проекта: планирование, организация и запуск проекта, определение необходимого ресурсного обеспечения; реализация запланированных работ по проекту; измерение и контроль выполнения работ по проекту; навигация - анализ и установление причин отклонений, регулирование хода работ по проекту; улучшение проекта и его частей.
Данные шаги предполагают обобщенную организацию проектной деятельности с учетом его специфики территории. Руководитель проекта осуществляет общее руководство навигацией проектной деятельности. В его обязанности входит реализация общеуправленческих функций (соблюдение сроков, рациональный расход материально-сырьевых ресурсов и т.д.). На рисунке 28 представлена схема применения проектного подхода в разработке и реализации проекта формирования инвестиционного имиджа территории с целью привлечения инвесторов на нее. В рамках проектного подхода продвижения территории для ее инвестиционной привлекательности можно применять следующие направления.
Организация мероприятий, направленных ца социальную значимость территории: день города; фестивали; мероприятия, связанные с памятными датами развития города; бизнес - выставки; форумы; конгрессы, конференции. Проведения указанных мероприятий реализуются на основании маркетинговых инструментов. Это социальная реклама, участие в праздниках звезд шоу-бизнеса, выступлений значимых в бизнесе и политике величин, выставочно-ярмарочная деятельность. Главным субъектом бизнес-мероприятий, форумов, конференций выступает Администрация, органы исполнительной вдасти.
