Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. Оценка современного уровня развития платных услуг в Республике Таджикистан .
1.1. Сфера платных услуг в экономической структуре общества. 9-28
1.2. Современное состояние развития сферы платных услуг . 29-51
ГЛАВА 2. Факторы развития платных услуг в республике таджикистан в условиях рыночной экономики .
2.1. Спрос на платные услуга и уровень развития сферы платных услуг. 52-70
2.2. НТП в сфере платных услуг . 71-87
2.3. Перестройка механизма управления сферы платных услуг . 88-111
ГЛАВА 3. Перспективы развития сферы платных услуг в Республике Таджикистан .
3.1. Формирование эффективной структуры платных услуг. 112-126
3.2. Рациональное размещение предприятий сферы платных услуг . 127-141
Выводы и предложения. 142-148
Список использованной литературы.
- Современное состояние развития сферы платных услуг
- НТП в сфере платных услуг
- Перестройка механизма управления сферы платных услуг
- Рациональное размещение предприятий сферы платных услуг
Введение к работе
Формирование рыночных отношений в Республике Таджикистан в условиях стабилизации общественно-политической ситуации обуславливает необходимость становления реально функционирующей системы элементов рынка с соответствующей им рыночной инфраструктурой. Особое место в этом процессе занимает механизм перестройки и развития системы платных услуг, а также уровень удовлетворения спроса населения на них.
Переход к рыночным отношениям, при которых на смену диктату в сфере экономики приходит конкуренция товаропроизводителей, основанных на многообразии форм собственности, предполагает, что результат деятельности каждого субъекта производственной деятельности приобретает товарную форму.
В этой связи особое место занимает система услуг, реализация которых в условиях рынка обязательно предполагает платность за них со стороны каждого потребителя. Исходя из этого, субъекты хозяйственных отношений - первичные производственные звенья практически всех отраслей экономики могут и фактически представляют целый комплекс услуг физическим и юридическим лицам на основе платности за них. Иными словами, каждая услуга в условиях рынка может приобретать платную форму.
В системе платных услуг важное место занимает сфера бытового обслуживания населения, так как она включает в себя большое число разнообразных подотраслевых групп, обслуживающих человека и его быт, обеспечивающих уход за его вещами, оказывающих содействие в эксплуатации предметов потребления и удовлетворяющих индивидуальные запросы населения в изготовлении новых изделий.
•В настоящее время сфера бытового обслуживания населения республики охватывает около 80% от общего объема платных услуг.
Развитие бытового обслуживания населения, совершенствование его территориальной организации, внедрение современной технологии, создание эффективных систем управления качеством обслуживания - все это направлено на реализацию -таких важных социальных задач, как рациональное использование внерабочего времени, увеличение вследствие этого свободного времени населения и создание благоприятных возможностей для формирования всесторонне развитой личности, устранение культурно-бытовых различий, все еще имеющих место в условиях жизни городских и сельских жителей, повышение трудовой и общественной активности населения.
Предоставляя людям все больше жизненных удобств и сокращая время, которое они затрачивают на повседневные заботы, служба быта создает трудящимся благоприятные условия для учебы, воспитания детей, отдыха.
Облегчая домашний труд , снижая прежде всего загруженность женщин, предприятия службы быта сберегают огромное количество времени. Подсчитано, что за год в среднем служба быта позволяет сэкономить около 1 млрд. часов свободного времени.
В республике Таджикистан создана широкая сеть предприятий -комбинатов бытового обслуживания (КБО), которая характеризуется не только количественным ростом, но и качественными изменениями. В настоящее время населению республики оказывается более 600 видов услуг по 34 формам обслуживания. Бытовые услуги подразделяются на услуги производственного характера, т.е связанные с производством товаров по индивидуальным заказам (одежда, обувь, мебель, трикотаж, ковры и т.д.), с ремонтом и восстановлением пот х . ребительских свойств различных товаров, используемых населением в быту, а также услуги непроизводственного характера (прокат, курсы кройки- и шитья, репетиторство, услуги парикмахеров, ритуальные услуги, бюро "Добрых услуг" и т.д.). Развитие технического прогресса, растущие запросы и потребности населения, обуславливают постоянное изменение структуры бытового обслуживания. Исходя из этого можно отметить, что служба быта развивается весьма динамично. Достаточно сказать, что объемы производства и. реализации, бытовых услуг населению удваиваются через каждые 5-6 лет в городской и 7-8 лет в сельской местности. Таких темпов не знает ни одна другая отрасль народного хозяйства.
Все большее развитие получают такие услуги, как ремонт бытовой техники, квартир, радиотелеаппаратуры, транспортных средств. Пожалуй, ни в какой другой сфере экономики местные возможности, местные резервы не играют такой роли в удовлетворении повседневного потребительского спроса, как в обслуживании населения. Этим определяется не только экономическое , но и социальное значение развития бытового обслуживания населения, реализующего закон экономики времени населения. Поэтому, по мере развития общества, повышения потребностей людей в услугах, отраслевая структура бытового обслуживания постоянно изменяется, прогрессирует.
Возрастающее социально-экономическое значение бытового обслуживания населения обуславливает необходимость дальнейшего совершенствования и управления отраслью в целях повышения эффективности ее функционирования.
Задачи в области совершенствования сферы услуг получают конкретизацию в планах-прогнозах развития производства, товаров народного потребления и сферы услуг. В них намечено в значительной степени удовлетворять потребности населения в услугах по ремонту и техническому обслуживанию радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, мебели и других предметов домашнего обихода.
Важной задачей развития бытового обслуживания является дальнейшее сближение уровней развития службы быта в городской и сельской местности.
Возрастающее значение бытового обслуживания населения в нашей республике, расширение круга решаемых ею задач и необходимость совершенствования хозяйственной деятельности отрасли обусловили в последнее время активизацию научных исследований в области экономики сферы бытовых услуг.
Сфера услуг в целом и ее отдельные звенья, в том числе бытовое обслуживание населения, в настоящее время являются объектом широких исследований. И это не случайно. Развитие бытового обслуживания - один из важных факторов совершенствования образа жизни на современном этапе. Вот почему изучение места сферы платных услуг в целом и бытового обслуживания в частности, роли его отраслей в народном хозяйстве, определение социально-экономической значимости бытовых услуг - актуальные направления исследовательской работы в области государственного регулирования, развития бытового обслуживания населения. В условиях формирования рыночной экономики возрастает роль и значение сферы бытового обслуживания. Эта сфера активно воздействует на развитие и совершенствование общественных отношений, воспроизводство рабочей силы; способствует решению ряда важных социально-экономических задач.
В экономической литературе республики и СНГ, уделялось большое внимание изучению проблем эффективности организации производства и реформированию экономики. В работах Абалкина Л.И., Аганбегяна А.Г., Бляхмана Л. С, Ноткина А.И., Рахимова Р.К. и других глубоко рассмотрены различные аспекты этой сложной и многогранной проблемы. Определенную разработку в республике получили проблемы формирования сферы платных услуг и бытового обслуживания населения в условиях становления рынка в трудах Боиматова А. А. г Мустафаева Х.Д., Хабибова С.Х. и других.
В то же время приходится отметить, что, к сожалению, до сих пор функционирование сферы обслуживания в структуре платных услуг и его предприятий, на местах, их опыт и разносторонняя деятельность в Таджикистане в экономической литературе с научной точки зрения практически еще не изучена. • На наш взгляд, научное изучение и обобщение работы системы службы быта в территориальном разрезе с учетом социально-экономических и природно-климатических особенностей каждого региона будет иметь не только научно-теоретическое, но и большое практическое значение.
В этой связи необходимость решения региональных проблем развития сферы платных услуг в условиях рыночной экономики и предопределила выбор темы диссертационной работы, содержание и структуру исследования.
Целью диссертации является исследование проблем развития и размещения объектов сферы платных услуг в Республике Таджикистан в условиях формирования рыночных отношений.
Для реализации этой цели сделана попытка решения следующих задач:
- оценить уровень регионального развития сферы платных ус луг в Республике Таджикистан и определить ее место и роль в экономике республики;
- рассмотреть основные факторы развития платных услуг в условиях рыночной экономики;
- изучить возможности реформирования системы и механизма управления сферой бытового обслуживания;
- обосновать перспективы развития сферы платных услуг республики в условиях формирования рыночной экономики.
Методологической и теоретической основой диссертационного анализа являются труды ученых-экономистов Республики Таджикистан, стран СНГ и дальнего зарубежья по вопросам эффективности производства и реформирования экономики в целом, сферы платных услуг , в частности: данные статистических органов республики, отчетные материалы Таджикской государственной компании по товарам народного потребления и услугам за 1992 - 1996 гг., а также результаты конкретных, самостоятельно проведенных автором-исследований в сфере бытового обслуживания населения в 1993 - 1996 гг.
Методологической основой исследования послужило обобщение материалов, содержащихся в трудах экономистов дальнего и ближнего зарубежья, ученых и практиков республики, а также диалектические методы.
В процессе исследования использовались методы статистического и сравнительного анализа, экстраполяции и корреляции.
Научная новизна и практическая значимость диссертации заключается в следующем: •
- впервые в экономической теории проведен системный . анализ сферы платных услуг республики через призму бытового обслужива ния населения;
- обоснована роль и место бытового обслуживания в системе платных услуг;
- впервые проведен анализ факторов развития платных услуг через степень удовлетворенности потребностей населения республики в услугах;
- доказана необходимость и представлен механизм перестройки управления бытовым обслуживанием в реализации которой автор принимал непосредственное участие;
- разработана модель оценки изменения расходов на платные услуги в зависимости от достигнутого уровня денежных доходов населения,
- впервые автором предложены и обоснованы наиболее приемлемые ,для республики пути развития и размещения сферы платных услуг и бытового обслуживания населения через формирование ее эффективной структуры, развитие производства товаров народного потребления и совершенствование размещения предприятий сферы бы-товых услуг.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались в Академии народного хозяйства Российской Федерации (г.Москва, апрель 1992 г.), на заседаниях Правительства Республики Таджикистан и Совета Директоров Таджикской государственной компании по товарам народного потребления и услугам в 1992 - 1997 гг, на международной и республиканских научно-практических конференциях в г.Душанбе в 1995-1996гг.
Публикации. По теме диссертационной работы подготовлено и опубликовано 7 работ общим объемом 8,3 п. л.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, выводов и предложений, а также списка использованной литературы и приложения. Она изложена на стр. машинописного текста, имеет 11 таблиц, два графика, одну схемы и семь приложений. Структура работы определена целью и задачами исследования.
Современное состояние развития сферы платных услуг
В условиях формирования рыночных отношений абсолютное большинство услуг, оказываемых населению различными сферами отраслями экономики, вне зависимости от форм собственности, являются платными.
Тем не менее, сложившаяся система платных услуг в Республике Таджикистан состоит из следующих элементов:
1. Услуги общественного питания: - столовые, кафе и буфеты при предприятиях, организациях, учреждениях и учебных заведениях; - общедоступные предприятия общественного питания, в том числе: столовые, кафе, закусочные, буфеты, чайные, рестораны, бары и вечерние кафе (с повышенным уровнем обслуживания); - изготовление кулинарных и кондитерских изделий (для домашнего потребления).
2. Бытовые услуги населению: - ремонт обуви; - изготовление обуви; о - ремонт швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи; - изготовление швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи; - ремонт трикотажных изделий; - изготовление трикотажных изделий; - ремонт и техническое обслуживание бытовых машин и приборов. в том числе: телевизоров, радиоаппаратуры, магнитофонов, аудио и видеотехники, проигрывателей, радиол, холодильников, пылесосов, полотеров, стиральных и швейных машин, часов, ремонт и изготовление металлоизделий; - ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, принадлежащих гражданам, в том числе: ремонт и техническое обслуживание легковых автомобилей; - ремонт мебели; - изготовление мебели; - химическая чистка и крашение; - прачечные; - ремонт и строительство жилищ (квартир), в том числе: ремонт жилищ (квартир), строительство домов, строительство гаражей (стоянок) для автотранспортных средств, принадлежащих гражданам, улучшенная отделка квартир во вновь вводимых домах; - бани; - парикмахерские; .- фотографии и кинофотолаборатории; - услуги проката; - переработка сельскохозяйственной продукции и другие сельскохозяйственные услуги; - ритуальные услуги; - присмотр и уход за детьми, больными и престарелыми; - прочие бытовые услуги.
3. Транспортные услуги населению: - услуги внегородского транспорта, в том числе: железнодо рожный. воздушный, внегородское автобусное сообщение; - услуги внутригородского транспорта, в том числе: трол лейбус, автобус, легковые и маршрутные такси, такси, транспорт ные услуги, предоставляемые населению другими предприятиями и организациями.
4. Услуги связи: - радиофикация (установка и эксплуатация радиоточек); - телесвязь (видеотелефон, факс и телекс); - телефоны-автоматы; - квартирные телефоны, (установка, ремонт и эксплуатация); - международная и междугородная телефонная связь; - почтово-телеграфное обслуживание: письма, бандероли, посылки (включая услуги "посылторга), телеграммы, денежные переводы и др.
5. Жилищно-коммунальные услуги: - услуги жилищного хозяйства (в размерах, покрываемых квартирной платой в домах государственного жилого фонда); - возмещение эксплуатационных расходов в домах жилищно-строительной кооперации; - услуги общежитий; - услуги гостиниц; - коммунальные услуги, в том числе: электроэнергия, водоснабжение, канализация-, газоснабжение, центральное отопление, горячее водоснабжение, санитарная очистка; .- услуги бюро технической инвентаризации; - услуги по обмену жилой площади; - услуги по оборудованию квартир охранной сигнализацией; - прочие коммунальные услуги.
6. Услуги детских учреждений и хозрасчетных учебных заве дений системы образования: - детские сады, ясли-сады, ясли; - школы-интернаты; - обучение на платных отделениях (курсах) подготовки в ву зы и техникумы.
7. Услуги для духовного развития населения(культура, ис кусство и др..): „- кинотеатры и киноустановки; - театры; - цирки, в том числе: стационарные; - концертные организации; - музеи и выставки (включая передвижные); - музыкальные и художественные школы; - аттракционы; - зоопарки; - парки (сады) культуры и отдыха; - университеты литературы, культуры и искусства, лектории; - дискотеки и тематические вечера для населения; - творческие вечера мастеров театра, литературы, кино; - прочие платные услуги, предоставляемые Дворцами (Домами) культуры профсоюзов и др.организаций.
НТП в сфере платных услуг
Проведенный выше анализ показывает, что уровень развития сферы услуг и спрос населения на платные услуги в Таджикистане особенно в сфере бытового обслуживания, колеблется как по видам отдельных услуг, так и в зависимости о городской или сельской местности. В этой связи одним из основных факторов, влияющих на формирование и развитие сферы обслуживания является уровень ее материально-технической базы. Следует отметить, что до распада СССР, когда имело место централизованное распределение средств и основная часть затрат на бытовое обслуживание в Таджикистане покрывалась за счет союзного бюджета, объемы капитальных вложений в развитие отрасли бытового обслуживания республики утверждались практически по всем показателям (см. таблицу 8).
Начиная с 1990 года в результате развала хозяйственных связей, последствий гражданской войны, сфера бытового обслуживания, как и вся экономика республики оказалась в глубоком кризисе.
Тем не менее, стабилизация социально-экономической и политической ситуации, формирование рыночных отношений создают условия для постепенного роста экономики и ее материально-технической базы путем использования достижений НТП. Исходя из этого, научно-технический прогресс ставит задачи создания машин,. расширяющих возможности бытового сервиса, в оказании новых видов обслуживания, применении там, где возможно, - новейших средств автоматики и телемеханики и «наконец, упор на "экономные" коне-трукции, требующие меньше металла для собственного изготовления, в которых предусмотрена совершенная технология, бережно расходу ющая сырье, электроэнергию. Многие из них недавно освоены промышленностью, другие выпускаются серийно как в ближнем, так и в дальнем зарубежье. Например, универсальная машина для химчистки производительностью 100 кг марки КХ - 018, изготовленная в Германии по своим качествам превышает мировые стандарты (чистит ве-щи "тяжелого" ассортимента -ковры и т.д.). В Московском технологическом Институте создана универсальная установка для замкнутого водоснабжения при химической чистке с годовым экономическим эффектом 3 млн. рублей в год.
Механизм стимулирования внедрения новой техники в бытовом обслуживании предполагается строить на основе повышения цен на оказываемые с его помощью услуги с последующим их снижением. По нашему мнению, надбавка к цене является источником формализованной системы вознаграждения и ее перечисления всем участникам создания, освоение и внедрение новой техники в зависимости от их долевого участия, включая работников научно-исследовательских институтов.
Предлагаемая система несет в себе ряд позитивных моментов, связанных с необходимостью распределения прибыли между создателями и потребителями новой техники пропорционально их вкладу, привязка деятельности научных организаций к практическому использованию достижений науки и техники в производстве, сохранение фонда Госкомпании по товарам народного потребления и услугам, финансирования отраслевой науки (предприятие выходит на контакт с научно-исследовательскими организациями через Госкомпанию которая и регулирует нормы и правила технической политики).
На наш взгляд, эффективнее будет система стимулирования, которая позволит взаимоувязать деятельность научных работников и производственников непосредственно путем установления договорных отношений между хозрасчетными научными и обслуживающими организациями. Научная организация получит финансовые средства от предприятия-заказчика в виде аванса на взаимовыгодных условиях. Источником такого авансового финансирования может выступать амортизационный фонд на полное восстановление, а также .часть фонда производственного и социального развития. Часть возросшей после внедрения новой разработки прибыли должна отчисляться в фонд производственного и социального развития научных разработчиков по заранее установленным нормативам. Таким образом, отраслевые научные Центры превратятся из иждивенцев в полноправных экономических партнеров-производственников , развивающих свое научное производство за счет собственных средств и заинтересованных в выдаче добротной научной продукции.
Научно-техническое развитие отраслей бытового обслуживания требует конкретных организационных мер и изменения в реальных приоритетах.
Перестройка механизма управления сферы платных услуг
Дальнейшее развитее отрасли зависит от совершенствования ее структуры, внедрения новых форм организации труда и производства, #развития принципов рыночного хозяйствования, многообразия форм собственности, разнообразных форм и методов управления и т.д.
Основное звено этой перестройки в области экономики -" проведение радикальной реформы системы управления отраслью, всего хозяйственного механизма, так как основанная на командно-приказных методах система хозяйствования и управления не в полной мере реализовывала демократию, инициативу, не позволяла полнее раскрыть возможности социальной и трудовой активности людей, не заинтересовывала работников в конечных результатах своей деятель ности.
Перестройка экономического механизма деятельности сферы платных услуг на основе рыночных методов хозяйствования предрешает качественные изменения централизованного руководства отраслью преимущественно на основе экономических методов.
В этих условиях необходимо создать для предприятий всех форм собственности наиболее благоприятную экономическую среду, гарантировать реализацию их широких прав, повысить ответственность и на этой основе перестроить систему хозяйственного управления. Однако, как показала практика, в условиях административно-командного управления эффективно проводить эти мероприятия было невозможно.
В условиях управления отраслью через министерство ключевой вопрос экономических методов управления - обоснованность эконо I I; мических нормативов, не стали главными регуляторами деятельности предприятий. На предприятиях взаимодействие плана, хозрасчета, цен, норм и методов оплаты труда и других экономических методов управления не достигалось.
В прошлом, когда предприятиями руководили преимущественно административными методами и в их планах утверждались сверху де ! \ -_ сятки показателей, не могло быть и речи о полном хозрасчете, действующих экономических стимулах, развивающих интересы трудя I „ щихся. При этом подрывался главный интерес трудящихся - быть подлинным хозяином производства,
Как известно, настоящий хозяин сам предпочитает принимать нужные решения и брать за них на себя полную ответственность, а административные методы управления базировались на директивных заданиях государственного плана для каждого предприятия. Практи-.:: ка прошлых лет показала, что не может быть полной ответственнос- ти за план, если его показатели предписываются сверху, а трудо-к вой коллектив почти не участвует в его составлении, не говоря уже об утверждении. Поэтому планирование, как таковое, которое М! проводилось в условиях не только не пригодно, но и вредно. Ры-S ночная экономика - это альтернатива административно-командной г:1;: системе. Многие хозяйственники, в том числе и большинство экономистов, предполагали, что от нее можно уйти, внедрив хозрасчет, аренду и продолжая централизованное установление цен, нормативов. Практика экономической жизни индустриальных стран с плано-во-рёгулируемой рыночной экономикой давно доказала, что наряду с регулированием социальных и экономических параметров из центра нужна внутренняя сила самоуправления, которой и является рынок. Роль рьнка к сожалению не учитывается. Поэтому безусловно, что и в планировании и в конечном итоге мы должны ориентироваться на рынок. Особенно этого требует специфика служб бытового обслуживания населения - в корне зависимых от потребителей в услугах. Но с другой стороны, для задействования рьнка в интересах общества нужна определенная среда. То есть нужен поэтапный переход, подготовка предприятий к условиям конкуренции, свободных цен - предпосылки нормального действия закона стоимости.
Планово рыночное регулирование должно способствовать задействованию в полной мере принципов хозрасчета.
В этих условиях и снизу и сверху плановое регулирование должно базироваться на экономическом подходе, носит подлинно-экономический характер и тесно смыкается с экономическими принципами рыночного хозяйствования. Контрольные цифры должны полнее отражать общественные потребности в услугах, производимых предприятием, нужный уровень эффективности производства. Они не должны носить директивного характера, и сковывать трудовой коллектив при разработке плана, оставляя ему широкий простор для выбора решений.
Рациональное размещение предприятий сферы платных услуг
Регулируя размещение предприятий сферы платных услуг, общество воздействует на формирование спроса на услуги, создает удобства для потребления, в результате чего растет число охваченного обслуживанием населения и обьем Потребления услуг, увеличивается свободное время трудящихся.
Наибольший социальный эффект от размещения этих предприятий достигается посредством их приближения к потребителю: к месту жительства, работы или учебы (27;с.10-18; 31; с. 150-170).
Результаты проведенного нами социологического исследования показали, что большинство населения ( от 74 до 95,8 %) предпочитает пользоваться услугами бытового обслуживания вблизи мест жительства. К этим услугам относятся: пошив одежды и обуви - 74,5 % опрошенных, ремонт одежды и обуви - 87%, прачечные и химчистка - 85,6 %, парикмахерская - 71,8% прокат - 76,4 %, КБО - 95.8 %.
Существующая схема размещения предприятий платных услуг сферы бытового обслуживания населения характеризуется их значительный неравномерностью.
Из 5660 цехов и мастерских службы быта в 1990 г. в целом по республике на Ленинабадскую область приходилось 1891; на Хат-лонскую область - 1639, на г.Душанбе 1013, в то время как по районам республиканского подчинения и ГБАО соответственно 845 и 272. Причем абсолютное большинство предприятий службы быта - от 70% до 90% , приходилось именно на городскую местность и крупные населенные пункты села.
За анализируемый период с 1990 г по 1997 г. в силу различ ных причин (развал межреспубликанских хозяйственных связейГ последствия гражданской войны, глубокий социально-экономический кризис в республике) произошло резкое изменение (как количественное, так и структурное) схемы размещения предприятий службы быта (см.схему 1).
К 1997 г. произошло абсолютное снижение количества предприятий как в целом по республике - в 2,8 раза и достигло величины 2033 предприятий, так по всем регионам республики: по Ленина-бадской области - в 2, 2 раза, по Хатлонской области - более чем в 3 раза, ГБАО - около 3,5 раза; районам республиканского подчинения - в 2,8 раза и г.Душанбе - более чем в 4 раза. Причем снижение было стабильным по всем годам анализируемого периода: Исключением является г.Душанбе, где по сравнению с 1993 г. до 215 предприятий - их количество возросло в 1997 г. до 250 за счет вхождения предприятий, объединений "Рембыттехника" в сферу быто-вого обслуживания (см.Приложение 7). Это отразилась и на дифференциации объема оказываемых услуг через службу быт на 1 жителя по районам республики (см.таблицу 11).
Основной причиной уменьшения количества предприятий службы быта как в целом по республике, так и по отдельным ее регионам, является не столько появление новых предприятий бытового обслу живания на основе многообразных форм собственности вне службы быта, сколько общее снижение уровня жизни населения и сокращения его возможностей оплачивать соответствующие услуги. Наглядным примером является сокращение количества предприятий, оказывающих ритуальные услуги населению. Их количество с 1990 г. по 1997 г. по республике сократилось с 56 до 17, причем в г.Душанбе осталось только одно, а в ГБАО и РРП не осталось ни одного. Очевидно что в настоящее время население пользуется соответствующими услугами вне сферы бытового обслуживания.
При регулировании развития и размещения сети предприятий бытового обслуживания по территориям предпочтительно учитывать следующее: необходимость создания системы бытового обслуживания, обеспечивающей наиболее полное удовлетворение постоянно растущих потребностей населения в различных видах услуг; рациональное размещение предприятий, с учетом создания максимальных удобств для населения, за счет приближения предприятий к потребителю; внедрения новых методов и форм обслуживания населения (32; с.18-20).
Основными формами организации производства службы быта являются: концентрация , комбинирование и специализация производства. .Концентрация производства услуг выражается в укрупнении предприятий и созданий производственных объединений в системе службы быта.
Также в службе быта имеются предприятия комплексного обслуживания населения , т.е. комбинированные предприятия. Это многоотраслевые предприятия и состоят из многочисленных производств с законченным циклом. Каждый вид услуг отличается от другого особенностями организации и технологии производства.
