Введение к работе
Актуальность темы исследования. Эффективность работы организационных отруктур в значительной степени зависит от используемых в ней способов и форм управления. Современные условия требуют применения научно обоснованных методов принятия управленческих решений во всех сферах деятельности организаций и предприятий. Особенно остро стоят эти вопросы для непроизводственных областей деятельности, что объясняется отсутствием строгих научных рекомендаций для этого звена общественной структуры, отличающегося наиболее слабой формализацией. Долгое время объектом изучения и совершенствования на предприятиях являлся основной производственный процесс. На него были ориентированы научные достижения последних лет - ГАЛ, ІЛС, АСУ ТП, АСУП (Майоров С.А., Петров В.А., Советов Б.Я., Четвериков В.Н., Бутов А.С, Попов С.А. и др.). Их' внедрение в'промышленное производство обеспечило устойчивый рост производственных показателей вплоть до начала 80-х годов. Организационные вопросы обеспечения производственного процесса при этом были отодвинуты на второй план. Практика управления непроизводственной сферой деятельности показала, что принимая управленческое решение, лицо, принимающее решение, использует некоторый образ системы (процесса), который не всегда адекватен действительности. Этот факт является основной причиной рассогласования планируемых результатов и реальных. Величина расхождения такова, что не позволяет применять получешгае модели и данные для решения практических задач. В связи с этим недооценка роли организационно-управленческой деятельности (ОУД) на фоне ускоренных темпов развития производственных процессов образовали большой разрыв между этими звеньями хозяйственного механизма и затормозили дальнейший рост производства. Отсутствие теоретической базы в области ОУД привело к неоправданному росту
- 2 -численности адмиїшстративно-управленческого.аппарата, вызвав значительные внепроизводствьняче потери и нарушение социальной пропорции между производителями и административным звеном. Выходом из сложившейся ситуации является создание теоретической базы для решения задач ОУД современными научными методами.
Отмечая схожесть производственных и управленческих процессов, ранее были созданы попытки перенести достижения в области ГАП, ГПС, АСУ ТП в организационно-управленческую деятельность (Бусленко В.Н., Глушков В.ГЛ., Мамиконов А.Г., Мясников В.А.,др). Однако количественные результаты планирования ОУД имели такое отклонение от действительных данных, что применять их на.практике не имело смысла (Растригия Л.А., Соколов Р.В., Суходольский Г.В. и др.). С целью повышения эффективности производства на первый план выдвигается важнейшая проблема совершенствования форм организационно-управленческой деятельностью.
Чтобы улучшить результаты планирования деятельности необходимо построить образ организационно-административной системы (ОАО, отражающей её специфические особенности: статические и динамические. Основные статические особенности организации: наличие большого числа элементов иерархической структуры с различным весом элементов, разнородность свойств элементов (структурные и функциональные), способность элементов к дроблению и группированию (объединение отдельных элементов в группу и структурные подразделепля). Динамические особенности обуславливаются ситуационной измоньчиюстыо структуры системы. Очевидно, что количественные характеристики плана для всех ситуаций одинаковы быть не могут, также как очевидна и техническая сложность учета всех возможных ситуаций. Тем не менее, только отображение.всех статических и динамических свойств организационной структуры позволяет осуществить предварительное моделирование и,соответственно,
прогнозирование деятельности эффективным средством при управле- і
ний организацией. j
Поскольку многие существующие способы планирования непроизводственной сферы деятельности не всегда пригодны для повседнев- і
ной практической работы, организационно-управленческая деятельно-- |
сть администрации опирается на интуитивные и эмпирические формы
планирования и управления. По этой причине разработка теоретиче
ских положений и программных средств, позволяющих повысить обос
нованность и эффективность принимаемых решений при отсутствии
формализованного аппарата исследования ОУД, является актуальной і
современной задачей. і
Целью исследования диссертационной работы является повышение эффективности управления организационно-административной системой (0AG) за счет использования при планирова- j
і
ний и прогнозировании деятельности автоматизированных процедур і
ситуационного моделирования и количественного обоснования оптимального для заданных или создавшихся условий варианта организации работ.
В соответствии с поставленной целью в работе решается следующая основная задача - разработка средств автоматизированного построения планов решения задач ОАО, адаптивных к динамике ситуационных условий, на основе всестороннего анализа количественных характеристик организации в рамках автоматизированной cHCTfv.jj управления (АСУ).
В качестве подцоржки рационального решения этой задачи рассматриваются следующие вопросы:
разработка способа и языка описания организационно-административных систем при решении непроизводственных задач;
разработка способа построения ситуационных моделей организационно-административной системы;
обеспечение выбора оптимального состава исполнителей непроизводственных задач;
обеспечение учета расхода ресурсов при решении конкретных задач;
обоснование выбора оптимального варианта организации работ при решении непроизводственных задач;
проверка работоспособности и оценка целесообразности использования предлагаемого способа построения моделей решения выбранных задач при планировании деятельности в ОАС.
Предмет исследования диссертации составляет формализация и алгоритмизация функционирования организационно-административной системы при решении непроизводственных задач: административных, организационных, экономических и т.п.
Методы исследования. Методологической основой и общей теоретической базой диссертационного исследования являются положения системного анализа, теории управления, теории графов, дискретной математики, методов принятия решения, теории моделирования и теории алгоритмизации.
Исследования опираются на материалы Госкомитета по высшему образованию и Министерства транспорта России, специальную математическую и техническую литературу.
Научна я н о в и з н а полученных в диссертации результатов заключается в следующем.
-
Предложен способ построения ситуационных моделей решения непроизводственных задач ОАС.
-
Разработан метод динамической группировки исполнителей непроизводственной задачи, инвариантной к критериям оптимизации (составу, времени или стоимости).
-
Обоснован проблемно-ориентированный язык логико-лингвистического описания функциональной структуры организационно-адми-
- 5 -нистративной системы.
-
Разрабо':'.-::,: ----——-v^ обеспечение оценки стоимости и выбора варианта организации работ, оптимального по составу исполнителей, времени, стоимости или средней время-стоимостной эффективности.
-
Разработан алгоритм выбора эффективных по стоимости границ автоматизации задачи и оценки преимущества от использования инструментальных средств.
Практическая ценность. Полученное мате-?"атет~г*г^г ""Іеспе^е.^г0 ".орє,?то»г» до методик, алгоритмов и программною ооьспечейшї, іійправленізх на решение поставленных гч~ дач в диссертационной работе, результаты которых используются на предприятиях Министерства транспорта России и высших учебных заведениях страны.
Реализация работы. Разработанные в диссертации методика ситуационного моделирования функционирования организационной структуры, метод динамической группировки исполнителей задач, инвариантный к методам оптимизации, алгоритм оценки стоимости и выбора варианта организации работ, программное обеспечение, основанное на проблемно-ориентированном языке логико-лингвистического описания функциональной структуры ОАС^ апробированы на конкретных данных, полученных в процессе планирования научно" деятелькост' ряда вузов и научно-исследовательских организаций и используются в ОП "Антикор" государственного предприятия топливно-энергетического комплекса г.Санкт-Петербурга и в Санкт-Петербургской государственной Академии аэрокосмического приборостроения.
Апробації" работы. Основные результаты диссертационной работы докладывались и обсукдались на следующих науч- но-технических конференциях и семинарах:
на Всероссийской научно-методической коференции "Высшее образование в современных условиях", 25 - 27 марта, 1Э^о, СПГУВК, г.Санкт-Петербург;
на У Мевдународяой конференции "Региональная информатика-96", 13 - 16 иая 1996 г., г.Санкт-Петербург;
на кафедральных научно-методических семинарах (1995 --1996гг.).
Публикации. Основные положения диссертации изложены в четырех публикациях.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Сдержит --страниц машинопис- " ного текста, иллюстрирована рисунками яа " страницах и включает таблиц.
