Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблема промышленной политики обладает богатым историческим багажом и теоретическим капиталом В каждую эпоху экономической истории, начиная с промышленной революции в Англии, она решалась в контексте формирования и реализации общей экономической политики, с учетом доминирующих потребностей развития промышленного комплекса и особенностей методологических подходов и теоретических концепций господствовавших направлений экономической науки
Рыночные преобразования экономики России и обусловленный ими затяжной системный трансформационный кризис привели к глубоким изменениям в теории и практике отечественной промышленной политики, нашедшим воплощение в противоположных подходах к ее осуществлению Отрицанию реальной возможности проведения промышленной политики на макроуровне и уровне регионального хозяйственного комплекса противостоит негативная оценка либеральных рыночных преобразований и требование возврата к директивному государственному управлению во всем промышленном комплексе Многие аспекты промышленной политики, проводимой российским государством, свидетельствуют о ее непоследовательности и отсутствии стратегических целей
Кризисное состояние отечественной промышленности обусловливает поиск новых подходов к формированию и реализации промышленной политики, в частности, к концентрации усилий на разработке тех аспектов указанной проблемы, которые обладают наибольшим потенциалом Рыночные преобразования обозначили новые возможности развития экономических отношений на уровне предприятия и соответствующий рост потенциала промышленной политики на микроуровне В первую очередь это относится к корпоративному сектору промышленности
Активно реализуемая в хозяйственном пространстве современной России стратегия вертикальной интеграции переводит проблему промышленной поли-
тики в качественно новую плоскость Факторный анализ формирования промышленной политики в условиях вертикальной интеграции и обоснование эффективных инструментов ее реализации позволяют оценить соответствуюшне возможности и ограничения, а также обеспечить необходимую стратегическую ориентацию данной политики
Степень разработанности проблемы. Различные аспекты комплексной проблемы установления факторов формирования промышленной политики корпорации и обоснования инструментов ее реализации в условиях вертикальной интеграции рассмотрены в многочисленных работах отечественных и зарубежных исследователей
Основные методологические подходы к исследованию и фундаментальные положения теории экономической политики установлены и разработаны в классических трудах А Смита, Д Рикардо, Дж Ст Милля, К Маркса, А Маршалла, Дж Кейнса, В Ойкена, Л Эрхарда, С Витте, М Туган-Бараиовского, Д Менделеева, А Чаянова, А Чупрова и др
Вопросы формирования промышленной политики государства в условиях плановой системы хозяйствования нашли отражение в работах Л Абалкина, А Анчишкина, Г Венжера, Н Вознесенского, А Гастева, Л Гатовского, В Ленина, Н Кондратьева, А Ноткина, С Струмилина, Н Цаголова и др
Проблемы становления и развития промышленной политики на современном этапе развития экономики находят отражения в публикациях С Авда-шева, А Амосова, С. Батчикова, Л Бляхмана, Ю Винслава, Я Дубенецкого, М Ершова, А Зелтынья, В Карачаровского, И Рукина, Б Плышевского, и др
Аспекты формирования промышленной политики на уровне предприятия в условиях продолжающихся рыночных преобразований экономики России разработаны в исследованиях Б Алешина, Р Белоусова, С Губанова, А Дын-кина, В Евтушенкова, В Ивантера, И Ицковича, М Керашсва, В Кушлина, Ю Ласточкина, В Овчинникова, П Игнатовского, О Сухарева, В Сенчагова, М Хрусталева, А Чеченова, А Яковлева и др
Вопросы становления и развития интегрированных корпоративных структур в экономике современной России исследованы в работах С Авдашева, Г Антонова, А Бутакова Ю Винслава, И Германовой, А Гаврилова, Р Гумеро-ва, С Зельберга, А Керашева, Г Клейнера, Ю Колесникова, М Кузыка, Т Малыш, В Немировского, О Осипенко, О Пчелинцева, А Радыгина О. Родионо-вой, Ю Симачсва, К Щиборща, Ю Яременко и др
Вместе с тем многие аспекты данной проблемы, в том числе факторы формирования и инструменты реализации промышленной политики корпорации в условиях вертикальной интеграции, остаются недостаточно разработанными Эти обстоятельства определили выбор темы, постановку цели и задач данной работы
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование эволюционного подхода к промышленной политике корпорации в условиях вертикальной интеграции, установление и классификация основных факторов формирования промышленной политики вертикально интегрированной корпорации, обоснование комплекса эффективных инструментов реализации данной политики, применительно к условиям современного этапа развития экономики России
Реализация данной цели предполагает постановку и решение комплекса взаимосвязанных задач
раскрытие содержания промышленной политики в условиях современного этапа развития экономики России,
установление особенностей формирования и реализации промышленной политики корпоративного предприятия в условиях вертикальной интеграции;
обоснование эволюционного подхода к промышленной политике вертикально интегрированной корпорации,
определение факторов промышленной политики вертикально интегрированной корпорации и их классификация в рамках эволюционного подхода,
анализ группы трансформационных факторов формирования промышленной политики вертикально интегрированной корпорации,
анализ группы трансакционных факторов формирования промышленной политики вертикально интегрированной корпорации,
разработка принципов формирования промышленной политики вертикально интегрированной корпорации,
обоснование комплекса инструментов реализации промышленной политики вертикально интегрированной корпорации
Объектом исследования послужила промышленная политика вертикально интегрированных корпораций на современном этапе развития экономики России Предметом исследования являются экономические отношения и механизмы хозяйствования, складывающиеся в процессе формирования и реализации промышленной политики вертикально интегрированной корпорации Область исследования по паспорту специальности 08 00 05 ВАК 15 2 Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий 15 16 Промышленная политика на макро- и микроуровне
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции и разработки различных аспектов промышленной политики, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых В процессе исследования были использованы концептуальные положения эволюционной экономической теории, а так же теории корпоративного управления, теории антикризисного управления
Инструментарно - методический аппарат работы. В основу исследования поставленной проблемы положены общенаучные методы познания экономических явлений и процессов диалектический, функциональной, структурный, эволюционный. В процессе анализа ресурсной базы, факторов и результатов функционирования промышленной корпорации использованы методы статистического и финансового анализа В процессе анализа промышленной политики российских корпораций использованы методы факторного анализа, стратегического планирования и прогнозирования
Информационно - эмпирическую базу исследования составили данные, опубликованные в экономической литературе, периодической печати, информационные, аналитические, методические материалы и экспертные оценки российских и зарубежных информационно — статистических агентств, консалтинговых организаций, первичная статистическая отчетность организаций. Нормативно - правовая база исследования представлена федеральными законами, законами субъектов РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и другими нормативными и инструктивными актами РФ, зарубежных стран и международных организаций
Рабочая гипотеза диссертационного исследования основана на взаимосвязи содержания промышленной политики вертикально интегрированной корпорации и способа функционирования и развития данной организационно-экономической структуры Промышленная политика вертикально интегрированной корпорации объективно исходит из потребностей устойчивого корпоративного развития и призвана обеспечить новое качество промышленного роста, обеспечивающее конкурентные преимущества в специфических условиях вертикальной интеграции
Формирование промышленной политики вертикально интегрированной корпорации предполагает расширение сферы факторного анализа и включение в процесс управляемого развития, пе только факторов влияющих на производство, но и факторов распределения и обмена В свою очередь, инструменты реализации промышленной политики вертикально интегрированной корпорации задаются основными факторами формирования данной политики
Основные положения, выносимые на защиту.
1 Содержание промышленной политики предприятия на современном этапе развития экономики России состоит в обеспечении условий восстановительного роста и подготовке предпосылок для дальнейшего устойчивого мо-дернизационного развития, на основе механизмов расширенного воспроизводства К основным условиям восстановительного роста отечественных промышленных предприятий следует отнести наличие необходимых факторов хозяйст-
венного процесса и механизмов их расширенного воспроизводства, оптимизация институциональной среды деятельности, формирование конкурентных преимуществ с учетом интеграции в состав мирового хозяйства, государственная поддержка модернизации промышленного капитала
2. Особенности формирования и реализации промышленной политики вертикально интегрированной корпорации обусловлены природой и способом организации отношений в корпоративной хозяйственной системе Промышленная политика в данной системе отражает взаимодействие трех основных субъектов вігутренней среды корпорации (собственников капитала, менеджмента, исполнительского персонала); обеспечивает формирование устойчивых и эффективных отношений между элементами холдинга, обеспечивает потребности воспроизводства фиктивного и действительного капитала корпорации
Способ организации вертикально интегрированных корпораций обусловливает применение к формированию их промышленной политики эволюционного подхода, предполагающего следующий алгоритм определение основных факторов развития хозяйственной системы корпорации, анализ указанных факторов, их классификация, определение значимости выделенных групп факторов в процессе формирования промышленной политики
В соответствии с эволюционным подходом к числу факторов формирующих промышленную политику вертикально интегрированной корпорации относят- трудовой, технологический, ресурсный, организационный, информационный, институциональный Анализ процесса формирования промышленной политики на основе эволюционного подхода предполагает разделение указанных факторов на две группы трансформационную и трансакционную
Трансформационная группа факторов промышленной политики вертикально интегрированной корпорации нацелена на дифференциацию продуктов корпоративной деятельности Для современных российских вертикально интегрированных промышленных корпораций типичны следующие характеристики данных факторов критическое состояние элементов основного капитала, отсутствие действенного механизма расширенного воспроизводства основных фон-
дов, сведение процесса развития человеческого фактора к простому воспроизводству рабочей силы, завышенные издержки производства
Трансакционная группа факторов промышленной политики нацелена на интеграцию результатов хозяйственной деятельности в общее поле рыночного взаимодействия Для современных российских промышленных вертикально интегрированных корпораций типичны следующие характеристики факторов данной группы наличие организационных разрывов, разрыв между инвестиционным и инновационным процессами, дефицит инновационных нематериальных активов, неадекватное использование информационных возможностей рыночного пространства, отсутствие институциональной базы для процесса инновационного развития промышленных предприятий
Механизм коррекции асимметрии промышленной политики вертикально интегрированной корпорации включает в себя следующие основные блоки выявление основных факторов промышленной политики, идентификация уровня состояния факторов промышленной политики на основе «карты состояния», ранжирование факторов промышленной политики на основе параметрических оценок, определение приоритетных направлений формирования промышленной политики, коррекция асимметрии промышленной политики в соответствии с приоритетными направлениями
К принципам промышленной политики в вертикально интегрированной корпорации относят примат хозяйственной целостности интегрального субъекта над его внутренними элементами, согласованность интересов интегрального субъекта с его дочерними структурами; согласованное взаимодействие трех основных субъектов вігутренней среды корпорации; сбалансированное развитие вещественного и личного капитала, инновационная ориентация инвестиционной деятельности
Инструменты реализации промышленной политики вертикально интегрированной корпорации соответствуют основным факторам, влияющим на формирование данной политики Обобщение результатов анализа трансформационных и трансакционных факторов позволяет следующим образом опреде-
лить комплекс инструментов реализации промышленной политики делегирование дочерним звеньям структуры ВИК полномочий по планированию, переход на укрупненные нормативы составления планов, реструктуризация собственности ВИК с преодолением асимметрии собственности, увеличение доли инвестиционных проектов, ориентированных на модернизацию основного капитала, инвестиции в человеческий капитал, внедрение системы контрактов во все взаимоотношения предприятия, создание единой корпоративной информационной сети
Научная новизна диссертационной работы состоит в обосновании эволюционного подхода к формированию и реализации промышленной политики вертикально интегрированной корпорации, определении основных факторов формирования данной политики, обосновании комплекса инструментов промышленной политики, применительно к современному этапу развития экономики России Полученное в работе приращение научного знания может быть представлено следующим образом
обоснован эволюционный подход к процессу формирования промышленной политики вертикально интегрированной корпорации, в основе которого выделение ядра развития хозяйственной системы корпорации и определение основных факторов определяющих формирование промышленной политики, а также расширение сферы факторного анализа и включение в него как факторов производства, так и факторов распределения и обмена,
раскрыто содержание промышленной политики на уровне предприятия применительно к условиям современного этапа развития экономики России обеспечение условий восстановительного роста и подготовка предпосылок для дальнейшего устойчивого модериизационного развития на основе механизмов расширенного воспроизводства,
выявлены особенности формирования и реализации промышленной политики вертикально интегрированной корпорации отражение взаимодействия основных субъектов внутренней среды корпорации (собственников капитала, менеджмента, исполнительского персонала), обеспечение формирования ус-
тойчивых и эффективных отношений между предприятиями, входящими в корпоративное объединение, обеспечение потребности воспроизводства фиктивного и действительного капитала корпорации
определены факторы, формирующие промышленную политику вертикально интегрированной корпорации, трудовой, технологический, ресурсный, организационный, информационный, институциональный, осуществлена классификация данных факторов на группу трансформационных и группу трансакционных, по признаку способа действия,
установлены типичные для современных российских вертикально интегрированных промышленных корпораций характеристики трансформационных факторов критическое состояние элементов основного капитала, отсутствие действенного механизма расширенного воспроизводства основных фондов, сведение процесса развития человеческого фактора к простому воспроизводству рабочей силы, завьішегаїьіе издержки производства,
установлены типичные для современных российских вертикально интегрированных промышленных корпораций характеристики трансакционных факторов наличие организационных разрывов; разрыв между инвестиционным и инновационным процессами, дефицит инновационных нематериальных активов, неадекватное использование информационных возможностей рыночного пространства, отсутствие институциональной базы для процесса инновационного развития промышленных предприятий,
разработан механизм коррекции асимметрии промышленной политики вертикально интегрированной корпорации включающий в себя следующие основные блоки выявление основных факторов промышленной политики, идентификация уровня состояния факторов промышленной политики на основе «карты состояния», ранжирование факторов промышленной политики на основе параметрических оценок, определение приоритетных направлений формирования промышленной политики, коррекция асимметрии промышленной политики в соответствии с приоритетными направлениями;
разработан комплекс принципов формирования промышленной политики вертикально интегрированной корпорации, в число которых входят примат хозяйственной целостности интегрального субъекта над его внутренними элементами, согласованность интересов интегрального субъекта с его дочерними структурами, согласованное взаимодействие трех основных субъектов внутренней среды корпорации, сбалансированное развитие вещественного и личного капитала, инновационная ориентация инвестиционной деятельности,
обоснован комплекс инструментов реализации промышленной политики вертикально интегрированной корпорации, включающий в свой состав делегирование дочерним звеньям структуры ВИК полномочий по планированию, переход на укрупненные нормативы составления планов, реструктуризация собственности ВИК с преодолением асимметрии собственности, увеличение доли инвестиционных проектов, ориентированных на модернизацию основного капитал, инвестиции в человеческий капитал, внедрение системы контрактов во все взаимоотношения предприятия, создание единой корпоративной информационной сети
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в формировании концепции промышленной политики вертикально интегрированной корпорации, в развитии теории промышленной политики, а также современной эволюционной теории применительно к потребностям промышленных корпораций Основные теоретические положения и выводы могут быть использованы в целях дальнейшего развития исследований промышленной политики в корпоративном секторе современной России
Практические рекомендации, полученные в работе, могут эффективно использоваться при определении факторов формирования промышленной политики вертикально интегрированной корпорации, обосновании ее оптимальной стратегии, а также, в целях обеспечения устойчивого развития промышленных корпораций
Ряд положений и выводов диссертационной работы могут использоваться в целях совершенствования содержания, структуры и методики преподавания дисциплин высшей школы1 «Стратегическое управление», «Эволюционная экономика», «Экономика промышленности», а также спецкурса по промышленной политике вертикально интегрированной корпорации
Объем и структура диссертационного исследования. Структура диссертационной работы определяется сформулированной выше целью и задачами исследования Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников Общий объем диссертации 164 страницы (без приложений)
Апробация работы и публикации соискателя. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались соискателем и получили положительную оценку на международных и межрегиональных научно — практических конференциях в городах Краснодаре, Сочи, Пензе (2003-2006 годы)
Обоснованные в работе инструменты промышленной политики нашли применение в деятельности ООО «Кубаньгазпром» и ОАО «НК «Роснефть» -Краснодарнефтегаз» Теоретические положения и выводы работы используются в учебном процессе Кубанского государственного технологического университета Результаты исследования опубликованы в 6 печатных работах соискателя общим объемом 1,6 п л , в том числе вклад автора - 1,6 п л
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восьми параграфов, заключения, списка использованных источников
