Введение к работе
Актуальность темы исследования. Создание единого экономического пространства на территории бывшего Союза и развитие экономики независимых государств в сачзи с переходом на рыночные отношения, с коренной перестройкой всей системы хозяйственного механизма требуют более эффективного использования имеющегося народнохозяйственного потенциала и повышенного внимания к социальным аспектам территориальной организации производительных сил, составной частью которых является расселение населения.
До последнего, времени расселение рассматривалось как фактор экономического развития, хотя известно, что оно, будучи функцией развития и размещения производительных сил, оказывает большое влияние на формирование территориально-отраслевой структуры хозяйства, а развитие городов и сельских населенных пунктов во все большей мере воздействует на социально-экономический прогресс.
В населенных местах и их системах сосредоточена основная часть социально-экономического, научно-технического, информационного и трудового потенциала, от рационального использования которого во многом зависит эффективность развития отраслей народного хозяйства.
Проблемы регулирования и управления развитием расселения адекватно выражают интересы и основные направления совершенствования территориальной организации жизни общества в целом.
Актуальность исследования проблем регионального расселения определяется и изменениями в социально-экономической структуре, регионализацией общественно-политической жизни, переходом независимых государств на путь политической и экономической самостоятельности. Все это обусловливает необходимость исследования проблем расселения как составной части территориальной организации производительных сил, прежде всего, на региональном уровне.
Состояние изученности проблемы. Теоретические и практические аспекты расселения в экономической, социально-географической и градоведческой литературе отражены в трудах Б.Г. Давидовича, И.А.Ильина, С.А.Ковалева, Г.М.Лашю, Ф.И.Листен-
гурта, А.Я.Любовного, А.В.Кочеткова, О.С.Пчелинцева, В.В. Покшишовского, Д.Г.Ходжаева, Б.С.Хорева, К.Х.Шешельгиса, В.Р.Беленького и др.
В Республике Таджикистан проблемам территориальной организации населення посвящены работы А.С.Салиева, А.Г.Ходки-баева, Т.И.СедоровоЙ, О.Коситова, А.Саттарова, Э.И.Масляко-вой, И.А.Акбарова. Различные аспекты регионального расселения рассматривались в разработках Совета по изучению производительных сил (СОПС) и Института экономики АН Республики Таджикистан, НИЭИ Госкомитета по экономике, проектных институтов Госкомитета по строительству и т.д.
Вместе с тем, следует отметить, что вышеназванные исследования охватывают в основном отдельные внутриреспубли-канские районы или посвящены либо городскому, либо сельскому расселению. В то же время современные проблемы расселения Таджикистана в тесной увязке с обпшми задачами развития и размещения производительных сил на конкретно-региональном уровне исследованы еще недостаточно и требуют специального изучения.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационной работы выступают городские и сельские поселения Таджи-. кистана, сложившиеся в процессе его социально-экономического развития. Предметом изучения является социально-экономи-.ческий аспект формирования и развития регионального расселения с учетом природных, экономических, экологических и демографических особенностей.
Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационной работы - социально-экономический анализ расселения, определение проблем и приоритетных задач населенных мест и их систем, разработка на этой основе общих направлений развития регионального расселения в тесной увязке с размещением производительных сил Таджикистана.
Для реализации поставленной цели возникла необходимость решить более частные задачи:
проанализировать взаимосвязь и взаимообусловленность территориальной организации производства и расселения;
выявить факторы и тенденции формирования расселения в
4 условиях високих темпов роста населения и специфических особенностей развития урбанизации;
рассмотреть экологс—эконокическую ситуацию в основных ареалах расселения населения и размещения производства;
исследовать структурные, демографические и функциональные особенности городских и сельских населенных мест для оценки современного их состояния и прогнозирования;
изучить непроизводственную функцию населенных мест и показать системообразующую роль социальной инфраструктуры;
« наметить основные направления дальне йиего развития регионального расселения на период до 2010 года и др.
Методология и методика исследования. Методологической основой диссертационного исследования являются постановления и нормативные материалы, принятые в СНГ и Республике Таджикистан, по вопросам совершенствования регибнального расселения, развития и размещения производительных сил, направленные на повышение эффективности производства и совер-шенстврвание производственных отношений. Методологической базой настоящего исследования служат также основные положения и теоретические концепции, разработанные в специальной научной литературе.
Методика исследования исходит из поставленной цели и задачи, она отражает логическую последовательность изучения проблемы - от ретроспективного анализа формирования регионального расселения и оценки современного состояния до разработки основных направлений дальнейшего его развития.
В ходе исследования были применены метода статистического и сравнительного анализа, исторический, картографический, экономико-математический, социологический, а также метод системно-структурного анализа.
В диссертационной работе использованы отчетные данные Госкомстата, СЩСа, Института экономики Академии наук, НИЭИ Госкомитета по экономике Республики Таджикистан, а также некоторые материалы проектных институтов - Таджик-гипрозем, Таджикгипрострой и др. Привлечены также результаты многолетних экспедиционных исследований и материалы социологического обследования СОПСа АН Республики Таджики-
стан, проведенного с участием автора.
Научная новизна исследования заключается в комплексном социально-экономическом анализе городских и сельских населенных мест в тесной связи с развитием и размещением производительных сил' на конкретном региональном уровне, выявлении особонностей взаимодействия и взаимообусловленности размещения производства и расселения населения в условиях специфической демографической ситуации.
В качестве научной новизны могут служить исследование социальных функций населенных мест в условиях слабоурбанизированной территории, разработка методики определения уровня развития и территориальной организации сферы обслу- . живания населения (на примере торговли).
Автором обоснованы главные направления я разработан прогноз основных параметров развития групповых систем населенных мест в республике.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования методических рекомендаций и предложений автора по совершенствованию, развитию и регулированию рас-. селения в прогнозных расчетах, в схемах районных планировок и в градостроительном проектировании. Они могут быть полезная! также при разработке концепций и схем развития и размещения производительных сил, в прогнозироваїши формирования и развития системы регионального расселения республики.
Думается, что содержащиеся в работе отдельные теоретические и методологические положения, основные выводы могут быть использованы и в исследованиях проблем расселения в аналогичных регионах".
Реализация и апробания результатов исследования. Разработанные диссертантом положения нашли практическое применение при составлении "Схемы развития и размещения производительных сил Таджикской ССР на период до 2005 года", "Схемы развития и размещения производительных сил Ленинабадской области на пзриод до 20С5 года", "Схемы развития и размещения производительных сил Курган-Тюбинской области на период до 2005 года", что подтверждается справкой СОПСа АК Респуб-
лики Таджикистан о внедрении.
Предложения по совершенствованию городского и сельского расселения использованы в научных отчетах СОПСа АН Республики Таджикистан по проблеме 16.5 - "Экономика регионов и межрегиональных отношений. Закономерности и политика развития и совершенствования методов планирования за 1989-1991 гг.".
Основные положения диссертации доложены на различных научных конференциях, в том числе на ХХШ Международном географическом конгрессе (Москва, 1976), первом и втором межву-зовских семинарах по проблемам расселения и урбанизации (Ташкент, 1973, 1975), первом межведомственном совещании по сфере обслуживания населения (Москва, 1974), региональной конференции по проблемам социально-экономического районирования (Наманган, 1989), на съезде Географического общества Таджикистана (Душанбе, 1990), на семинаре-совещании по проблеме "Пути и методы повышения эффективности использования трудовых ресурсов в народном хозяйстве" (Таллин, 1990) и т.д.
По теме диссертации автором опубликовано около 20 научных работ, обща», объемом более 10 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав и заключения общим объемом ss$ страниц машинописного текста. Она содержит также список литературы (147 наименований) и приложения ( /}. таблиц).