Введение к работе
Актуальность теш. В условиях независимости Узбекистана и перехода экономики на рыночные отношения рациональное использование действующего производственного потенциала регионального строительного комплекса, его совершенствование на новой технико-технологической основе, с целью повышения эффективности производства, улучшения благосостояния населения является одной из важнейших задач.
Проблема повышения эффективности производственного потенциала строительного комплекса широка и многогранна. Она охватывает большой комплекс вопросов теоретического, методологического и прикладного характера, включает и такие различные аспекты, как технический, экономический и социальный, которые требуют рассмотрения с разных уровней управления - народнохозяйственного, отраслевого, регионального.
Вместе с тем реализация целей и задач кардинальной перестройки экономики требует научного обоснования методических и практических рекомендаций развития и рационального использования производственного потенциала, еще недостаточно раскрытых. Это обусловливает необходимость комплексного исследования сущности, структуры и показателей оценки производственного потенциала, важнейших факторов повышения его эффективности.
Комплексный подход исследования и разработка конкретных решений по вопросам обновления, повышения отдачи и улучшения использования производственных мощностей комплекса, в основу которого положен системный анализ всех стадий воспроизводственного цикла основных фондов, выявления их взаимозависимости, а также поиск потенциальных возможностей совершенствования процесса воспроизводства, интенсификация использования производственных мощностей и выявление резервов имеет немаловажное значение.
В условиях, когда ограничены возможности ускоренного обновления производственного потенциала строительного комплекса, его расширения и технического перевооружения, улучшения использования производственных мощностей призвано обеспечить максимально нивелировать сложившуюся неблагоприятную тенденцию на- растающего физического и морального старения основных средств труда. На эти же цели должна быть ориентирована реализация но-
4 вого подхода к ускорению экономического роста - не столько посредством дальнейшего наращивания объема производственных ресурсов, сколько путем их более эффективного использования, в т.ч.' используя новые возможности, связанные с изменением форм собственности и формированием рыночных отношений. Это также связано и с тем, что в реальной экономике строительный комплекс не представляет собой единого образования, его мощности рассредоточены по ведомствам, автономны и в силу экономических обстоятельств радиус оказания ими строительных работ и услуг сильно локализован территориально. Последнее накладывает существенный отпечаток на задачи, стоящие перед предприятиями и организациями строительного комплекса, в уровне которых обусловливается общереспубликанскими, отраслевыми или региональными целями развития. Прежде всего они требуют решения двух взаимосвязанных задач:
формирование системы рычагов воздействия на ведомственные производственные мощности в целях их ориентации и развития на решение социально-экономических проблем общереспубликанского и конкретного регионального характера;
определение стратегии развития регионального строительного комплекса с целью оптимального решения общереспубликанских и территориальных задач, взаимодополнения различных элементов строительного комплекса республики.
В этой связи исследование регионального аспекта данной проблемы приобретает особую научную и практическую значимость, Актуальность темы обуславливается и тем, что в ней, наряду с . проблемами эффективного использования мощностей комплекса как в целом по республике, так и в региональном аспекте, рассматриваются также проблемы аккумуляции ресурсов инвестиционного комплекса, целенаправленного использования его производственного потенциала и возможностей на важнейших направлениях хозяйственного развития республики. Они исходят из важного методологического принципа, что в новых условиях производственные мощности строительного комплекса являются главным орудием перестройки структуры народного хозяйства и коренного технологического обновления материальной сферы, создания новых материальных условий жизни в социальной сфере.
Степень изученности проблемы."Теоретические и практические
5 аспекты эффективного использования производственного потенциала строительного комплекса отражены в работах Т.С.Хачатурова, Г.А. Александрова, А.А.Аракеляна, Б.В.Воскресенского, В.А.Воротило-ва, А.Т.Засухина, З.П.Коровиной, В.П.Красовского, А.А.Малыгина и других.
Проблемы повышения эффективности использования основных производственных фондов в Узбекистане посвящены труды С.К.Зия-дуллаева, А.Х.Хикматова, Н.М.Юсуповой, Р.М.Мухитдинова, Б.Б. Мирзабекова, Э.Махмудова и других.
Различные аспекты повышения эффективности использования производственного потенциала строительного комплекса региона рассматривались в разработках СОПСа, ИЭ АН РУз, НИИЭиС Госком-прогнозстата и других проектных организаций. Очевидно, что это многоаспектная и сложная проблема, разработкой которой должны заниматься специальные научные организации.
Вместе с тем вопросы повышения экономической эффективности развития и использования производственных мощностей строительного комплекса, в особенности в региональном разрезе с позиций обеспечения нормального воспроизводственного процесса и рационализации размещения производительных сил республики изучены еще недостаточно.
Цель исследования заключается в разработке научно обоснованных рекомендаций, направленных на повышение эффективности использования производственного потенциала строительного комплекса Узбекистана.на основе совершенствования, территориальной структуры.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
изучение современного уровня и проблемы регионального развития и размещения строительного комплекса;
обосновать методику оценки объемов строительно-монтажных работ и их территориальное размещение;
определить -сущность и структуру производственных мощностей строительного комплекса с учетом развития и размещения производительных сил,.раскрыть процесс их формирования;
разработать научно обоснованную систему показателей оценки эффективности использования производственных мощностей с учетом специфики исследуемой отпасли;
- обосновать it разработать основные направления и выявить
резервы улучшения использования производственных мощностей,
перспективы научно-технического и экономического развития строи
тельного комплекса:
Объектом исследования являются действующие-производственные мощности строительного комплекса Узбекистана и его регионов, рассматриваемые как составная часть производственного потенциала в тесной взаимосвязи и взаимодействии с развитием народного хозяйства республики.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования являются труды ученых-экономистов по вопросам развития и размещения производительных сил, воспроизводства производственного потенциала, их формирования и развития.
Методика исследования исходит из целей и задач данной работы, построенной в единой логике авторской концепции интенсивного развития и эффективного использования производственных мощностей строительного комплекса и ее воплощения в конкретных параметрах и показателях.
В ходе исследования применены методы сравнительного анализа, экономического анализа, группировки, монографического обследования и т.п.
В процессе исследования использованы данные Госкомпрогноз- стата Республики Узбекистан и разработки СОПСа и ИЭ АН РУз, НШЭиС, а также других организаций, собранные и обобщенные автором.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
предложены важнейшие элементы комплексного подхода к формированию производственных мощностей строительного комплекса республики, как основы проектирования и осуществления перспективных инвестиционных решений;
обоснована методика оценки 'объемов строительно-монтажных раюот в территориальном разрезе;
дана оценка региональных условий и факторов повышения эффективности использования производственных мощностей;
обоснованы инвестиционные предпосылки развития строительного комплекса на перспективу, повышение его эффективности по регионам республики с учетом соверпенствования его территориальной структуры;
- разработаны важнейшие направления развития и размещения строительного комплекса.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования директивными органами, научными и проектными организациями, хокимиятами республики предложеных рекомендации и практических предложений по перспективам развития и повышения эффективности использования производственных мощностей при разработке основных направлении развития и размещения строительного комплекса, перспектив его социально-экономического и научно-технического развития.
Апробация и реализация результатов исследования.
Важнейшие результаты исследования были использованы в "Крмплексной программе научно-технического прогресса УзССР на I99I-20I0 гг. (по пятилетиям), раздел "Строительный комплекс"; в "Рекомендациях по развитию к размещению строительного комплекса Узбекистана в связи с территориальным перераспределением водных ресурсов".
Основные полонення диссертации докладывались на республиканских научно-технических, конференциях: "Совершенствование управления производством, технологическим оборудованием и процессами в региональных межотраслевых комплексах", Ташкент,1989г. "Проблемы ускорения социально-экономического развития Узбекистана в условиях перестройки", Ташкент, 1989 г.
Диссертационная работа обсуждалась на заседании отдела "Инвестиционный потенциал" (прот. . 3 от 10.OS.1992 г.), Проблемном Совете "Размещение производительных сил, экономика районов" СОПС АН ГУ з (прот. J5 І от 15.02.1993 г.).
Публикации.
Основное содержание диссертации опубликовано в 9 работах, общим объемом 6,1 п.л.
Объем и структура диссертации. Поставленная цель и задачи определили структуру и содержание диссертации, которые соответствуют целевой направленности исследования и последовательно отражают его основные этапы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
