Введение к работе
Актуальность темы исследования. В течение XX - начала XXI вв. многие страны Востока развивались но пути модернизации общественно-политической и социально-экономической жизни. В некоторых государствах этот процесс прерывался социальными взрывами, которые приводили к откату в прошлое. Другие же смогли найти жизнеспособный баланс между традиционными и современными ценностями. И в том, и в другом случае возникли специфичные политические системы, для которых характерно сосуществование западных демократических принципов и традиционных социальных институтов. Так, в Индии, с одной стороны, вовлечение касты в политическую жизнь привело к некоторой трансформации этой древней социальной структуры и сохранило ее позиции в современном обществе, с другой - создало такой феномен, как «демократия каст». В целом же Индия стабильно развивается по демократическому пути.
Таким образом, изучение роли кастового фактора в политической жизни Индии в начале XXI в. поможет ответить на вопрос, который остается актуальным для многих восточных государств: «Как построить современное гражданское общество, интегрировав в него традиционные группы влияния и сохранив свою национальную идентичность?».
Степень изученности темы. Начиная с 1960-х годов и до настоящего времени, в монографиях и многочисленных статьях отечественных и зарубежных исследователей ведется изучение кастовой проблематики.
Новую функцию касты - политическую — впервые подробно рассмотрел А.А. Куценков1. В своих многочисленных трудах он тщательно
1 Куценков, А.А Эволюция индийской касты [Текст] / А.А. Куценков. - М.: Наука, 1983. -325 с; Куценков, А.А. Индия: традиционный социально-культурный комплекс и политика [Текст] / А.А. Куценков // Восток. Афро-азиатские острова: история и современность. -2001. - № 4. - С. 48-66; 2002. - № 1. - С. 64 - 82; Куценков, Л.А. Демократический процесс и традиционная культура [Текст] / А.А. Куценков // Индия: достижения и проблемы. Материалы научной конференции. - М.: Интститут востоковедения РАН, 2002. -С.8-27.
4 проанализировал причины жизнеспособности кастовой системы в Индии и роль в этом ее политизации; изменение роли касты в политической жизни независимой Индии; влияние пережитков традиционного общинно-кастового строя на индийскую демократическую систему и их эволюцию под воздействием модернизации и укреплении рыночных отношений в Индии. Роль «бывших неприкасаемых» в политической жизни Индии и проблема борьбы по вопросу о резервировании на общеиндийском материале во второй половине XX в. была впервые тщательно изучена Е.С. Юрловой2. Э.Н. Комаров3, Б.И. Клюев4, Ф.Н. Юрлов5 рассмотрели такие особенности политического развития страны в конце XX - начале XXI в., как коалиционность, система альтернативных партий, регионализм. Подробная характеристика работы органов местного самоуправления была предпринята М.А. Плешовой6. Важную роль в формировании авторской позиции сыграло исследование Л.Б. Алаева, посвященное проблемам «деревенской политики»7.
2 Юрлова, Е.С. «Неприкасаемые» в Индии [Текст] / Е.С. Юрлова. - М.: Наука, 1989. - 221 с; Юрлова, Е.С. Индия: от неприкасаемых к далитам. Очерки истории, идеологии и политики [Текст] / Е.С. Юрлова. - М.. Институт востоковедения РАН, 2003. - 394 с; Юрлова, Е.С. Индия: каста и межкастовые отношения живут и изменяются [Текст] / Е.С. Юрлова // Азия и Африка сегодня. - 2006. -№11. - С. 13 - 19.
Комаров, Э.Н. Политическое развитие независимой Индии. Основные формы, этапы и закономерности [Текст] / Э.Н. Комаров // Индия в глобальной политике. Внешние и внутренние аспекты. Материалы научного семинара. - М.: Институт востоковедения РАН, 2003.-С. 187-227. 4 Клюев, Б.И. Три уровня политики [Текст] / Б.И. Клюев // Азия и Африка сегодня. - №
1999. - № 12. - С. 25 - 29; Клюев, Б.И. Регионализм в политике [Текст] / Б.И. Кнюев //
Индия: страна и ее регионы. - М.: Эдиториал УРСС, 2004. - С. 120 - 144.
Юрлов, Ф.Н. Время коалиций: Индия [Текст] / Ф Н. Юрлов // Азия и Африка сегодня. -
2000. - № 3. - С. 18 - 24; Юрлов, Ф.Н. Новый раунд индийской коалиционной политики
[Текст] / Ф.Н. Юрлов // Демократия в Индии. - М.: Институт востоковедения РАН, 2002. -
С. 37 - 63; Юрлов, Ф.Н. Демократия и формирование многопартийной системы в Индии
[Текст] / Ф.Н. Юрлов // Индия в глобальной политике. Внешние и внутренние аспекты.
Материалы научного семинара. - М.:, Институт востоковедения РАН, 2003. - С. 168 - 187.
Плешова, М.А. Демократия в Индии. Проблемы местного самоуправления [Текст] / М.А. Плешова. - М., 1992. - 192 с.
Алаев, Л.Б. Политика в деревне и деревня в политике [Текст] / Л.Б. Алаев // Л.Б. Алаев. Л.Б. Алаев: община в его жизни. История нескольких научных идей в документах и материалах. - М., 2000. - С. 383 - 389.
Тамильский материал впервые в отечественный научный оборот был введен Г.Г. Котовскнм при рассмотрении социально-экономического базиса проблемы «неприкасаемых»8. Роль кастового фактора в электоральной сфере штата Тамилнад в 1970-е гг. была подробно изучена А.А. Гендиным9. Ученый проанализировал основные стадии электорального процесса на тамильском материале, учитывая роль касты на каждом этапе. А.А. Гендин различал действие «организованного» и «неорганизованного» кастового фактора. Увязывая роль классовых интересов в деятельности политических партий и их несоответствие принципам кастовой системы, что подрывало, по мнению автора, единство касты, А.А. Гендин сделал вывод о бесперспективности политической самоорганизации каст и кастовых групп. К сожалению, современные отечественные исследования модели «каста в политике» на тамильском материале отсутствуют.
Важный вклад в изучение роли касты в политической жизни Индии в целом внесли зарубежные ученые: С. Дж. Фуллер10 (США), Л.И. и С.Х. Рудольфы11, П.Р. Брасс12 (Франция), М.Н. Шринивас13, Р. Котхари14, А. Бетейл15, Э.С. Майер16, Н.Г.С. Кини17, О.П. Гойял18 (Индия). Они
Котовский, Г.Г. Социально-экономическое содержание проблемы «неприкасаемых» [Текст] / Г.Г. Котовский // Ученые записки ИВ АН СССР. Сб. статей. Т. 5. — М.: Издательство АН СССР, 1953. — С.75 - 152.
9 Гендин, А.А. Кастовый фактор в электоральной сфере в Южной Индии [Текст] / А.А.
Гендин // ИВ АН СССР. Тезисы конференции аспирантов и молодых научных
сотрудников. Т. 2. - М.: Наука, 1983. - С.37 - 40; Гендин, А.А. Роль касты в
формировании партийно-политической структуры в Южной Индии. Автореферат дисс. ...
канд. ист. наук: 07.00.03 [Текст] / А.А. Гендин. - Москва, 1984. - 15 е.; Гендин, А.А.
Каста и выборы в Индии [Текст] / А.А. Гендин // Политические отношения на
Востоке: общее и особенное. -М.: Наука, 1990.-С. 111 - 123.
10 Fuller, CJ. Introduction [Text] I C.J. Fuller// Caste Today. Ed. by C.J. Fuller. - Delhi, 1997. -
P. 3 - 64.
11 Rudolf, L.I., Rudolf, S.H. Redoing the Constitutional Design: from Interventionist to a
Regulatory State [Text] I L.I. Rudolf, S.H. Rudolf II The Success of India's Democracy. Ed. by
A.Kohli. - Cambrige, 2001.- P. 127 --162
12 Brass, P.R. Factional Politics in an Indian State. The Congress Party in Uttar Pradesh
[Text] I P.R. Brass. - Barkeley - LA.: California univ. press, 1965. - 262 p.
Srmivas, M.N. Caste in Modem India [Text] I M.N. Srinivas. - Bombay, 1962. -171 p.
14 Kothari, R. Introduction [Text] I R. Kothari II Caste in Indian Politics. - Delhi, 1973. - P. 3 -
23.
15 Bcteille, A. Caste in Contemporary India [Text] і A. Beteille II Caste Today. Ed. by C.J.
Fuller. - Delhi, 1997. - P. 150 - 177; Beteille, A. Caste and Political Group Formation in
анализировали эволюцию касты под воздействием политического фактора, рассматривали влияние касты на политический процесс на общенациональном, региональном и местном уровнях, ввели понятие «банка голосов».
Неоспоримы заслуги Р.Л. Хардгрейва19, который тщательно проанализировал взаимодействие каст и партий в Тамилнаде в 1970-е гг., исследовал специфику кастовой структуры штата.
А. Бетейл при изучении роли кастового фактора в политической жизни
на региональном уровне использовал и тамильский материал .
Отдельные упоминания о влиянии касты на политический процесс в Тамилнаде в начале XXI в. можно встретить в работах французского ученого К. Жафрелота, индийских исследователей Т. Ашрафа, Е. Сридхарана и Р.Роя21.
При изучении кастового фактора в политической борьбе по проблеме резервирования мы опирались на новейшие работы американских ученых
Tamilnad [Text] I A. Beteille II Caste in Indian Politics. Ed. by R. Kothari. - New Delhi, 1970. -P. 259-298; Beteille, A. The Future of the Backward Classes: the Competing Demands of Status and Power [Text] / A. Beteille II India and Ceylon: Unity and diversity. A symposium. - Oxford university press., 1967.-P. 83—120.
Mayer, A С Caste and Local Politics in India [Text] I A.C. Mayer II India and Ceylon: Unity and Diversity. A symposium. -Oxford university press., 1967.-P. 121 - 141.
17 Kini, N.G.S. Caste as a Factor in State Politics [Text] I N.G.S. Kini II State Politics in
India. Ed. by M. Weiner. - Princeton: Princeton univ. press, 1968 -P. 562 - 574.
18 Goyal, O.P. Caste and Voting Behaviour [Text] I O.P. Goyal. - Delhi, 1981.- 120 p.
" Hardgrave R.L. The Nadars of Tamilnad The Political Culture of a Community in Change [Text] I R.L. Hardgrave. - Berkeley - LA.: Univ. of California press, 1969. - 314 p.; Hardgrave, R.L. India. Government and Politics in a Developing Nation [Text] I R.L. Hardgrave. - New York, 1970. - 211 p.; Hardgrave, R.L. Political Participation and Primordial Solidarity: the Nadars of Tamilnad [Text] / R L. Hardgrave II Caste in Indian Politics. Ed. by R. Kothari. -Delhi, 1970.-P. 102-127.
20 Beteille, A. Caste and Political Group Formation in Tamilnad [Text] I A. Beteille II Caste in
Indian Politics. Ed. by R. Kothari.-NewDelhi, 1970. -P. 259-298.
21 Jaffrelot, K. The BJP and the 2004 General Election. Dimensions, Causes and Implications of
an Unexpected Defeat [Text] IK. Jaffrelot II The Coalition Politics and Hindu Nationalism. Ed.
by K. Adeney, L. Saez. - London, 2005. - P.237 - 257; Ashraf, T.A. Election 2004. A Profile of
Indian Parliamentary Elections since 1952 [Text] I T.A. Ashraf. - New Delhi, 2004. - 781 p.;
Sridharan, E. Democracy within Parties and the Accomodation of Diversity: Comparing India
and the USA [Text] I E. Sridharan II Democracy and Diversity. India and the American
Experience. Ed. by K.S. Bajpai. - Oxford, 2007. - P. 192 - 224 Roy, R. Democracy in India.
Form and Substance [Text] IR. Roy. - New Delhi, 2005. - 295 p.
7 Н. Глазера и М. Винера, индийского исследователя А. Шури22. Авторы, оценивая последствия политики резервирования, вынуждены признать, что критерий, который был положен в ее основу, - принадлежность к определенной касте - превратил касту в инструмент давления на власть с целью получить различные блага, апеллируя к своей «отсталости».
Таким образом, проблема кастового фактора в политической жизни Индии по-прежнему вызывает неослабевающий интерес как отечественных, так и зарубежных исследователей. Но в разработке данной темы существует немало пробелов — региональным и местным особенностям действия касты в политической жизни в начале XXI в. уделено недостаточно внимания.
Объектом диссертационного исследования является индийская каста.
Предметом диссертационного исследования является каста как фактор политической борьбы в Индии в начале XXI в. (на материалах штата Тамилнад).
Географические рамки работы - штат Тамилнад Республики Индии. Тамилнад («Земля тамилов») - так был назван в 1970 г. штат Мадрас, образованный в 1956 г. на основе существовавшего в колониальный период обширного Мадрасского президентства, от которого к соседним штатам -Андхра Прадешу, Карнатаке, Керале - отошли территории, заселенные преимущественно телугу, каннада, малаяли. Население Тамилнада на 2001 г. составляло 62,4 млн. человек. Это экономически самый мощный южный штат, один из крупнейших и наиболее развитых в масштабах всей страны. Для раскрытия основной проблематики и отдельных аспектов работы мы выходили за очерченные географические рамки, проводя параллели с ситуацией в Индии в целом.
і2 Glazer, N. Minorities and India's Democracy [Text] I N. Glazer II Democracy and Diversity. India and the American Experience. Ed. by K.S. Bajpai. - Oxford, 2007. - P. 144-191; Weiner, M. The Struggle for Equality: Caste in Indian Politics [Text] I M. Weiner II The Success of India's Democracy. Ed. by A.Kohli. - Cambrige, 2001. - P. 193 - 225; Shourie, A. Falling over Backwards: an Essay on Reservations and on Judicial Populism [Text] I A. Shourie. - New Delhi, 2006. - 378 p.
Хронологические рамки работы - 2001 - 2008 гг. Выделение 2001 г. как нижней границы исследования обусловлено проведением первых в новом веке выборов в Законодательное собрание штата Тамилнад. Верхняя граница связана с тем, что в 2008 г. произошло завершение законотворческой деятельности по проблеме предоставления 27 % квот в вузах «прочим отсталым классам» в Тамилнаде и в Индии в целом. Для раскрытия основной проблематики и отдельных аспектов работы мы выходили за очерченные хронологические рамки. В работе были затронуты некоторые события и процессы 1950- 1990-х гг.
Цель исследования - комплексный анализ модели «каста в политике» в начале XXI в. на региональном материале.
Исходя из поставленной цели, в диссертации решаются следующие исследовательские задачи:
рассмотреть основные особенности кастовой структуры штата Тамилнад;
изучить характерные особенности партийно-политической структуры штата Тамилнад;
исследовать роль касты в текущей политической борьбе на региональном и местном уровнях;
проанализировать влияние кастового фактора на ход избирательных кампаний в Тамилнаде;
выяснить значение резервирования как фактора политической борьбы в Тамилнаде.
Методологической основой работы служат принципы научной объективности и историзма. Исследование опирается на историко-генетический метод, позволяющий выявить преемственную связь и развитие проблемы «каста в политике» в конце XX - XXI в. При изложении материала в основу был положен проблемно-хронологический принцип, т.е. поэтапное изучение роли кастового фактора в политической жизни Индии (на примере штата Тамилнад).
Источниковую базу диссертации составили разнообразные по своему характеру документы и материалы.
Первую группу источников составили материалы документального характера. Среди них важное место занимают программные документы и публикации политических партий.23 Важными источниками при изучении системы позитивной дискриминации являлись служебные записки министерства труда" , отчеты и списки Национальной комиссии по «прочим отсталым классам» , отчеты Всемирной организации по защите прав
Communist Party of India (Marxist) Manifesto for the 14th Lok Sabha Elections, 2004 [Электронный ресурс] I A.K. Gopalan Bhawan I Официальный сайт Компартии Индии (марксистская). - New Deihi, 2004. - Режим доступа , свободный. -Загл. с экрана; Election Manifesto INC [Текст] II Election 2004. A Profile of Indian Parliamentary Elections since 1952. Ed. by T. Ashraf. -New Delhi, 2004; Election Manifesto NDA [Текст] II Election 2004. A Profile of Indian Parliamentary Elections since 1952. Ed. by T. Ashraf. - New Delhi, 2004; D.M.K. Election Manifesto [Электронный ресурс] I M. llamugil I Официальный сайт партии Дравида муннстра кажагам. - Chennai, 2006. - Режим доступа - /e2006/cmeng.pdf /, свободный. - Загл. с экрана; Review Report of Lok Sabha Elections, 2004 [Электронный ресурс] I A.K. Gopalan Bhawan / Официальный сайт Компартии Индии (марксистская). - New Delhi, 2004. - Режим доступа' , свободный. - Загл. с экрана;
24 Government of India, Ministry of Personnel, Public Grievances and Pensions, Department of Personnel &Training. Office Memorandum No. 36012/22/93 - Est. (SCT) dated 8.9.1993 [Электронный ресурс] I Официальный сайт Национальной комиссии по «прочим отсталым классам». - National Commission for Backward Classes (NCBC); Website Designed, Developed and Hosted By the NIC as per Information Provided by the NCBC. - New Delhi, 2005. - Режим доступа: , свободный. - Загл. с экрана; Government of India, Ministry of Personnel, Public Grievances and Pensions, Department of Personnel &Training. Office Memorandum No. 36033/3/2004 - Est. (Res), dated 9.3.2004 [Электронный ресурс] I Официальный сайт Национальной комиссии по «прочим отсталым классам». - National Commission for Backward Classes (NCBC); Website Designed, Developed and Hosted By the NIC as per Information Provided by the NCBC. - New Delhi, 2005. - Режим доступа: , свободный. - Загл. с экрана.
Report on the Review of Income Criteria for Exclusion of "Socially Advanced Persons/Sections" ("Creamy Layer") among Other Backward Classes from the Benefit of 27% Reservation in the Posts and Services under Government of India [Электронный ресурс] / Официальный сайт Национальной комиссии по «прочим отсталым классам». - National Commission for Backward Classes (NCBC); Website Designed, Developed and Hosted By the NIC as per Information Provided by the NCBC. - New Delhi, 2005. - Режим доступа: , свободный. - Загл. с экрана; Persons/Sections Excluded from Reservation [Электронный ресурс] I Официальный сайт Национальной комиссии по «прочим отсталым классам». - National Commission for Backward Classes (NCBC); Website Designed, Developed and Hosted By the NIC as per Information Provided by the NCBC. - New Delhi, 2005. - Режим доступа: , свободный. - Загл. с экрана.
10 человека26, в которых отражены кастовые конфликты в южных районах Тамилнада в конце 1990-х гг., что позволяет провести сравнительный анализ с ситуацией в начале 2000-х гг. в этом штате.
Ко второй группе источников мы отнесли официальные стагистические материалы. Среди них центральное место занимают отчеты избирательной комиссии Индии27, в которых содержались подробные результаты голосования по каждому избирательному округу Тамилнада - количество мест, полученных партией; списки победивших кандидатов. Важным источником были также материалы переписи населения, в которых приводятся данные о численности «прочих отсталых классов» в Тамилнаде в начале XXI в.28
К следующей группе источников относятся документы законодательного характера. Среди них Конституция Индии29, ордонансы правительства Тамилнада, закон о создании Национальной комиссии по
«прочим отсталым классам» .
26 Broken People: Caste Violence against India's "Untouchables". Report by Human Rights
Watch [Электронный ресурс] I Официальный сайт Организации по защите прав человека.
- Human Rights Watch. - New York, 1999. - Режим доступа -
, свободный. - Загл. с экрана.
27 Statistical Report on General Election, 2001 to the Legislative Assembly of Tamil Nadu
[Электронный ресурс] I Nirvachan Sadan II Официальный сайт Избирательной комиссии
Индии. - New Delhi, 2001. - Режим доступа: , свободный. - Загл. с
экрана; Statistical Report on General Election, 2006 to the Legislative Assembly of Tamil Nadu
[Электронный ресурс] I Nirvachan Sadan II Официальный сайт Избирательной комиссии
Индии. - New Delhi, 2006. - Режим доступа: , свободный. - Загл. с
экрана; Statistical Report on General Elections, 2004 to the 14th Lok Sabha [Электронный
ресурс] I Nirvachan Sadan II Официальный сайт Избирательной комиссии Индии. - New
Delhi, 2004. - Режим доступа: , свободный. - Загл. с экрана.
28 List of Backwards Classes II Официальный сайт правительства Тамилнада; Website
Designed, Developed and Maintained by NIC, Contents Owned And Updated by Concerned
Departments and Coordinated by Information Technology Department. - Chennai, 2007. -
Режим свободного доступа: .
29 Constitution of India. - Luckhnow, 2003 - 272 p.; Selected Articles of the Indian Constitution
II Appendix to "Broken People: Caste Violence against India's "Untouchables". Report by
Human Rights Watch. - New York, 1999 [Электронный ресурс] I Официальный сайт
Организации по защите прав человека. - Human Rights Watch. - New York, 1999. - Режим
доступа - , свободный. - Загл. с экрана.
30 The National Commission for Backward Classes Act, 1993 [Электронный ресурс] I
Официальный сайт Национальной комиссии по «прочим отсталым классам». - National
Commission for Backward Classes (NCBC); Website Designed, Developed and Hosted By the
Ценный фактический материал дали многочисленные периодические издания - газеты «Тайме оф Индия», «Хиндустан Тайме», «Индиан Экспресс», «Эйжиан Эйдж», «Вик», «Сандэй Экспресс», «Хинду»; журналы «Индия Тудэй», «Индия Тудэй Интернэшнл», «Фронтлайн», «Экономикал и Политикал Викли». Некоторая часть этих изданий была любезно предоставлена библиотекой Культурного центра им. Дж. Неру при индийском посольстве в РФ.
Таким образом, использование источников различного характера позволяет реализовать цель и решить все задачи исследования.
Научная новизна работы заключается в том, что впервые в отечественной индологическои литературе предпринят комплексный анализ кастового фактора в политической жизни крупного индийского штата Тамилнад в начале XXI в. Значительная часть используемого фактического материала впервые вводится в отечественный научный оборот.
Положения, выносимые на защиту:
Развитие демократии и рыночных отношений в Индии не только не привело к разрушению кастовой системы, а наоборот усилило ее позиции в политической жизни страны, особенно на региональном и местном уровнях.
Изучение кастового противостояния в сельских районах Тамилнада показало, что далиты все еще не являются полноценным политическим партнером, им уготована роль послушного «банка голосов».
Новый, коалиционный, характер индийской политики и усиление позиций регионализма способствовали упрочению и возрождению кастеистских партий, т.е. «организованного» кастового фактора.
Острее всего влияние кастового фактора проявляется в действии системы позитивной дискриминации. Превратившись в инструмент манипулирования электоратом с целью достижения различных благ
NIC as per Information Provided by the NCBC. - New Delhi, 2005. - Режим доступа: , свободный. - Загл. с экрана.
резервирование практически утратило свое главное предназначение -
ликвидировать отсталость низших каст.
Теоретическая значимость данной работы состоит в том, что изучение роли кастового фактора в политической жизни штата Тамилнад помогает понять специфику общественно-политической жизни Индии в целом и создает возможности для сравнительного анализа с другими регионами страны.
Практическая ценность исследования определяется возможностью использовать полученные результаты для подготовки учебных пособий, общих и специальных курсов по Новейшей истории стран Азии, для проведения дальнейших исследований по политической истории Индии и расширения взаимовыгодных российско-индийских связей.
Апробация исследования. Основные положения диссертационной работы изложены в 12 публикациях, а также представлены на научных конференциях в Липецке, Воронеже, Рязани, Москве, Санкт-Петербурге, в том числе международного и всероссийского уровня. Диссертация обсуждена на кафедре всеобщей истории ЛГПУ и рекомендована к защите.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и списка источников и литературы, включающего 223 наименования.
