Введение к работе
Актуальность темы. Переход к рыночной экономике влечет за собой коренные перемены в сфере занятости. Вследствие изменения социально- экономических отношений, :структурной перестройки, спада производства на рынке труда растет-численность безработных, на лредприятиях накапливается: скрытая безработица, резко падает эффективность использования трудовых ресурсов.
В этих условиях политика занятости призвана смягчить последствия экономических реформ, не допустить массовой и застойной безработицы, активно воздействовать расширению сферы приложения труда, создать предпосылки для повышения эффективности занятости в будущем, проводя с этой целью превентивные мероприятия по ее регулированию..
Все это обуславливает необходимость формирования государственной политики занятости и механизма ее реализации на макроуровне, на региональном уровне и а разрезе отдельных социально-демографических групп населения.
Эти и другие аспекты проблемы отражены в работах М.Г.Гиль-
дингерш, В.Г. Костакова, А.Э. Котляра, В,Ф. Машенкова, А.А. Ни
кифоровой, Э.Р. Саруханова,А.В. Соскиева, В.Я. Чуракова и мно
гих других. .'..,
Вместе с тем, ряд вопросов, связанных с регулированием занятости сельского населения в период перехода к рыночным отношениям, особенно в регионах с высоким демографическим и трудовым потенциалом, каким является Республика Дагестан, еще недостаточно изучены и требуют дальнейшего исследования.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка и совершенствование методических положений формирования и функционирования аграрного рынка труда в трудоизбыточном регионе.
В соответствии с целью были поставлены и решены следующие
задачи:.-. .....
.-- дана характеристика сущности, Факторов,, порождающих безработицу, определены показатели, позволяющие объективно оцени-
вать складываю! іуюся и#тШкУИ?да[а ситу иуда; НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА
и.*.' U. A, i^wpg Ина.
- обобщен зарубежный опыт и практика стран с развитии ры
ночной экономикой в сфере регулирования занятости;
-определены социально-демографические и экономические основы занятости в сельской местности республики;
- обоснованы направления активного регулирования ванятости
населения и обеспечения социальной поддержки безработным.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования явля-
ются трудовые ресурсы сельской местности Дагестана. В качестве
предмета исследования выбрана система социально-трудовых отно-
- пений в сфере занятости, на базе государственного регулирования
в переходный период.
Методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования:являются положения и выводы, сформулированные в фундаментальных трудах ведущих отечественных и вару-бежных ученых', основные понятия и инструментарии теории- занятости. Б ходе исследования были использованы законодательные акты Российской Федерации и Республики Дагестан, методические и нормативные материалы министерств и ведомств по проблемам занятости населения. .'''"'".' '".
Решение поставленных задач: осуществлялось с применением абстрактно-логического, экономико-статистического, монографического, социологического методов.
Научная новизна работы состоит:: : ,- .
в комплексном исследовании отношений;занятости и государственной поддержке незанятого населения и особенно слабо эащи- , ценных его категорий (молодежи; женщин} в переходный период;
в выявлении особенностей формирования трудовых ресурсов седа в условиях развитиярыночных отношений; .;
ъ совершенствовании методических подходов к использованию рабочей силы в условиях многоукладной экономики; V
".'-обснований-и разработкерекомендаций по рационализации ванятости населения, в том числе для,молодежи и женщин, v 1
Практическая значимость работы заключается в обосновании направлений и методов регулирования' ванятости сельского населения, .''» том числе и для слабо защищенных категорий в условиях перехода к рынку.-.:.; ^:^ v-'"'fVi':';:,';.V":'
-Б -
Апробация работы. Отдельные положения диссертационной работы использованы при разработке Программы содействия занятости населения Республики Дагестан на 1996 род.
Основные положения диссертации обсуждались на международной научно-производственной конференции "Аграрная реформа в странах Центральной и Восточной Европы: опыт и проблемы" /Горки 1995/, на Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы совершенствования рыночных отношений в АПК" /Воронеж 1996/, на республиканских научно-практических конференциях /Махачкала 1996/.
По теме диссертации опубликовано 4 научные работы.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Она изложена на 151 страницах машинописного текста, содержит 16 таблиц, 2 рисунка, 6 приложений.
