Содержание к диссертации
ВВВДЕНИЕ 4
ГЛАВА І.СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ СОСТОЯНИЯ И РАЗ-
ВИТИЯ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ Г.
МОСКВЫ.
І.І.Структура потребления бытовых услуг 14
1.2.Плотность сети предприятий бытовою
обслуживания населения 23
І.З.Динащка и структура объема различ-
' ных видов бытовых услуї 30
1.4.Обеспеченность населения г.Москвы
отдельными видами бытовых услуг . . 37
ГЛАВА П.ЭКОНОЖО-СТАЖТИЖКИЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ
БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРЩЗРИЯТИЙ УПРАВ
ЛЕНИЯ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕШШЯ
МОСГОБЮШЖОМА /УБОН/
2.1. Статистическое изучение реализации
услуг и продукции предприятиями
УБОНа 45
2.2.Статистическое исследование пока
зателей по труду 56
2.3.Анализ экономических показателей
' предприятий бытового.обслуживания
населения. 67
ГЛАВА Ш.СТАТИСІИЧЕСКОЕ ИСОЩОВАНЙЕ ВЛИЯНИЯ В03-
РАСІН0-П0Л0В0Г0, СЕМЕЙНОГО И ПРОФЕССИО
НАЛЬНОГО СОСТАВА НАСЕЛЕНИЯ НА 0БШЇ И
СТРУКТУРУ УСЛУГ И ПРОДУКЩИ ПРЕДПРИЯТИЙ
БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
3.І.Статистическая характеристика численности населения и обеспеченности его бытовыми услугами по районам Москвы. . 78
3.2.Анализ возрастно-полового, профессионального и семейного состава населения как основных факторов, определяющих объем и структуру бытовых услуг . 91
3.3.Статистическое исследование факторов,
обусловливающих эффективность исполь
зования населением услуг предприятий
бытового обслуживания 102
3.4.Методика определения размещения пред
приятий бытового обслуживания населе
ния по территории города 114
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 127
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 143
ПРИЛОЖЕНИЯ 153
Введение к работе
Дальнейший рост благосостояния советского народа на основе всестороннего развития народного хозяйства является главным направлением экономической политики КПСС. В решении задач дальнейшего подъема жизненного уровня населения нашей страны важная роль принадлежит бытовому обслуживанию» Первостепенное значение приобретает расширение производства и улучшение качества товаров народного потребления, развитие сферы обслуживания. ХХУІ съезд КПСС наметил "...увеличить объем реализации бытовых услуг в 1,4 - 1,7 раза, повысить качество выполнения заказов и культуру обслуживания*
Улучшению бытового обслуживания населения способствует большая работа, проводимая советскими органами и хозяйственными организациями под руководством партийных органов по выполнению решений съездов партии, постановлений Совета Министров по развитию этой отрасли народного хозяйства, а также Постановления Щ КПСС и Совета Министров СССР, принятого в марте 1983 года "О дальнейшем развитии и улучшении бытового обслуживания населения". Ноябрьский (1982г.) и майский (1983г.) Пленумы ЦК КПСС подтвердили, что важнейшей программной установкой партии остается забота о советском человеке, условиях его труда и быта.
Одной из основных задач, поставленных партией и правительством в деле построения коммунистического общества, является воспитание гармонично развитой личности. Решение этого вопроса во многом зависит от объема и эффективного использования свободного времени. 1 Материалы ШІ съезда КПСС- М.: Политиздат, 1980.
К* Маркс указывал, что мерилом богатства общества будущего будет являться объем не рабочею, а свободного времени. За счет рационального использования свободного времени создаются условия для возможности повышения культурного, общеобразовательного и профессионального уровня трудящихся, укрепления здоровья, физического развития, воспитания детей. Свободное время при социализме становится достоянием всего народа и одним из главных показателей его образа жизни. Знания и опыт, приобретенные человеком в свободное время, развивают его способности к труду и материализуются в процессе производственной деятельности в конкретных результатах труда, т.е. свободное время "...в свою очередь как величайшая сила обратно воздействует на производительную силу труда..."1.
Как проявление действия основного экономического закона социализма с полным правом можно рассматривать использование свободного времени для более полного удовлетворения потребностей человека в многогранном развитии личности. Объем свободного времени и эффективности его использования зависит от решения многих проблем, и прежде всего от совершенствования развития производственной сферы на основе интенсивных методов ведения хозяйства, развития инфраструктуры и сферы обслуживания населения. Развитие народного хозяйства интенсивным путем обеспечивает увеличение национального дохода за счет роста производительности труда, т.е. сокращение времени на производство единицы продукции, что создаст объективные предпосылки для сокращения рабочего времени.
К. Маркс, Ф.Энгельс. Соч., т. 46, ч.П, с. 221
Развитие инфраструктуры и, в частности, транспортных средств, а также оптимальное расположение на городской территории жилых массивов и зон приложения труда позволяет снизить затраты времени у населения на передвижение от места жительства до места работы. Эффективность использования свободного времени во многом определяется уровнем развития сферы обслуживания, и в частности, состоянием бытового обслуживания населения. Некоторую часть домашнего труда следует считать элементом современного образа жизни, который способствует упрочению семьи, воспитанию детей, но это возможно лишь в том случае, если домашний труд не превращается в чрезмерно давящее бремя, лишающее возможности повышать свой культурный и профессиональный уровень, пользоваться своими правами. Именно поэтому одной из основных тенденций развития советского образа жизни является сокращение домашнего труда.
В.И.Ленин обосновал необходимость "...переложить хозяйственные и воспитательные функции индивидуального домашнего хозяйства на общество..."1, "...путем перехода от мелкого одиночного домашнего хозяйства к крупному обобществленному..." Отвергая вульгарно-утопическую цель полного обобществления быта, следует стремиться к максимальной индустриализации общественно-производственных процессов, осуществляемых в сфере домашнего труда, при сохранении индивидуального семейного типа потребления. Сокращение и облегчение семейно-бытовых обязанностей в первую очередь дает возможность эффективного использования свободного времени работающим женщинам, "...домашнее хозяйство в большинстве случаев является самым непроизводительным,
К. Цеткин "Воспоминание о Ленине". М.:Политиздат,1955, с.58.
В.И.Ленин. ПСС, т. 42, с. 369. самым диким и самым тяжелым трудом, какой осуществляет женщина. ..% "настоящее освобождение женщины, настоящий коммунизм начинается только там и тогда, где и когда начинается массовая борьба против мелкого домашнего хозяйства, или, вернее, массовая перестройка его в крупное соодалистическое хозяйство," *
Решая эти проблемы, мы решаем задачу процесса борьбы с "домашним рабством", с устаревшими традициями и привычками, остатками фактического неравенства мужчины и женщины в быту, увеличение времени свободного от домашнего хозяйства и более рациональное его использование. В этом и состоит основная задача такой отрасли народного хозяйства, как бытовое обслуживание населения.
В 1936 году в Постановлении Совета Народных Комиссаров СССР от 25 февраля "О расширении производства предметов широ кого потребления промысловой кооперацией и кооперацией инвали дов" впервые было предусмотрено расширение сети предприятий бытового обслуживания, намечены основные пропорции развития отдельных отраслей службы быта. Однако, разобщенность усилий по развитию бытового обслуживания не позволяла добиться сущест венных преобразований в организации бытового сервиса. Вплоть до 60-х годов уровень развития предприятий службы быта оставал ся крайне низким. Начало 60-х годов отмечено повышенным внима нием со стороны Коммунистической партии и Советского правитель ства к развитию бытовою обслуживания населения. Многие вопро сы получили развернутое освещение в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О дальнейшем улучшении бытового обслу зі ~"~ "
В.И.Ленин. ПСС, т. 39, с. 24, 202. живания населения", принятом 10 августа 1962 года* Развивается сеть предприятий бытового обслуживания, укрепляется их материально-техническая база, совершенствуются организационные формы, установлен новый порядок планирования капитальных вложений на строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий, по которому средства на эти цели стали предусматриваться в народнохозяйственных планах целевым назначением. Объем поставок службе быта оборудования, химического сырья, строительных материалов, запасных частей и фурнитуры стал определяться по нормативным потребностям планового объема оказываемых предприятиями работ и услуг*
В 1965 году в союзных республиках создаются министерства бытового обслуживания населения, на которые возложены обязанности централизованного руководства этой отраслью народного хозяйства, а в феврале 1977 года вышло постановление "О работе Министерства бытового обслуживания населения РСФСР по улучшению качества выполнения заказов и повышению культуры обслуживания населения."
Надо отметить, что развитие бытового обслуживания населения происходит неравномерно по районам страны, что обусловлено объективными и субъективными факторами, которые требуют своего детального изучения.
Проблемам развития бытового обслуживания населения посвящены труды ряда советских ученых: Э.М.Агабабъяна, В.П.Александрова, А.И.Алымова, В.Д#Балалова, З.Г.Беловой, Л.А.Боброва, Б.И.Болгова, А.Й.Горанина, В.М.Готлобера, В.Д.Грибова, Е.А.Громова, И.В.Гукова, В.И.Дмитриева, В.Е.Комарова, В.П.Корчагина, А.И.Кочерги, В.Г.Кряжева, В.Ф.Майера, Р.М.Мамикояна, И.В.Мос-ковченко, Н.И.Панова, Д.И.Правдина, М.Б.Российского, В.М.Рут- гайзера, В.С.Семенова, І.С.Сбытовой, К.Б.Тагнева, В.ДДарина, А.Х.Чекалина, В.Т.Чунтулова, И.М.Шатаева, У.К.Шедеяова, Л.С.Їфщной, В.А.Яковлева и др.
Однако комплексное статистическое исследование развития бытового обслуживания в условиях крупною города изучено недостаточно. При его анализе возникает необходимость изучения целого ряда факторов, связанных с определением спроса населения на услуги и продукцию бытовых предприятий, с проблемами оптимального размещения их по территории города и расчета необходимой потребности в услугах разного вида. При анализе состояния и перспективы развития этой отрасли народного хозяйства целесообразно выбрать такой объект исследования, в котором сосредоточены все основные виды и формы бытового обслуживания. Таким объектом выбран в данном исследовании г.Москва как один из городов с относительно высоким уровнем развития службы быта. Отчетные данные Института экономических проблем комплексного развития народного хозяйства г.Москвы /ЙЭП/ о состоянии сферы обслуживания населения свидетельствуют о том, что уровень услуг предприятий бытового обслуживания в процентах от укрупненного норматива обеспеченности по генеральному плану возрос с 1961 г. до 1981 г. всего лишь на 3% при значительно ном росте населения за этот период. Поэтому возникает необходимость исследования этой сферы деятельности.
Достижение раиной степени удовлетворения различных по объему и структуре социально-экономических потребностей населения требует дифференцированного подхода к изучению бытового обслуживания в целом по Москве и по отдельным ее районам, которые различаются по таким социально-экономическим и демографи- ческим характеристикам, как например, размер района (численность населения, территория), градообразующие факторы, экономическая специализация, социально-демографическая структура населения, местоположение района на территории города.
Поэтому возникает необходимость детального исследования бытового обслуживания населения г.Москвы в целом, а также по отдельным ее районам в целях дальнейшего совершенствования.
Важным инструментом в изучении бытового обслуживания населения является статистика, которая дает достаточно полную информацию о фактическом состоянии предприятий отрасли, степени обслуженнооти населения услугами и продукцией бытовых предприятий, а также сведения, необходимые для оперативного руководства, текущего и перспективного планирования»
Для более эффективного выполнения своих функций службе быта необходимо значительно улучшить обслуживание населения. Это может быть достигнуто путем осуществления определенного комплекса организационных, технических и экономических мероприятий. Важное практическое значение имеет выявление факторов, воздействующих на объем, уровень, динамику и структуру бытового обслуживания с учетом особенностей развития города в целом и отдельных его районов.
Все это обусловливает актуальность избранной темы исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в комплексном статистическом исследовании бытового обслуживания населения в целом по Москве и по районам города. В диссертации поставлены и решены следующие задачи: - проведено комплексное исследование бытового обслуживания населения г. Москвы; выявлены факторы, определяющие уровень бытового обслуживания населения по отдельным группам районов г. Москвы; дана статистическая оценка степени удовлетворения пот-ребностей населения в услугах предприятий бытового обслуживания в различных районах на основе данных проведенного автором специального обследования; определено влияние возрастно-половой структуры, профессионального и семейного состава населения на объем и характер потребления услух и продукции предприятий бытового обслуживания населения.
Объектом исследования являются показатели развития бытового оьслуживания населения г.Москвы и ее районов. В качестве информации об объекте использовались данные сборников Статистического Управления г.Москвы, Управления бытового обслуживания населения Мосгорисполкома, Управления коммунального обслуживания населения Мосгорисполкома, предприятий бытового и коммунального обслуживания, данные первичного учета и материалы специального статистического обследования развития бытового обслуживания населения некоторых районов г.Москвы, проведенного автором.
Методология исследования. Теоретической и методологической осноеой диссертации послужили труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, материалы и решения съездов КПСС и пленумов ЦК КПСС, постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР по вопросам развития бытового обслуживания населения, социально-экономического развития СССР и повышения жизненного уровня народа.
В процессе работы над диссертацией была изучена экономическая и статистическая литература, материалы научных конференций по исследуемой проблеме.
Научная новизна работы. Впервые проведено специальное комплексное статистическое исследование развития бытового обслуживания населения г,.Москвы, в результате которого; разработана методика специального статистического обследования состояния бытового обслуживания населения; определены основные направления развития бытового обслуживания населенім г.Моснбы!
ЕыяЕлено мнение населения о составе бытовых предприятий, о качестве их работы и факторах, определяющих эффективность бытового обслуживания; предложена методика определения оптимального размещения предприятий бытового обслуживания определенного вида услуг и определенной мощности с учетом возрастно-половой структуры и семейного состава населения по территории города; разработаны и обоснованы новые показатели для оценки выработки, объема реализации бытовых услуг в натуральных и стоимостных выражениях; на основе анализа степени удовлетворения населения услугами бытовых предприятий определена необходимость изменения статистической отчетности бытовых предприятий с обособленным учетом услуг, выполненных по индивидуальным заказам населения.
Практическая значимость работы определена тем, что содержащиеся в ней рекомендации могут быть использованы при исследовании и планировании развития бытового обслуживания населения в различных районах Москвы. Полученные конкретные результаты исследования могут служить основой для дальнейшего совершенствования информационной базы статистического исследования развития бытового обслуживания, для разработки мероприятий по его улучшению в различных районах в соответствии с социально-экономическими условиями в них.
Выводы и предложения позволяют усовершенствовать структуру предприятий бытового обслуживания и определить дальнейшие пути повышения эффективности их работы. Предложена система распределения предприятий бытового обслуживания различного типа по территории города с учетом удовлетворения потребности постоянного и наличного населения в бытовых услугах.
Диссертация выполнена в соответствии с планом АН СССР, ІКНТ СМ СССР и Госплана СССР на І98І-І985Г. - проблема 1.4.2.1.9, а также в соответствии с планом работы научно-экспертного Совета ЦСУ РСФСР.
Реализация и апробация работы. Основные результаты исследования доложены на заседании Научно-Экспертного Совета ЦСУ РСФСР в 1983г., на ХШ научно-технической конференции ВЗИСИ на тему "Статистическое исследование уровня коммунально-бытового обслуживания населения г.Москвы" /1980г./, на ХІУ научно-технической конференции БЗИСИ на тему "Исследование влияния развития сферы услуг на эффективность использования свободного времени населения Москвы" /1982г./.
