Введение к работе
Актуальность проблемы
В настоящее время осуществляется второй этап (1995-2000 гг.) реструктуризации угольной отрасли, в ходе которого предусматривается осуществление масштабных структурных преобразований в производственной и социальной сферах, обеспечивающих эффективное функционирование отрасли в условиях рыночной экономики. Основные направления этих преобразований заключаются в следующем:
осуществить техническое перевооружение и реконструкцию перспективных предприятий с повышением их доли в общем объеме добычи угля с 49 до 70 %;
снизить долю добычи угля на стабильно работающих предприятиях с 41 до 31 %, на неперспективных - с 1 % до нуля;
ликвидировать не менее 90 особо убыточных шахт и разрезов суммарной мощностью 60 млн. тонн и численностью 83 тыс. человек.
Реструктуризация, проводимая в отрасли, предусматривает значительные изменения в Печорском угольном бассейне и в ОАО "Воркутауголь".
Воркутское месторождение обладает богатыми
потенциальными возможностями, однако в настоящее время ОАО "Воркутауголь" является дотационным. Государственный подход к затратам на дотацию угольным предприятиям связан с их уменьшением за счет закрытия особо дотационных шахт; сокращением дотаций шахтам, дорабатывающим свои запасы; и с постепенным выходом на бездотационную работу перспективных шахт. В связи с этим особые условия складываются в группе шахт, дорабатывающих свои запасы, к которым, в частности, относится и шахта "Центральная" ОАО "Воркутауголь".
Актуальность проблемы технологического обеспечения реструктуризации, обеспечения социально-экономического развития угольной отрасли вообще и отдельных регаонов в частности подчеркнута в "Федеральной целевой программе социально-экономического развития угледобывающего региона", в "Методических рекомендациях по разработке и реализации региональных программ в Российской Федерации", разработанных Институтом микроэкономики Министерства экономики РФ; в "Программе социально-экономического
развития и реструктуризации предприятий Печорского угольного бассейна", разработанной Правительством Республики Коми, государственным предприятием - компанией "Росуголь".
Значительный вклад в совершенствование технологии добычи угля подземным способом и в решения экономических проблем отрасли внесли: Я.А.Бич, А.А.Борисов, А.С.Бурчаков, В.Е.Зайденварг, В.П.Зубов, О.В.Ковалев, А.М.Курносов, Б.М.Косухкин, Ю.Р.Лобес, Н.Я.Лобанов, Ю.Н.Малышев, Н.М.Проскуряков, В.В.Першин, И.Ш.Пенс, Л.А.Пучков, В.К.Рыбкин, Ю.В.Шувалов и др. Работы этих ученых и производственников использовались при написании данной диссертации.
Цель работы
Разработать рациональные пути стабилизации производства в условиях планового закрытия шахты на базе технологических, организационно-управленческих мероприятий и обеспечить безопасность груда горнорабочих в завершающие периоды работы шахт.
Основная идея диссертации
Сохранение производительности и эффективности работы шахты в условиях ее планового закрытия может быть достигнуто за счет совершенствования технологии и максимального использования трудового потенциала при обеспечении материальных и социальных интересов коллектива.
Основные задачи
Основные задачи работы обусловлены поставленной целью и заключаются в следующем:
1. Разработать методику оценки состояния производства для шахт различных групп перспективности.
,.. . 2. Выявить технические и экономические факторы,
определяющие уровень стабильной работы планово-закрываемой
шахты,
3, Определить рациональное технологическое обеспечение
производства в условиях закрытия шахты.
4. Разработать критерии и произвести количественную оценку
социально-экономических факторов.
-
Произвести ранжирование социально-экономических факторов на основе определения irx значимости.
-
Определить основные направлення и резервы стабилизации производства.
-
Разработать систему управления трудовым коллективом, обеспечивающую максимальное использование его потенциала.
Методы исследований
Общей теоретической и методологической основой работы является системный подход к изучению производства как социотехнической системы. Для получения экспериментальных данных, их обобщения и анализа использован метод экспертных оценок. Обработка экспериментальных данных, анализ, установление взаимосвязи показателей, выявление резервов повышения эффективности производства выполнены на основе экономико-математических методов с широким использованием электронно-вычислительной техники.
Защищаемые положения
-
Стабильность основных технико-экономических показателей планово-закрываемых шахт в завершающий период их работы может быть обеспечена в результате реализации комплекса мероприятий, включающих повышение концентрации горных работ путем сокращения числа лав и повышения нагрузки на очистной забой, оптимизацию ремонтных и профилактических работ; сокращение протяженности вентиляционной сети шахты при условии обеспечения надежного проветривания и безопасности труда горнорабочих; оптимизацию главного и вспомогательного транспорта.
-
Принятие технико-экономических решений и планирование основных этапов функционирования планово-закрываемых угольных шахт в завершающий период irx работы необходимо производить с учетом влияния на состояние технологической схемы шахты и ее подсистем мероприятий по повышению уровня социального развития коллектива.
-
Резервы повышения эффективности производства в завершающий период работы планово-закрываемой шахты следует
определять с учетом интегрального показателя социального развития коллектива, включающего индексы образования, стажа и квалификации.
Достоверность защищаемых положений, выводов и рекомендаций
Достоверность защищаемых положений, выводов и рекомендаций обеспечена применением современных методов экономико-математического анализа, подтверждается конкретным использованием достаточного статистического материала по шахтам ОАО "Воркутауголь", а также хорошей сходимостью фактических и прогнозируемых значений исследуемых показателей.
Научная новизна
Теоретически обоснованы и практически подтверждены методические положения и зависимости обеспечения стабильности работы планово-закрываемых шахт, включающие технологические, технические, организационные и управленческие мероприятия, разработанные с учетом ранжирования, ресурсной, экономической и социальной ситуации на шахтах ОАО "Воркутауголь".
Практическая значимость работы
В результате выполненных научных исследований предложена конкретная система мер, позволяющая угольной шахте устойчиво работать в условиях ее планового закрытия. Система опробована в условиях шахты "Центральной" ОАО "Воркутауголь".
Разработаны технологические и организационные меры, обеспечивающие эффективное использование горного оборудования без значительного увеличения капиталовложений на модернизацию, с учетом сроков планового закрытия производства.
Разработанные корреляционные модели взаимосвязи интегрального показателя социального развития трудового коллектива с выполнением плановых заданий позволяют планировать рост производительности труда с учетом материальных и социальных факторов, а также обеспечивать плановое сокращение трудовых ресурсов.
Реалнзацня результатов работы
Реализация результатов работы производилась в соответствии с "Федеральной целевой программой социально-экономического развития и реструктуризации производства Печорского угольного бассейна", постановлением Правительства РФ № 716 от 19 июня 1994 г. "О мерах по стабилизации социально-экономического положения в Печорском угольном бассейне".
В результате разработанных предложений по шахте "Центральная" осуществлена концентрация производства, что позволило снизить затраты на производство и повысить производительность труда на добычных и проходческих работах. Расчетный экономический эффект за II полугодие 1996 г. составил 5,5 млрд. рублей. На основе проведенного социологического исследования разработаны и внедрены предложения по формированию добычной и проходческой бригад, что привело к росту производительности труда на 7,4 % на добычном участке и на 12,5 % на проходческом участке. Экономический эффект от переформирования бригад составил за IV квартал 1996 г. около 300 млн. рублей.
Личный вклад автора диссертационной работы
Личный вклад автора диссертационной работы заключается в постановке задачи и разработке методики исследований, в организации сбора первичных данных, в научном обосновании направлений повышения эффективности производства, в разработке комплекса мер, обеспечивающих стабильность работы планово-закрываюпщхся шахт.
Апробация работы
Основные положения работы в целом и отдельные предложения, выработанные в процессе ее выполнения, обсуждались и получили одобрение на заседаниях технико-экономического совета ОАО "Воркутауголь", на заседаниях ученого совета института "ПечорНИИпроект", научных семинарах Санкт-Петербургского государственного горного института.
Публикации
По материалам диссертации автором опубликовано шесть научных работ. В диссертации изложены результаты научных
исследований, выполненных под руководством автора в г.Воркуте в течение 1995-1997 гг. Исследования проводились в соответствии с "Методическими рекомендациями по разработке и реализации региональных программ в Российской Федерации", разработанными Инстшугом микроэкономики Министерства экономики РФ и "Федеральной целевой программой социально-экономического развития угледобывающего региона".
Объем и структура работы