Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Сущность и условия развития арендного землепользования в сельском хозяйстве
-
Аренда как экономическая категория 8
-
Особенности аренды в сельском хозяйстве 20
-
Аренда земли и арендные платежи в аграрном секторе зарубежных стран 30
Глава 2. Анализ арендного землепользования и объективности формирования арендных платежей
2.1. Развитие арендного землепользования 43
2.2. Состояние и использование сельскохозяйственных
угодий как объекта аренды 60
2.3. Рентообразующие условия и арендная плата 84
Глава 3. Предложения по определению арендных ставок за сельскохозяйственные угодья в государственной и муниципальной собственности
3.1. Методологические аспекты формирования
арендных платежей 98
3.2. Методика расчета ставок арендной платы 108
Выводы и предложения 122
Список использованной литературы 126
Приложения 132
Введение к работе
Актуальность исследования. Государство, являясь крупным земельным собственником (на 1.01.2001 г. в государственной и муниципальной собственности находилось 280,5 млн. га земель сельскохозяйственного назначения), заинтересовано в рациональном использовании земельных ресурсов, в - решении социально-экономических проблем. Важным фактором решения этих задач являются арендные отношения, выступающие вовлечения земли в сельскохозяйственный оборот и средством перераспределения ее к эффективно хозяйствующим товаропроизводителям. Аренда позволяет временно преодолевать высокий инвестиционный барьер хозяйствам, не имеющим достаточных средств для приобретения земли, и вкладывать их в повышение продуктивности земли.
Разработкой теоретических и практических вопросов развития земельных отношений и аренды сельскохозяйственных земель многие известные ученые-экономисты - Буздалов И.Н., Варламов А.А., Волков С.Н., Заворотин Е.Ф., Комов Н.В., Конокотин Н.Г., Крылатых Э.Н., Мазлоев В.З., Милосердов В.В., Миндрин А.С., Михальченко А.А., Панкова К.И., Сагайдак А.А., Черняев А.А., Югай A.M. и др.
Вместе с тем, в связи со сложностью и многогранностью проблемы арендных отношений хозяйствующих субъектов, остается еще много нерешенных задач, связанных с научно-методической основой определения арендной платы за сельскохозяйственные угодья, особенно с учетом специфики использования земель в государственной собственности. Вышеизложенное определило цель научного исследования.
Целью настоящего исследования является разработка методи- ческих подходов по обоснованию ставок арендной платы за сельскохозяйственные угодья в государственной и муниципальной собственности.
В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи: показаны роль, место и значение аренды в системе экономических отношений, изучены особенности аренды в сельском хозяйстве; обоснованы научно-теоретические аспекты эффективного развития арендного землепользования и формирования арендных платежей; критически проанализированы и обобщены имеющиеся методические наработки по вопросам экономического механизма арендных отношений, критериям и методам формирования арендной платы за сельскохозяйственные земли; выявлена тенденция повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий и в целом производственного потенциала с увеличением доли арендуемых земель; проведен анализ и обобщены тенденции отечественной практики развития аренды сельскохозяйственных земель и определения ставок арендной платы; обоснованы научно-методические положения по определению арендных платежей, стимулирующих повышение продуктивности использования сельскохозяйственных угодий; - разработана модель расчета ставок арендной платы, адаптируемая к реальным условиям производства.
Предметом исследования явились арендные отношения за пользование сельскохозяйственными угодьями, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
Объектом исследования выступили земельные отношения землепользователей Тамбовской области.
Методы исследования. В основу исследования положен системный подход. Теоретической базой диссертационной работы явились труды ученых-экономистов по проблемам развития арендного землепользования, эффективного регулирования земельных и рентных отношений, законодательные и нормативные акты по земельной реформе. Исходными материалами послужили документы Федеральных земельных органов, материалы Госкомстата, информационные материалы Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тамбовской области.
В диссертационной работе применялись монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, и другие методы экономических исследований.
Научная новизна исследования заключается в разработке методических положений расчета ставок арендной платы, обеспечивающих объективный учет рентообразующих условий производства на арендуемых земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Основными элементами научной новизны являются: - обоснованы методические подходы по дифференциации базовой ставки арендной платы, обеспечивающей выравнивание экономических условий производства арендаторам, работающим на землях с различным уровнем рентоносности и производящим разнодоходную продукцию; разработка базовых ставок арендной платы за сельскохозяйственные угодья, находящиеся в государственной и муниципальной собственности с учетом спроса на аренду земельных участков; - предложения по совершенствованию экономического механизма арендных отношений, обеспечивающие взаимоувязку государственной кадастровой оценки земли и важнейших видов земельных платежей - арендной платы и земельного налога; - построена система интегральных показателей оценок земли и в целом производственного потенциала для определения эффективности арендной формы землепользования в сельском хозяйстве.
Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней предложения по совершенствованию ставок арендной платы использованы хозяйствующими субъектами Ржаксинского района Тамбовской области при заключении договоров аренды сельскохозяйственных угодий.
Модели определения ставок арендных платежей и нормативы производства продукции могут применяться в других районах, имеющих идентичные организационно-экономические условия, а также могут использоваться в качестве объективных критериев при разработке мер выравнивания социально-экономических условий производства, селективной поддержке товаропроизводителей, эффективно работающих в рыночных условиях.
Диссертация выполнена в соответствии с планом научно- исследовательских работ Всероссийского научно- исследовательского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве и является составной частью проблемы "Усовершенствовать научные основы и методы регулирования земельных отношений в условиях стабилизации АПК РФ (№ государственной регистрации 01.960.007309).
По теме диссертации опубликовано 3 научные работы общим объемом 4,3 печатных листа, в том числе авторских - 3,1 п. л.
