Введение к работе
Актуальность темы. Опыт наиболее развитых стран мира говорит о том, что по мере усиления интернационализации хозяйственной жизни и взаимозависимости государств внешнеэкономическая деятельность из второстепенного, дополнительного элемента в настоящее время все более превращается в один из основных факторов развития их экономики. Отсюда неизбежно изменение отношения к роли и месту внешнего фактора во внутреннем экономическом развитии.
Конец 70-х годов ознаменовался началом нового этапа социально-экономического и общественно-политического развития КНР. Точкой отсчета явился третий пленум ЦК КПК 11-го созыва (декабрь 1978 г.), принявший решение о переносе центра тяжести работы партийных и государственных органов на экономическое строительство.
Была пересмотрена автаркическая концепция 'опоры на собственные силы", в результате которой страна была обречена на воспроизводство отсталой технической базы народного хозяйства, что способствовало увеличению отставания от развитых стран. Внешний фактор был признан исключительно важным для модернизации экономики, постепенного перевода ее на рыночные рельсы. В области внешнеэкономических связей была провозглашена открытая политика, ставшая неотъемлемой частью и условием успешного функционирования народного хозяйства на новых принципах.
Современная открытая внешнеэкономическая политика Китая характеризуется большим разнообразием ее форм. Помимо традиционной внешней торговли, она включает привлечение иностранных кредитов, прямых инвестиций, техники и технологии из-за рубежа, производственную кооперацию, научно-техническое сотрудничество, другие формы. Реализация открытой политики шла параллельно с созданием долгосрочной правовой базы сотрудничества с
зарубежными странами, образованием отдельных "открытых" экономических районов с льготным инвестиционным режимом для иностранных контрагентов.
В целом, можно сказать, что основная линия во внешнеэкономической политике Китая заключается в освоении общепринятых в международной практике форм и методов межгосударственных экономических отношений с целью ускорения развития национальной экономики.
В этом смысле, учитывая сходность социально-экономических систем в недавнем прошлом у России и Китая, задач перестройки хозяйственных механизмов, их перевода на рыночные принципы функционирования для выхода на передовые рубежи на международном рынке, успешный опыт проведения внешнеэкономической политихи КНР в 80-90-х годах представляется нам весьма актуальным с точки зрения нынешней непростой экономической ситуации в России.
Предметом данной работы является анализ внешнеэкономической политики Китая на современном этапе его реформ и "открытости". Автор поставил перед собой цель выяснить место и роль внешнего фактора в реализации экономических реформ в КНР, определить вероятные перспективы развития внешнеэкономической политики Китая, показать значение нынешних и предстоящих изменений как для Китая, так и для России.
Для достижения данной цели исследования основное внимание в работе сосредоточено на следующих задачах:
раскрытие основных проблем, особенностей и противоречий внешнеэкономической политики Китая как составной части общей экономической политики на данном этапе, а также китайского опыта в этой области для России;
- анализ политики Китая в области развития внешней торговли, ее роли и места в экономике страны, процесса реформы отрасли и перспектив ее развития;
- изучение состояния и механизма привлечения в страну иностранного
ссудного и предпринимательского капитала, его роли в развитии внутренней
экономики, выявление основных проблем и перспектив его привлечения;
рассмотрение проблемы внешней задолженности Китая в свете проведения экономических реформ;
исследование эволюции концепции Территориальной открытости" и ее роли в осуществлении внешнеэкономической политики страны, краткая сравнительная характеристика основных видов открытых экономических районов, выявление новых тенденций развития открытой политики Китая.
Таким образом, в данном исследовании рассматривается китайская политика в отношении основных видов внешнеэкономических связей: внешней торговли, главных форм привлекаемого зарубежного ссудного и предпринимательского капитала, а также разного рода "открытых районов" и зон, их роли и месту в экономической жизни страны. Значительное внимание в работе уделяется вопросам льготного инвестиционного, налогового и таможенного режима в целом по стране и в открытых экономических районах как составной части и важному рычагу внешнеэкономической политики КНР.
Хронологические рамки диссертационной работы охватывают период проведения в Китае экономических реформ с 1978 г. по настоящее время (1992 г.). Особое внимание уделено осуществлению внешнеэкономической политики в последние годы (конец 80-х - начало 90-х годов), когда Китай вступил в новый этап глубоких преобразований.
Степень научной разработки проблемы. Проведение исследования по избранной теме вызвало необходимость изучения обширной литературы, как отечественной, так и зарубежной.
Большое значение для разработки важнейших положений диссертации имели труды российских исследователей, посвященные развитию экономических реформ
Китая в целом и ряду отраслевых проблем, среди которых необходимо выделить работы В.ИАкимова, ГАХаншина, В.Г.Гельбраса, А.ИДенисова, В.Н.Кашина, ЛЛ. Кондрашевой, ЕА.Коновалова, И.Н.Коркунова, АТШорозова, Э.П.Пивоваровой, ВЛ.Портякова, В.И.Потапова, ССРазова, В.Н.Ремыги, М.И.Сладковского, СВ.Степанова, В.И.Шабалина и других отечественных экономистов.
В работе использованы исследования отечественных китаистов, содержащие
анализ различных аспектов внешнеэкономических связей КНР. Наиболее важными
по теме диссертации явились труды ИААлексеева, Е-ФАвдокушина, Е.П.Бажанова,
ЕВТребенниковой, З.ВДашкевича, САМанежева, АА.Нагорного, ОЛ.Остроухова,
А.Б.Парканского, ЭЭ.Плескановского, АИ.Салицкого, С.С.Цыплакова,
АН.Чернышева.
Отдельные стороны внешнеэкономической политики Китая были освещены в диссертационных работах конца 80-х-начала 90-х годов, основные идеи которых были учтены при написании данной работы. Среди них: ВЛ.Хохлов. Тенденции и перспективы развития внешнеэкономических отношений КНР со странами Западной Европы" (1988 г.); АГ.Иванчиков. Теоретические и практические аспекты привлечения иностранной технологии в КНР" (1988 г.); А.В.Шишкин. "Проблемы совместной предпринимательской деятельности с капиталистическими фирмами на территории КНР" (1989 г.); СА.Манежев. "Иностранный капитал в экономике КНР" (1990 г.); ДА.Саприка. "Специальные экономические зоны во внешнеэкономической политике КНР" (1990 г.); Н.Н.Котляров. "Проблемы развития экономических отношений КНР с США в 80-е годы" (1991 г.); Го Вэй. "Стратегия ускоренного экономического развития открытых приморских районов КНР" (1992 г.); ПЛШозиас. "Американский капитал в экономике КНР" (1993 г.).
В целом, можно отметить, что в отечественной научной литературе достаточно подробно освещены различные аспекты внешнеэкономической политики Китая в 80-е-начале 90-х годов, при этом комплексные исследования по внешнеэкономической
политике в целом представлены лишь на уровне отдельных статей и глав в монографиях.
Среди китайских экономистов, чьи работы по внешнеэкономическим связям КНР получили отражение в диссертации, следует вьщелить Ван Шоучуня, Гу Няньляна, Ли Цзэпэя, Лю Гогуана, Пэй Найдяна, Се Миня, Сун Тао, Сунь Жу, У Чжэнькуня, Ху Чжэнцина, Чжан Бингуана, Чжу Чжунди, Чжэн Нина, Чжэн Тяньлуня, Шэнь Гуйцзиня и других. Для их работ характерно использование богатого ракгического материала, глубокий уровень анализа, критический подход к оценкам различных аспектов внешнеэкономической политики Китая.
Научная новизна работы определяется тем, что данная диссертация, не іретендуя на детальный обзор всех видов внешнеэкономических связей Китая отдельные их формы в последнее время получили достаточно подробное освещение в ггечественной синологии), представляет собой одну из первых попыток комплексного нализа внешнеэкономической политики КНР в целом на современном этапе в ее заимосвязи с процессом формирования основ рыночных отношений, выявления оли внешнего фактора во внутреннем развитии. В научный оборот введено начительное число новых оригинальных китайских и отечественных источников, вежих фактических данных по теме работы.
Теоретическую основу диссертации составили труды российских и зарубежных кономистов по проблемам развития мировой экономики, международным кономическим отношениям, внешнеэкономическим связям в целом, а также работы гечественных и китайских ученых и специалистов по экономике КНР.
Автор в своей работе при анализе внешнеэкономической политики КНР (ководствовался принципами объективно-научного подхода, комплексного анализа, івешенности в подаче материалов.
Источниками фактического материала для исследования являлись официальные документы и законодательные акты КНР, а также статистические экономические издания России и Китая.
Большим подспорьем в сборе фактического материала к работе явились периодические издания журналов и газет КНР, России и зарубежных стран, материалы дипломатических и торговых представительств России в КНР и других государствах.
Апробация работы. Основные положения исследования отражены автором в научных статьях общим объемом около 4,0 пл„ список которых приведен в конце автореферата.
Помимо этого, основные положения диссертации были изложены автором в служебных информационных справках, записках, подготовленных в 1990-93 гг. для МИД РФ (СССР) и других заинтересованных организаций и ведомств. Число исследований по данной теме составило около десяти общим объемом более 10 пл. Среди них: "Открытая внешнеэкономическая политика Китая" (обзорная справка), "Хозяйственный механизм специальных экономических зон Китая" (в соавторстве с Барановым М.В. и Григорьевым В.В.), "О внешнеэкономических связях КНР с Западом", "О зоне развития Пудун" (в соавторстве с Григорьевым В.В.), "О ходе реформы внешней торговли КНР", "О предприятиях с участием иностранного капитала в КНР', "О китайско-тайваньских экономических связях".
Практическая значимость исследования определяется тем, что обобщенный материал и выводы работы могут быть использованы отечественными научными и государственными учреждениями и ведомствами при разработке внешнеэкономической политики страны, поиске путей более эффективного использования внешнего фактора, повышения его роли в решении внутренних задач ускорения экономического роста, при определении форм и методов реформы внешней торговли, привлечения иностранного капитала, создания свободных экономических
зон, зон совместного предпринимательства, дальнейшего развития экономического сотрудничества с Китаем.
