Введение к работе
Актуальность исследования. Экономическая реформа, осуществляемая в Республике Казахстан, открыла новые перспективы для развития многоукладного рыночного хозяйства и свободного предпринимательства в различных регионах страны. Экономическое значение предпринимательства возрастает в силу того, что оно: придает рыночной экономике должную гибкость, мобилизует финансовые и производственные ресурсы населения; несет в себе мощный антимонопольный потенциал; служит серьезным фактором структурной перестройки и обеспечивает прорыв по ряду направлений научно-технического прогресса; во многом решает проблемы занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйства.
В странах как с развитой , так и переходной экономикой наряду с крупными компаниями действуют огромное количество малых и средних фирм, которые гибко реагируют на изменения конъюнктуры рынка. Ими создается 20-60% валового национального продукта. При этом в данном секторе экономики задействовано 40-80% трудоспособного населения и образуется до 70-80% новых рабочих мест.
В настоящее время Указом Президента Республики Казахстан "О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства" предусмотрено считать поддержку и развитие малого предпринимательства приоритетной сферой государственной экономической политики. В этих целях осуществляется реализация региональных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 1997-2000 годы, разработанных согласно Указу Президента Республики Казахстан "О приоритетах и региональных программах поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Казахстан".
Актуальность исследований в данной области определяется также стремлением Казахстана стать активным участником
мирохозяйственных связей вообще и возможностями малого предпринимательства в реализации долгосрочных приоритетов, определенных в Послании Президента к народу страны "Казахстан-2030", в частности.
Экономическая наука имеет определенные достижения в разработке проблемы предпринимательства. Итогом многолетних исследований, особенно активно ведущихся в последние годы, явилось создание научных основ теории предпринимательства. Важный вклад в разработку теоретических и методологических проблем предпринимательства внесли такие зарубежные ученые, как Кантилъон Р., Сэй Ж-Б., Шумпетер И., Хайек Ф., Дракер П., Хоскинг А. и др. В странах СНГ теория и практика предпринимательства исследовались в трудах Абалкина Л.И., Королева В.И., Райзберга Б.А., Савченко В.Е., Хрупкого В.Я., Чеберко Е.Ф., Какоткина А.И., Ахмедуева А. и др. В Казахстане отдельные аспекты и особенности формирования предпринимательства рассматривались в работах Кошанова А.К., Жатканбаева Е.Б., Сабденова О., Алшанова Р.А., Шевченко В.В., Рамазанова А.А., Никулиной Р.В., Бектимисовой СТ. и др.
Вместе с тем, изучение имеющихся по данной проблеме теоретических разработок свидетельствует о том, что многие методологические аспекты предпринимательства исследованы еще недостаточно и нуждаются в дальнейшей разработке. В частности, остается малоизученным вопрос о стимулах, воздействующих на человека, в их взаимосвязи с системой мотивации предпринимательской деятельности и теми переменами, которые происходят в ней на современном этапе в результате радикального изменения базиса экономических отношений. Отсутствуют специальные исследования региональных аспектов формирования малого предпринимательства и оценки социально-экономической эффективности их функционирования, наличие которых позволило бы выработать
механизм его развития и адаптации в регионах Казахстана.
Таким образом, актуальность, теоретическая и практическая значимость, а также недостаточная разработаїшость проблемы малого предпринимательства в условиях переходной экономики, особенно ее регионального аспекта, предопределили выбор темы диссертационнрго исследования, обусловили его цель и задачи.
Целью диссертационной работы является исследование теоретико-методологических основ формирования и развития малого предпринимательства и обоснование путей повышения эффективности функционирования предпринимательских структур в региональных условиях.
В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:
уточнить сущность частного предпринимательства и рассмотреть предпосылки его формирования;
исследовать экономический механизм развития частного предпринимательства;
оценить роль процесса приватизации государственной собственности в развитии частного предпринимательства в условиях перехода к рынку;
выявить особенности развития малого предпринимательства в регионе;
обосновать систему оценки социально-экономической эффективности функционирования частного предпринимательства;
дать оценку социально-экономической эффективности функционирования частного предпринимательства в регионе;
разработать научно-практические рекомендации по
совершенствованию механизма развития и повышению
эффективности малого предпринимательства, определить его
перспективные направления.
Предметом исследования является система экономических отношений, лежащих в основе процесса формирования и
функционирования малого предпринимательства в рыночной экономике.
Объектом исследования выступили малые предпринимательские структуры Южного региона Казахстана.
Теоретико-методологической основой диссертации послужили законодательные и нормативные акты Республики Казахстан, а также научные труды отечественных ученых-экономистов, стран СНГ и дальнего зарубежья, посвященные проблеме становления и развития частного предпринимательства.
Информационной базой работы выступили материалы Национального статистического агентства Республики Казахстан, Департамента государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан.
Исследование строилось на принципах исторического, системно-структурного, статистического подходов к исследованию экономических явлений.
Научная новизна работы. Наиболее существенными результатами проведенного исследования, обладающими научной новизной и выносимыми на защиту, являются следующие положения:
углублены теоретические и методологические положения формирования предпринимательства в условиях перехода к рынку; определены, основные предпосылки формирования предпринимательства как единство субъективных и объективных факторов, преобразующихся в сознании людей и подталкивающих их заниматься предпринимательской деятельностью;
разработан, исходя из анализа экономической среды, условий и механизма функционирования предпринимательских структур, методический инструментарий стимулирования частного предпринимательства, состоящий из подсистем: государственной и интеграционной;
предложена классификация предпринимательской деятельности и критерии ее определения: по формам собственности, организационно-правовым формам, виду деятельности, масштабу производства и т.д., позволяющие выявить особенности функционирования частного предпринимательства;
выявлена сущность понятия "социально-экономическая эффективность функционирования частного предпринимательства", которая отражает действенность производственных отношений, складывающихся по поводу вовлечения населения в предпринимательскую деятельность в интересах обеспечения их благосостояния и формирования рыночного поведения;
выработаны критерии и показатели оценки социально-экономической эффективности частного предпринимательства, на основе которых дан экономический анализ сложившегося уровня эффективности функционирования малого предпринимательства в Южном регионе Казахстана;
предложен усовершенствованный механизм
поддержки и развития малого предпринимательства и
определены его перспективные направления в специ
фических региональных условиях.
Практическая значимость работы состоит в том, что результаты вьшолненного диссертационного исследования могут быть использованы для дальнейшего развития малого предпринимательства в Республике Казахстан; при разработке комплексных программ социально-экономического развития регионов, а также для решения практических вопросов функционирования частного предпринимательства.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании дисциплин "Основы бизнеса и
предпринимательства" и "Инфраструктура рынка", в проведении научных исследований.
Апробация результатов исследования. Ряд предложений автора по совершенствованию механизма постприватизационной поддержки приватизированных предприятий был использован Кызылординским территориальным комитетом государственного имущества и приватизации при разработке "Концепции постприватизационной поддержки", "Мероприятий по постприватизационной поддержке предприятий на среднесрочную перспективу" и предложений по реорганизации предприятий Кызылординской области.
Некоторые практические рекомендации нашли отражение в научном докладе "Совершенствование механизма поддержки малого предпринимательства" (на материалах Южного региона Казахстана), подготовленного в Институте экономики Министерства науки-Академии наук Республики Казахстан и представленного в Государственный фонд развития малого предпринимательства, областную, районные и городскую администрации Кызылординской области и г.Кызылорды.
Результаты исследования были доложены на республиканских научно-практических конференциях: "Модернизация: мировой опыт и современный Казахстан" (г.Алматы, Университет "Гуран", 1995г.), "Региональная политика Республики Казахстан: формирование, механизм реализации" (пПавлодар, 1995г.), "Феномен предпринимательства в переходных обществах: состояние, проблемы, перспективы" (пАлматы, Университет "Туран", 1996г.), "Актуальные проблемы теории и методики преподавания в вузе" (г.Кызылорда, КызГУ им. Коркыт-ата, 1997г.).
Научно-теоретические положения диссертационного исследования использованы автором в практике преподавания курсов "Основы бизнеса и предпринимательства", "Инфраструктура рынка", при разработке программ, тем курсовых
работ, рефератов и докладов в Кызылординском Государственном Университете им. "Коркыт-ата" и Кызылординском филиале Московского Международного Университета Бизнеса и Информационных Технологий.
Публикация результатов исследования. По материалам диссертационного исследования опубликовано 6 научных работ, общим объемом 3,1 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, 16 таблиц, 4 схем.
