Введение к работе
Актуальность темы. Сфера трудовых отношений занимает важное место в жизни общества, что объясняется следующими обстоятельствами: во-первых, труд играет главную роль в социальных отношениях, поскольку определяет уровень, характер и образ жизни человека, его собственное развитие и положение; во-вторых, труд занимает важное место в системе общественно-производственных отношений.
В период трансформации экономики применение наёмного труда детей стало одним из плачевных результатов реформ. Однако в настоящее время теоретическим и методологическим аспектам использования детского труда в научных исследованиях уделяется недостаточно внимания. Причины недостаточной изученности таковы: с одной стороны, во многих странах работающие дети и подростки не подходят под определение рабочей силы. Их относят к так называемым периферийным работникам, поскольку они вовлечены в периферийный, вторичный рынок труда, на котором существует большое количество низкооплачиваемых рабочих мест, отсутствуют какие- нибудь перспективные изменения, явно просматривается нестабильность и высокая текучесть. С другой стороны, использование наемного детского труда - это негативное социально-экономическое явление, от которого необходимо избавиться. Но снизить размеры использования детского труда невозможно без серьезных научных исследований теоретико-методологических основ данной категории.
Несмотря на социальную и экономическую важность решения проблем использования детского труда и трудового воспитания, эти вопросы крайне редко освещаются в отечественной экономической, публицистической и специальной профессиональной литературе. Практически нет работ, посвященных их решению, не разработана классификация факторов использования детского труда; не выявлены мировые тенденции использования детского труда и его особенности в условиях рыночных экономических отношений. Не разработана модель защиты детей от трудовой эксплуатации. Недостаточно научных трудов, посвященных исследованию проблем, являющихся причинами детской эксплуатации.
Проблема детского труда существует во всем мире, как в развивающихся, так и в индустриально развитых странах. Опыт показывает, что детский труд наносит серьезный, а иногда и необратимый вред как физическому, так и психическому и социальному развитию ребенка. В не по возрасту сложные трудовые условия вовлекаются, в большей степени, дети из наиболее уязвимых социальных слоев, из малообеспеченных семей или неполных семей, как в сельской местности, так и в городе. Эти дети вынуждены работать во вредных, а зачастую и в опасных условиях для получения какого-либо дохода.
В условиях перехода к рыночным отношениям имеет место резкое разделение населения по уровню доходов. Значительной частью бедных, имеющих доход ниже прожиточного минимума, являются семьи с детьми. У детей из разных по социальному положению семей отсутствуют равные возможности в реализации прав на образование, развитие потенциальных способностей и интересов, а, следовательно, у них отсутствуют равные стартовые возможности развития личности и последующего достижения должного уровня социально-экономического благополучия на основе трудовой деятельности. Более того, они имеют ограниченный доступ к образованию, услугам здравоохранения и источникам дохода. Возникает порочный круг: привлечение детей к труду ухудшает их перспективы в плане получения образования, что в свою очередь влияет на дальнейшее трудоустройство. В конечном счете, детский труд оказывает негативное воздействие на развитие человеческих ресурсов и общее социально-экономическое развитие страны.
Таким образом, исходя из выше изложенного, настоящее исследование представляется актуальным, значимым как в научном, так и практическом аспектах.
Степень разработанности проблемы. В экономической литературе представлено множество различных взглядов по поводу развития современного общества, роли социально-трудовых отношений и трудовой деятельности, выявление тенденций и закономерностей определяющих развитие этих процессов. Об этом свидетельствует значительное увеличение за последнее время работ зарубежных авторов, посвященных проблемам использования детского труда в экономической деятельности.
Среди большого числа зарубежных исследователей проблем использования детского труда можно выделить работы таких ученых, как К. Маркс, Ф. Энгельс, А. Маршалл, Дж.С. Миль, А. Пигу, К. Басу, Э. Эдмондс, К. Турк, К. Таттл, П. Эмерсон, С. Браун, А. Соуза, Г. Роблес-Васкес, Д. Аблер, Р. Рэй, Р. Дехежиа, С. Фан, К. Шмиц, К. Ашагри, К. Свиннертон, С. Чоудхури и др. В исследованиях этих авторов подчеркивается, что высокий уровень детского труда является характерной чертой слаборазвитой рыночной экономики.
Среди научных трудов в Кыргызской Республике можно выделить работы по вопросам рынка труда и занятости Т.К. Койчуева, З.И. Кудабаева, В.И. Кумскова, Е.П. Черновой, Н.Х. Кумсковой, И.А. Самыкбаева, К.Д. Джумабаева, А.А. Саякбаевой, Б.Х. Кубаева, Jl. С. Крыжановой и др.
Актуальность, недостаточная теоретическая разработанность и незавершенность комплексного анализа факторов использования детского труда в системе экономических отношений в Кыргызстане определили цель диссертационного исследования и его задачи.
Целью исследования является теоретическое обоснование объективности и неизбежности развития такого общественного явления как использование детского труда и определение способов сокращения и полного устранения этого негативного явления в социально- ориентированной рыночной экономике.
Для достижения поставленной цели диссертационного исследования предусматривалось решение следующих основных задач:
раскрыть понятие «детский труд», определить экономическое содержание детской занятости в условиях рынка;
разработать классификацию факторов использования детского труда по признакам;
определить проблемы, являющиеся причинами детской эксплуатации;
выявить мировые тенденции использования детского труда и его особенности в условиях рыночных экономических отношений, в частности в Кыргызской Республике;
разработать модель защиты детей от трудовой эксплуатации с конкретными рекомендациями по регулированию трудовой деятельности детей в кыргызской экономике.
Объектом исследования служит применение детского труда в системе рыночных экономических отношений.
Предметом исследования являются возникающие экономические отношения в процессе использования детского труда в условиях социально-экономической трансформации Кыргызстана.
Теоретическую базу диссертационного исследования составили труды ведущих классических и зарубежных экономистов по вопросам использования детского труда, занятости и уровня жизни, а также научные статьи, опубликованные в российских, кыргызских и зарубежных периодических изданиях.
Методами исследования в работе являлись диалектический метод, метод научной абстракции и экономико-статистические методы. Особое место в проведении исследования заняли методы комплексного и системного анализа, а также приемы обобщения и сравнения.
Информационной базой послужили ежегодные статистические отчеты, справочники и публикации, посвященные детскому труду и занятости Международной организации труда, Всемирного банка и Национального статистического комитета Кыргызской Республики. В работе использованы материалы исследований, проведенных Международной организацией труда по проблематике использования детского труда в мире.
Научная новизна диссертационного исследования, которая выносится на защиту состоит в следующем:
раскрыто понятие «детский труд» и определено экономическое содержание детской занятости в условиях рыночных экономических отношений;
разработана классификация факторов использования детского труда по признакам: по уровню благосостояния; по социальному статусу; по образовательному уровню родителей; по территориальному, демографическому и миграционному признакам; по социальному статусу ребенка; по социально-экономическим признакам;
определены проблемы, являющиеся причинами детской эксплуатации: изменения в системе ценностей в обществе; проблемы в системе образования; отсутствие государственных детских организаций и институтов; снижение государственного контроля за исполнением законов по запрещению детского труда и защите детей; экономическая необходимость, вынуждающая уязвимые семьи использовать детский труд; дешевизна рабочей силы; присущее современному периоду развитие экономических отношений, распространенность дикого нерегулируемого рынка, отсутствие регулятивных механизмов в области детского труда; правовая незащищенность детского труда;
выявлены тенденции использования детского труда в мире и, в частности, в Кыргызской Республике. В целом в мире наблюдалась тенденция к снижению уровня детского труда, но в связи с кризисными явлениями четкая тенденция к снижению несколько затормозилась;
разработана модель защиты детей от трудовой эксплуатации с конкретными рекомендациями по регулированию трудовой деятельности детей в кыргызской экономике. Данная модель состоит из следующих элементов: государственной программы, системы мониторинга, аналитико-методологического центра и картирования по зонам риска.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в работе теоретические положения и выводы способствуют более глубокому пониманию проблем использования детского труда в социально-экономических отношениях. Научные результаты диссертации могут быть использованы при разработке государственной концепции регулирования детского труда.
Практическая значимость исследования состоит в возможном использовании практических результатов и рекомендаций работы в формировании и проведении государственной политики на рынке труда. Материалы диссертационного исследования также можно использовать при чтении учебных курсов по дисциплинам «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Экономика труда», «Институциональная экономика».
Область исследования. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с разделом 1. - общая экономическая теория, пунктом 1.1. - политическая экономия: структура и закономерности развития экономических отношений, согласно шифру специальности 08.00.01 - экономическая теория паспорта специальности ВАК РФ.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на научно-теоретических и научно- практических конференциях профессорско-преподавательского состава Кыргызско-Российского Славянского университета и Кыргызского Экономического Университета в 2011- 2013 гг.
Основные положения диссертационной работы опубликованы в девяти статьях объемом около 4,5 п.л., в том числе опубликованы три статьи в рецензируемом журнале, рекомендованном ВАК РФ.
Структура работы. В соответствии с целью и задачами исследования определены структура и содержание диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений. Работа содержит аналитические таблицы, схемы и диаграммы.
Похожие диссертации на Использование детского труда в условиях рыночных отношений : на материалах Кыргызской Республики
