Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА I. Деятельность партийных организаций по повышению эффективности легкой и пвдевой промышленности Казахстана . 21-125
1. Организационно-партийная работа на предприятиях легкой и пищевой промышленности 21-50
2. Партийные организации в борьбе за ускорение научно-технического прогресса 50-74
3. Работа организаций по расширению производства и повышению качества товаров народного потребления . 74-97
4. Работа партийных организаций по подготовке кадров .. 98-125
ГЛАВА II. Партийное руководство социалистическим соревнованием прецщриятий легкой и пищевой промышленности республики 126-164
1. Дальнейшее развитие партийными организациями социалистического соревнования 126-148
2. Деятельность партийных организаций по развитию движения наставничества 149-164
Заключение 165-171
Список использованной литературы и источников 172-185
- Организационно-партийная работа на предприятиях легкой и пищевой промышленности
- Работа организаций по расширению производства и повышению качества товаров народного потребления
- Дальнейшее развитие партийными организациями социалистического соревнования
- Деятельность партийных организаций по развитию движения наставничества
Введение к работе
Реализация принятой ХХУІ съездом КПСС комплексной программы социально-экономического развития нашей страны,обеспечивая пропорциональное динамическое развитие производительных сил,совершенствование производственных отношений,ускорение научно-технического прогресса,повышение эффективности и качества работы во всех звеньях народного хозяйства,неуклонно ведет к росту экономической мощи Советского государства,подъему материального и культурного уровня жизни народа.
Коммунистическая партия,Советское правительство проявляли огромную заботу о повышении благосостояния трудящихся. В.И.Ленин требовал " от всей партии,от всех партийных и советских учреждений обратить усиленнейшее внимание на этот вопрос и выработать немедленно ряд мер по улучшению положения рабочих"1.
Несмотря на трудности раннего этапа строительства социализма, для решения этой задачи делалось все возможное.
Объективные исторические условия не позволяли,однако,в те годы широко развивать производство продукции группы "Б". Необходимо было прежде всего ликвидировать разруху,наследие первой мировой и гражданской войн и создать тяжелую индустрию - основу всей промышленности и обороны страны. Чтобы противостоять в экономическом и военном отношениях капиталистическому окружению, приходилось ограничивать себя во всем, в том числе и в личном потреблении,вкладывая средства в тяжелую промышленность.
Назначение этой отрасли промышленности В.И.Ленин видел в том,что " в конечном счете изготовление средств производства не-
Ленин В.И. Поли.собр.соч.,т.43,с.85.
обходимо связано с изготовлением предметов потребления,ибо средства производства изготовляются не ради самих же средств производства^ лишь ради того,что все больше и больше средств производства требуется в отраслях промышленности,изготовляющих предметы потребления"1.
В годы первых пятилеток изъятие накоплений из отраслей группы "Б" и из сельского хозяйства для развития производства средств производства^ связи с чем в темпах развития трупп. "А" и "Б" образовался значительный разрыв,было вынужденной,но необходимой мерой.
Развитие тяжелой промышленности сохраняет свое решающее значение и в условиях развитого социализма,потому что "без этого,как
указывалось на ХХІУ съезде КПСС, нельзя решить коренные задачи
р повышения благосостояния народа .
Но при зрелом социализме накопленный производственный потенциал позволил партии пойти на определенное опережение темпов развития отраслей группы "Б" общественного производства,обеспечив тем самым поворот экономики в сторону существенного повышения благосостояния народа.
В нашей стране осуществляется быстрый и сбалансированный рост обоих подразделений общественного производства,обеспечивается тесная связь производства и потребления"Определяя соотношение темпов роста обоих подразделений, - отмечалось на ХХІУ съезде КПСС, - партия,как и учил Ленин,исходит из конкретных потребное-тей и реальных возможностей каждого отдельного этапа" . На ХУ съезде Компартии Казахстана намечено четыре пятых национального
Ленин В.И. Полн.собр.соч.,т.4,с.І60-І6І. Материалы ХХІУ съезда КПСС.М.,1971,0.46.
Там же,с.55.
5 дохода использовать на подъем материального и культурного уровня жизни населения республики1.
йце на ХХШ съезде КПСС был взят курс на существенное сближение темпов роста производства средств производства и производства предметов потребления,планировалось обеспечить рост производства на 49-52 процента, а производство предметов потребления на 43-46#2.
Решениями ХНУ съезда КПСС в группе "Б" предусматривался рост выпуска продукции на 44-48$, а в группе "А" - на 41-45$.
С построением развитого социализма в СССР возникли качественно новые условия для повышения материального благосостояния народа. Социальная направленность производства приобрела решающее значение. На ХХІУ съезде КПСС подчеркивалось,что " и наши цели, и возросший экономический потенциал, и потребности развития народного хозяйства делают возможным и необходимым более глубокий поворот экономики к решению многообразных задач,связанных с повышением благосостояния народа"4.
Наличие мощной тяжелой промышленности дало возможность в значительно большей степени,чем раньше,обеспечивать средствами производства сельское хозяйство,легкую и пищевую промышленность, другие отрасли второго подразделения общественного производства. Увеличивается выпуск товаров народного потребления и на предприятиях тяжелой промышленности* Все это создало предпосылки для сближения темпов роста двух подразделений общественного производства. Подъем, материального и культурного уровня жизни тру-
* Ж съезд Коммунистической партии Казахстана. Стенографичес
кий отчет.Алма-Ата: Казахстан,1972,с.40.
2 Материалы ХШ съезда КПСС,М., 1966с.44.
3 ХХІУ съезду КПСС. Стенографический отчет.М.,1971,т.З,
л с.256.
* Материалы ХХІУ съезда КПСС.М.,І97І,с.4І.
дящихся партия провозгласила высшей целью своей экономической стратегии.
Обеспечение дальнейшего роста благосостояния советских людей выдвинуто в качестве главной задачи одиннадцатой,пятилетки. Отсюда возрастают роль и значение отраслей,выпускающих продукцию, непосредственно удовлетворяющую потребности населения.
В одиннадцатой пятилетке было намечено развивать производство товаров народного потребления на основе долговременной программы, объединяющей усилия всех отраслей,от которых это зависит.
Ускоренное развитие производства предприятий группы "Би отнюдь не означает снижения внимания к тяжелой промышленности, которая по-прежнему остается основой материально-технической базы социализма, технического перевооружения всех отраслей народного хозяйства,укрепления обороноспособности страны,повышения благосостояния народа.
Принципиальная новизна подхода к развитию второго подразделения общественного производства на современном этапе состоит в том,что впервые создается возможность планировать,финансировать
и модернизировать это подразделение,ориентируясь не столько на
і.
его соотношение с первым подразделением,сколько на удовлетворение оптимальных потребностей общества,народа,на структуру потребностей населения,
"Принципиальной особенностью одиннадцатой пятилетки, - указывается в материалах ХХУІ съезда КПСС - являются более высокие . темпы роста продукции отраслей группы "Б", по сравнению с продукцией отраслей груши^'А'.' Ускоренный рост производства продукции группы "Б" - дело большой значимости. Новый крупный шаг в этом направлении будет сделан в одиннадцатой пятилетке. Производство продукции в легкой промышленности возрастет на 18-20$,в пище-
7 вой - 23-26 процентов"1.
Таким образом,важной особенностью периода развитого социализма является курс партии на сближение и опережение темпов роста производства предметов потребления по сравнению со средствами производства. Ныне высшая цель социалистического производства -наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей - прямо и непосредственно становится центром политики партии.
"Конкретная забота о конкретном человеке,его нуждах и потреб-
р ностях - начало и конечный пункт экономической политики партии ,-
подчеркивалось на ХХУТ съезде КПСС.
Больших успехов в дальнейшем развитии легкой и пищевой промышленности в годы девятой пятилетки добилась Коммунистическая партия Казахстана,один из боевых отрядов Коммунистической партии Советского Союза. Объем производства продукции на предприятиях легкой промышленности Казахстана за годы девятой пятилетки ;увели-чился в 1,4 раза,в пищевой промышленности - в 1,3 раза . "За пятилетку в Казахстане, - отмечал член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК Компартии Казахстана тов. Д.А.Кунаев, - обеспечены никогда не виданные ранее наращивание и укрепление производительных сил,решены важнейшие народнохозяйственные и социально-экономические задачи,значение которых далеко выходит за республиканские рамки,что искренне радует каждого из нас.
Смело можно сказать,что для Советского Казахстана,как и всей
"4 страны,это была самая лучшая пятилетка.
? Материалы ХШ съезда ШІСС,М.,І98І,с.ІІ2.
2 Там же,с,49.
3 Народное хозяйство Казахстана,1976,№6,с.39.
4 ХІУ съезд Коммунистической партии Казахстана:Стеногра
фический отчет. Алма-Ата,1976,с.19.
Выпуск продукции легкой промышленности увеличился за пятилетие на 45$ по валовой и на 54$ - по объему реализуемой продукции. При этом 84$ прироста продукции получено за счет роста производительности труда. Пятилетний план был выполнен досрочно 4 декабря 1975 г., и сверх годовых планов выработано различных изделий на 181 млн.руб. Эти успехи,которых добилась легкая промышленность республики,стали возможны благодаря дальнейшему росту трудовой активности большинства коллективов предприятий,неустанному поиску новых путей увеличения выпуска и повышения качества товаров народного потребления,дальнейшему развитию и совершенствованию форм социалистического соревнования.
Ускоренное развитие получило производство товаров,спрос на которые ранее не удовлетворялся(шерстяные и хлопчатобумажные ткани,чулочно-носочные изделия,бельевой и верхний трикотаж,швейные изделия из модных и современных тканей). Только за 2 года и II месяцев девятой пятилетки предприятиями республики выработано продукции столько,сколько было выпущено в целом за восьмую пятилетку. Больше стал выбор товаров,ежегодно на 60-70 процентов обновляется их ассортимент,улучшается качество. К концу девятой пятилетки 208 наименований изделий были удостоены государственного Знака качества1.
" Выполняя Директивы XXI7 съезда КПСС, - отмечал тов.Д.А.Кунаев, - мы добились немалых успехов и в развитии отраслей,производящих товары народного потребления. Построено 70 крупных новых предприятий,расширено и реконструировано 125 действующих заводов и фабрик. С вводом в действие Кустанайского и Семипалатинского комбинатов создана новая отрасль - по производству камвольно-суконных тканей. Почти вдвое увеличился выпуск хлопчатобумажных
1 См.ХІУ съезд Коммунистической павдии Казахстана.Стенографический отчет. Алма-Ата,1976,с."329.
9 и шерстяных тканей,товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода. Абсолютный прирост по отраслям легкой и пищевой промышленности превысил полтора миллиарда рублей. Объем производства за пятилетку возрос почти на 36 процентов"1.
Достижения в области развития легкой и пищевой промышленности в годы девятой пятилетки явились результатом организаторской и идейно-политической работы партийных органов республики и первичных партийных организаций предприятий легкой и пищевой промышленности,
Вопросы всемерной интенсификации производства регулярно обсуждались на пленумах,бюро областных,городских и районных комитетов партии,совещаниях партийного актива,научно-практических конференциях,собраниях партийных организаций. Разрабатывались конкретные мероприятия,осуществлялся контроль за их выполнением и т.д.
Под руководством партийных организаций на предприятиях легкой и пищевой промышленности осуществлялось совершенствование управления,разрабатывались и внедрялись мероприятия по ускорению научно-технического прогресса,повышению эффективности производства, улучшению качества продукции,получила дальнейшее развитие система подготовки рабочих кадров,на новый уровень поднялось социалистическое соревнование.
Легкая и пищевая промышленность республики развивалась в исследуемый период за счет строительства новых и реконструкций действующих предприятий. Капиталовложения в легкой промышленности республики составили в исследуемый период 447,6 млрд.рублей, или в 2.3 раза больше чем в восьмой пятилетке . В результате
См.ХІУ съезд Коммунистической партии Казахстана. Стенографический отчет.Алма-Ата,1976,с,20. Партархив Алма-Атинского обкома партии,ф.496,оп,І,д.4І, л.ЗІ.
10 строительства новых и реконструкции действующих предприятий в годы девятой пятилетки введены в строй Кустанайский камвольно-суконный комбинат,Талды-Курганская,Уральская,Кустанайская,Алма-Атинская, Абайская швейные фабрики,цех головных уборов на Алма-Атинском меховом комбинате,филиал Джезказганской трикотажной фабрики,трикотажная фабрика в г. Алга,Актюбинской области. Расширены и реконструированы многие действующие предприятия:ковро-вая и хлопкопрядильная фабрики в Алма-Ате,хромзавод в Уральске, заводы хлопкоочистительной промышленности.
Благодаря постоянной заботе и помощи партии и правительства, успешно велось строительство объектов легкой и пищевой промышленности. К концу девятой пятилетки введены в строй Семипалатинский кммвольно-суконный комбинат,Кокчетавская лентоткацкая фабрика,Капчагайский фарфоро-фаянсовый завод,фабрика бельевого трикотажа в г.Кентау. Таким образом за пятилетие было построено и введено в эксплуатацию 10 новых предприятий,16 действующих предприятий существенно реконструированы и расширены1. Много предприятий вошли в строй и в пищевой промышленности, в частности,как Шевченковский,Аркалыкский мясокомбинаты,Кегенская,Панфи-ловская овцехлодобойни,хлебозаводы в Чимкенте,Павлодаре,большое количество пищевых предприятий оснащенных современной техникой2.
Важными предпосылками широкого развития легкой и пищевой промышленности в условиях зрелого социализма были и такие факторы, как ускоренные опережающие темпы роста,создание мощного экономического потенциала страны,увеличение городского населения и необходимость удовлетворения растущих материальных и духовных
Архив МГШ КазССР,ф.1488,оп.Ю,д.1068,с.2. Народное хозяйство Казахстана, 1976,№6,с. 12.
- II
потребностей советского народа. Важное значение имела и то,что Казахстан располагал достаточно дешевыми топливно-энергетическими ресурсами,а также сырьем для шерстяной,кожевенно-обувной, плодоовощной, сахарной, табачной, рыбной промышленности
Партийные организации республики улучшая руководство промышленностью, большое значение придавали рациональному размещению промышленности,приближению ее объектов к источникам сырья и потребителям,правильному сочетанию в каждом крупном экономическом районе отраслей "А" и "Б" общественного производства, принцип равномерного размещения предприятий этих отраслей. Так, к началу пятилетки в областях Южного и Восточного Казахстана было сконцентрировано более 76$ производства легкой промышленности республики1.
Такое размещение имело некоторые негативные стороны. Концентрация производства определенного товара в одном районе отрывало его от потребителя и источников сырья. Она вела также к ограниченному использованию мужского труда и дефицит женских трудовых ресурсов. С целью устранения этих недостатков в соответствии с решениями ХХІУ съезда КПСС партийные организации Казахстана предпринимали меры по размещению предприятий легкой и пищевой промышленности по всем областям республики.
Таким образом в исследуемый период в республике стали последовательно осуществляться строительство и ввод в действие новых предприятий во всех экономических районах . К концу девятой пятилетки в областях республики имелись крупные предприятия этих отраслей.
Темпы роста общего объема продукции в легкой и пищевой промышленности составили в 1975 г. по сравнению g 1970 годом соот-
1 Экономика и финансы. Вып.5.Алма-Ата,1971,с.18.
12 ветственно 143 и 129 процентов1.
Достижения в области развития легкой и пищевой промышленности в годы девятой пятилетки явились результатом организаторской и идейно-политической работы партийных органов республики и первичных партийных организаций предприятий легкой и пищевой промышленности.
Вопросы всемерной интенсификации производства регулярно обсуждались на пленумах,бюро областных,городских и районных комитетов партии,совещаниях партийного актива,научно-практических конференциях,собраниях партийных организаций. Разрабатывались конкретные мероприятия,осуществлялся контроль за их выполнением и т.д.
Под руководством партийных организаций на предприятиях легкой и пищевой промышленности осуществлялось совершенствование управления,разрабатывались и внедрялись мероприятия по ускорению научно-технического прогресса,повышению эффективности производства, улучшению качества продукции,получила дальнейшее развитие система подготовки рабочих кадров,на новый уровень поднялось социалистическое соревнование.
Изучение и обобщение многогранного опыта партийной организации по развитию легкой и пищевой промышленности республики несомненно способствует успешному решению новых еще более грандиозных задач,выдвинутых КПСС на современном этапе,имеет таким образом, не только теоретическое,но и практическое значение.
Актуальность настоящего исследования определяется и решениями июньского(1983 г.) Пленума ЦК КПСС, указавшего,что"необхо-дим решительный поворот к реальным,практическим задачам,которые
1 Казахстан в цифрах(Краткий статистический сборник).Алма-Ата, 1981, с.32.
ІЗ ставит жизнь перед нашим обществом. Общественные науки в такой же мере,как и естественные, должны стать эффективным помощником партии и всего народа в решении этих задач .
Территориальные рамки исследования охватывают регион,где в исследуемый период шло бурное развитие и рациональное,эффек— тивное размещение предприятий легкой и пищевой промышленности. В целях правильного сочетания в каждом крупном экономическом районе отраслей и подразделений группы "А" и "Б",таких,как Кустанайский,Джамбулский,Семипалатинский,Алма-Атинский,широким фронтом шло строительство новых предприятий.
Степень научной разработанности темы. В историко-партийном плане мало специальных работ, монографических исследований,посвященных вопросам партийного руководства развитием легкой и пищевой промышленности Казахстана. Имеющиеся в общесоюзном масштабе отдельные работы,посвященные развитию легкой и пищевой промышленности2, слабо отражают материалы Казахстана. В них на обширном союзном материале показывается история развития легкой и пищевой промышленности,проблемы размещения,ее роль в удовлетворении постоянно растущих материальных и духовных потребностей советского народа. Различные аспекты проблемы рассматриваются в работах авторов,посвященных развитию легкой промышленности отдельных
Материалы Пленума Центрального Комитета. 14-15 июня 1983 г., М.,1983,0.7.
Кисляков В.И. Насущные задачи развития легкой промышленности .М., 1965; Он же. Легкая индустрия за 50 лет.М.,1967; Он же. Легкая индустрия народу.м.,1968: Он же. Легкая промышленность в девятой пятилетке.М.,1976;Афанасьевский Е.А. Легкая промышленность.экономическая проблема размещения. М.,1976; Рыжков И.И. Научно-технический прогресс и эффективность основных фондов в легкой промышленности.М.,1977; Акулич И.Л. Пути совершенствования управления производством в легкой промышленности.М.,1980:Зотов В.П. Легкая и пищевая промышленность СССР(1959-1965 гг.).М.,1959;Клюквин В.П. Эффективность управления производством в легкой промышленности.М.,1981; Спирин Н.В. Политика СССР в области развития производства товаров народного потребления, М.,1980.
14 союзных республик и регионов нашей страны . В этих работах прослеживаются основные этапы развития указанных отраслей и соотношения подразделений групп "А" и "Б" общественного производства на различных периодах социалистического строительства.
Вопросы развития легкой и пищевой промышленности Казахстана занимают некоторое место в работах,посвященных истории республики2, ее грандиозному социально-экономическому росту. Однако основное внимание уделяется отраслям тяжелой промышленности - угольной, нефтяной, металлургической,энергетике и др. Интерес представляет исследование С.К.Жакупбекова по истории развития легкой промышленности Казахстана в I9I7-I980 гг.,но и в нем вопросы историко-партийного характера не нашли должного отражения. В ряде коллективных трудов,монографий и диссертаций освещается проб-
Зиядуллаев Н.С. Легкая индустрия Узбекистана: состояния и проблемы развития. Ташкент,1970; Крупник М,Я.,Торенков В.А. Развитие легкой промышленности молдавской ССР,М., 1975;Тайлиев А.Г.,Бериф-Зарудин Г.Е.Легкая промышленность Туркменской ССРи перспективы развития.Ашхабад, 1975; Чикова н.И, Производство и потребление товаров легкой промышленности в Западно-Сибирском экономическом районе. Новосибирск,1969 и др.
Развитие народного хозяйства Казахстана за 50 лет Советской власти. Алма-Ата,1967,кн.3; Очерки экономической истории Казахской ССР(1960-1970 гг.). Алма-Ата,1974; Социально-экономические вопросы развития Казахстана в период развитого социализмаU960-I970 гг.). Алма-Ата,1977; Торжество идей Октября в Казахстане: I9I7-I977 гг.,Алма-Ата, 1977: Экономика Казахстана за 60 лет (Становление и развитие). Алма-Ата,1977; История Казахской ССР с древнейших времен до наших дней. В пяти томах.Алма-Ата,1977; т.4; Алма-Ата, 1981,т.5; Жакупбеков С.К. История легкой промышленности Казахстана. Алма-Ата,1984.
15 лематика этих отраслей лишь в экономическом плане .
Эти исследования содержат ценные обобщающие данные.необходимые для историков. Определенный интерес представляют собой брошюры,написанные производственниками, руководителями системы легкой и пищевой промышленности . В историческом плане обобщаю-щих специальных трудов по данной проблеме не так много . Тем не
Баишев СБ. Вопросы социально-экономического развития Советского Казахстана.Изд.2-е,Алма-Ата,1981; История Казахской ССР в пяти томах,т.5.Алма-Ата,1981;Кошанов А.К. Индустриальный прогресс Казахстана в период развитого социализма. Алма-Ата, 1979;Нурмухамедов СБ.,Пан В.Г.,Романов Ю.И. По плану Ленина .Алма-Ата, 1978; Очерки истории Коммунистической партии Казахстана. Изд.2-е.Алма-Ата,1984;Уржумов СВ. Край новых домен.Алма-Ата,1976:7тин А.А.Индустриальный Южный Казахстан,Алма-Ата,1972;Ахметова П.Б. Проблемы развития и размещения промышленности Казахстана.Алма-Ата, 1971;Ашимбаев Т.А. Индустрия республики на новом этапе. Алма-Ата, 1971;Бутин М.Е.Пищевая промышленность Казахстана в период Великой Отечественной воины и послевоенный период. Автореферат,Алма-Ата, 1950;Кудайбергенов Ж.Д, Пищевая промышленность Казахстана в послевоенный период(1946-1969 гг.). Автореферат, 1968;Азизов А.К.,Абросимов В.И.,Кудрявцева А.Ф, Легкая промышленность Казахстана и перспективы ее развития. Алма-Ата,I960;Зинова А.Е. Легкая промышленность:исток эффективности и качества. Алма-Ата,1982:Кунанбаев С.М.Проо-лемы производительности труда в легкой промышленности.Алма-Ата, 1971;Мамыров Н.К.Экономическая эффективность концентрации производства в легкой промышленности Казахской ССР. Алма-Ата,1970;Сапаргалиев М.Ш. Использование основных фондов в текстильной промышленности Казахстана.Алма-Ата, 1969 и др.
Ибрагимов В.Г. Легкая промышленность Казахстана:проблемы, перспективы. Алма-Ата, 1979;Ибрагимов В.Г.,Макашев Т.К.Се-годня и завтра легкой промышленности Казахстана.Алма-Ата, 1973;Иванов И.З, Легкая и пищевая промышленость Казахстана, Алма-Ата, 1974 ;Пивоваров Д.В.Развитие кожевннно-обувной промышленности Казахстана за 50 лет Советской власти.Алма-Ата, 1969 и др.
Ахметов А.Р. Рабочий класс Казахстана в борьбе за коммунизм. Алма-Ата,1970;Абишева Б.И. Рост культурно-технического уровня рабочего класса Казахстана. Алма-Ата,1975; Кожамкулов т. Подготовка квалифицированных рабочих кадров в Казахстане.Алма-Ата,1972;Курманбаев А. Ленинские традиции социалистического соревнования в Казахстане. Алма-Ата, 1972; Бибатырова Г.А. Деятельность КПСС по руководству культурно-техническим ростом рабочего класса в условиях строительства коммунизма. Алма-Ата,1973;Соловьев А.В, Цветная металлургия Казахстана. Алма-Ата,1974;Козьмен-ко В.М.Труд и активность рабочей молодежи; (партийное руководство развитием социальной активности молодых рабочих Ка-
менее,они освещают опыт партийных организаций Казахстана по руководству культурно-техническим ростом рабочего класса,социалистическим соревнованием, движением за коммунистическое отношение к труду, наставничеством и повышением квалификации рабочей молодежи.
В изучении проблемы большой вклад вносит фундаментальный труд Сармурзина А.Г., в котором рассмотрена деятельность КПСС по индустриальному развитию Казахстана за 1959-1975 гг.1. Непосредственно в историко партийном плане имеются кандидатские диссертации,охватывающие предшествующие девятой пятилетке годы. К ним относится диссертация Зулкарнаева С.С. ,Есенсыковой Ж.С. , Омарова ТТ, Садыковой Т.е. . Исследователи анализируют опыт партийных организаций по развитию производственной базы предприятий, формированию и росту квалификации кадров,усилению роли коммунистов в повышении трудовой и творческой активности трудя-
захстана). Алма-Ата,1982.
Сармурзин А.Г. Деятельность КПСС по индустриальному развитию Казахстана(1959-1975 гг.). Алма-Ата,198I.
2 Зулкарнаев С.С. Руководство Компартии Казахстана развитием^ легкой и пищевоипромышленности в годы довоенных пятилеток (I927-I94I гг.). Автореферат,Ленинград,
0 1970.
6 Есенсыкова Ж.С. Руководство Коммунистической партии Советского Союза развитием легкой и пищевой промышленности в годы Великой Отечественной войны I94I-I945 гг. (На материалах Казахстана). Автореферат,Ленинград, 1975.
4 Омаров Т. Деятельность партийных организаций Казахста-
5 Садыкова Т.С. Руководство Компартии Казахстана повышением культурно-технического уровня рабочих предприятий легкой промышленности республики(1966-1970 гг.).Автореферат. Алма-Ата,1975.
17 щихся этих отраслей в период Великой Отечественной войны и в годы послевоенных пятилеток.
Таким образом,историографический обзор показывает,что исто-рико-партийный аспект развития легкой и пищевой промышленности Казахстана изучен недостаточно. К числу вопросов,которые не получили обстоятельного освещения относятся: особенности развития легкой и пищевой промышленности, состав рабочих указанных отраслей промышленности,источники и формы пополнения их рядов,рост культурно-технического уровня и вопросы развития социальной активности рабочих. Практически нет работ,написанных в историко-партийном плане за используемый нами период.
Исходя из состояния изученности проблемы, в данной диссертации предпринята попытка исследовать актуальные вопросы партийного руководства развитием легкой и пищевой промышленности в годы девятой пятилетки.
Цель и задачи исследования заключаются в следующем:
показать деятельность партийных организаций по укреплению материально-технической базы предприятий и повышению эффективности работы легкой и пищевой промышленности;
раскрыть формы и методы организаторской партийно-воспитательной работы по повышению творческой активности рабочих в борьбе за научно-технический прогресс и развитие социалистического соревнования;
осветить опыт партийных организаций по решению кадровой проблемы и идейно-политическому воспитанию рабочих предприятий легкой и пищевой промышленности.
Натчная новизна и практическая значимость диссертации состоит в том,что впервые предпринята попытка на основе научного анализа обобщить богатый опыт партийного руководства партийного руковод-
18 -ства легкой и пищевой промышленности в годы девятой пятилетки.
Опыт решения этой задачи Компартией Казахстана имеет важное значение с точки зрения перспектив развития этих отраслей. Материалы исследования могут быть использованы в деятельности партийных и общественных организаций,а также в лекционно-про-пагандистской работе. В этом - практическая значимость диссертации.
Теоретической и методологической основой работы явились произведения основоположников марксизма-ленинизма, идейно-теоретическое наследие КПСС,труды руководящих деятелей партии и Советского государства. Программа КПСС,решения съездов партии, пленумов ЦК КПСС,постановления ЦК КПСС и Советского правительства^ также решения съездов и пленумов ЦК Компартии Казахстана.
В.И.Ленин уделял индустриальному прогрессу Казахстана большое внимание. Более чем в 400 работах, письмах, выступлениях В.И.Ленин так или иначе затрагивал проблемы индустриального развития Казахстана,что свидетельствует об огромной заинтересованности вождя пролетариата в социалистическом переустройстве края,коренном преобразовании жизни казахского народа .
В документах партии, прежде всего в Материалах ХХУІ съезда КПСС,последующих пленумов Центрального Комитета партии,трудах Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР К.У.Черненко, других руководителей партии и Советского государства2 содержатся фундаментальные положения и
1 См.: Кунаев Д.А. Советский Казахстан^., 1982, с. 16.
* Черненко К.У. Некоторые вопросы творческого развития стиля партийной и государственной работы. М..1978;Его же. Авангардная роль партии коммунистов.М.,1982;Его же. Вопросы работы партийного и государственного аппарата. М.,1982;Его же. Избранные речи и статьи.М.,1984;Тихонов Н.А. Избранные речи и статьи. М.,1980 и др.
19 выводы о путях дальнейшего развития индустрии страны,социально-экономической и научно-технической политики КПСС в условиях развитого социализма,достижениях,проблемах и задачах общественных наук на современном этапе.
Глубоко и всесторонне раскрыта в трудах члена Политбюро ЦК КПСС,первого секретаря ЦК Компартии Казахстана товарища Д.А.Кунаева* деятельность партийных организаций республики по развитию всех отраслей промышленности,в том числе легкой и пищевой в условиях зрелого социализма.
Источниковой базой диссертации явились документы и материалы партийных архивов Казфилиала Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Алма-Атинского,Джамбулского,Кустанайского, Семипалатинского обкомов партии. Использованы материалы Центрального Государственного архива Казахской ССР,а также текущих архивов Республиканского комитета профсоюза рабочих легкой и пищевой промышленности Казахской ССР, Министерства легкой и пищевой промышленности республики. Важным источником изучения проблемы явилась периодическая печать. В их числе журналы "Коммунист","Партийная жиднь","Вопросы истории КПСС"."Вопросы истории", республиканские журналы: "Партийная жизнь Казахстана", "Народное хозяйство Казахстана","Агитатор Казахстана","Известия"АН Казахской ССР и
др.
Апробация работы. В процессе работы над диссертацией основные ее результаты и теоретические положения докладывались на ХПХ-ХХШ научных конференциях профессорско-преподавательского
1 Кунаев Д.А. Избранные речи и статьи. М.,1978; Его же. Ленинская национальная политика в действии, избранные речи и статьи.М.,1981; Его же. Советский Казахстан.М., 1982 и др.
20 состава Казахского ордена Трудового Красного Знамени педагогического института им.Абая (Головной вуз Министерства просвещения Казахской ССР) и на научных конференциях Семипалатинского педагогического института им.Н.К.Крупской,на республиканской зональной конференции,посвященной проблемам коммунистического воспитания молодежи( г.Семипалатинск, 1975); научно-теоретической конференции по проблемам изучения эффективности общественного производства ( г.Свердловск, 1976).
Основные результаты были доложены также на заседании кафедры истории КПСС Казахского педагогического института им.Абая (апрель 1982-й), в опубликованных статьях на страницах республиканских журналов. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры истории КПСС Казахского педагогического института им.Абая 24 апреля 1984 года ( проткол № 13),на заседании кафедры истории КПСС естественных факультетов Казахского государственного университета им.С.М.Кирова 30 июня 1984 г. (протокол № 10).
Организационно-партийная работа на предприятиях легкой и пищевой промышленности
Важнейшим условием улучшения организаторской и политической работы партии в массах,усиления ее влияния на деятельность коллективов трудящихся является повышение боеспособности первичных партийных организаций,основы партии. Именно они непосредственно организуют процесс производства. Определяя роль первичных партийных организаций, В.И.Ленин указывал: "Эти ячейки тесно связанные между собой и с центром партии,обмениваясь своим опытом, осуществляя работу агитации,пропаганды, организации,применяясь решительно ко всем областям общественной жизни,рвшительно ко всем разновидностям и подразделениям трудящихся массы,должны систематически воспитывать такой разносторонней работой и самих себя и партию, и класс, и массы .
Важным вкладом в развитие ленинских норм партийной жизни и принципов партийного руководства являются решения по организационно-партийным, идеологическим вопросам,принятые партийными съездами в последние годы. Решения направлены на то,чтобы выше поднять роль коммунистов в общественно-политической,хозяйственной жизни страны, укрепить внутрипартийную демократию,повысить ответственность коммунистов за деятельность своей организации, усилить партийную дисциплину, обеспечить дальнейшее развитие инициативы и повышение активности всех партийных организаций, поднять боеспособность всех звеньев партии.в том числе и первичных парторганизаций.
В решениях ХХІУ съезда было отмечено,что " необходимо и дальше усиливать влияние первичных парторганизаций на работу предприятий и учреядений .
Первичная партийная организация является основой партии. В ней отражается вся внутрипартийная жизнь и вся многогранная деятельность партии по руководству и экономикой, и культурой. В ней производится прием в партто,коммунисты проходят ленинскую школу партийности Первичная парторганизация является всеобщей формой объединения в единый коллектив всех членов и кандидатов в члены КПСС. Из таких клеточек складывается наша партия. В них начинается формирование руководящих партийных кадров. Через первичные парторганизации создается общественное мнение партии в целом,приводятся в действие все партийные силы на осуществление Директивы КПСС.
Партия постоянно заботится о повышении роли первичных партийных организаций. Так, в решениях ХХУ съезда КПСС указывалось, что дальнейшее укрепление партии требует повышения боеспособности первичных парторганизаций. "Первичные парторганизации, -говорилось в Отчетном докладе ЦК КПСС ХХУ съезду, - находятся на переднем крае экономического и культурного строительства,действуют в самой гуще народа. Всей своей работой они активно способствуют соединению политики партии с живым творчеством масс, успешному решению хозяйственно-политических и идейно-воспитательных задач"2.
О большом внимании ЦК КПСС к вопросу улучшения руководства низовыми звеньями партии,свидетельствует тот факт,что только между ХХІУ-ХХУ съездами партии ее Центральным Комитетом были заслушаны и обсуждены отчеты и доклады более десяти парторганизаций сферы материального производства,научно-исследовательских институтов, учебных заведений и дрЛ
Всесторонне изучив и обобщив их опыт, ЦК КПСС в своих постановлениях определил основные направления и методы работы первичных парторганизаций в различных отраслях народного хозяйства,науки, культуры в соответствии с потребностями развитого социалистического общества. Опыт ЦК КПСС по руководству первичными партийными организациями имеет исключительно важное значение для партийных органов союзных республик в частности и для ЦК Компартии Казахстана,обкомов, райкомов республики. Вопрос " 0 задачах по дальнейшему улучшению руководства первичными партийными организациями и поднятии их роли в выполнении решений ХНУ съезда КПСС и ХХШ съезда Компартии Казахстана2 обсужден на июньском (1971 г.) Пленуме ЦК Компартии Казахстана. К 1971 году в стране насчитывалось 370 тысяч первичных парторганизаций» За годы девятой пятилетки количество их в республике увеличилось на 2624 и составило на начало 1976 года более а 19 тысяч.
ЦК КПСС и ЦК КП Казахстана проявляют повседневную забату об укреплении первичных партийных организаций предприятий легкой и пищевой промышленности,улучшении их работы. Об этом свидетельствует ряд принятых за это время важных документов.
Работа организаций по расширению производства и повышению качества товаров народного потребления
Производство создает предметы потребления и порождает потребность в них. " Главнейшим и самым коренным интересом пролетариата после завоевания им госвласти, - отмечал В.И.Ленин, - является увеличение количества продуктов,повышение в громадных размерах производительных сил общества"1.
В процессе развития производительных сил растет сам человек, расширяется мир его представлений,повышается технический и культурный уровень его знаний. Одновременно с этим увеличиваются и его запросы на продукты питания,одежду,обувь,предметы длительного пользования,различные виды услуг и пр. В связи с этим приобретает особое значение задача всемерного подъема выпуска товаров для народа. Огромную роль в удовлетворении потребностей трудящихся в товарах народного потребления играют легкая и пищевая отрасли, которые получили высокое развитие в условиях развитого социализма.
Коммунистическая партия ведет неуклонную линию на ускоренный рост всех отраслей промышленности .производящих потребительскую продукцию и обеспечивающих население различными услугами.
В этих целях в девятой пятилетке было предусмотрено структурное изменение вложений в сельское хозяйство,поставляющего сырья для производства товаров массового спроса. Большие денежные и материальные ресурсы,выделенные для улучшения сельскохозяйственного производства и совершенствование отраслей,связанных с изготовлением предметов широкого потребления,должны способствовать дальнейшему подъему материального благосостояния всего советского народа.
Увеличились капитальные вложения в производство искусственных волокон, других видов химической продукции, идущих на удовлетворение материальных потребностей населения.
Возросли капиталовложения в отрасли машиностроения,производящие машины для выпуска товаров народного потребления. Успешное претворение в жизнь Коммунистической партией генеральной линии,направленной на преимущественное развитие тяжелой промышленности, позволило Советскому Союзу достигнуть высокого уровня в развитии экономики.
К девятой пятилетке в стране были созданы могучая индустрия, крупное сельское хозяйство,передовая наука,все сферы обеспечены высококвалифицированными кадрами. Опираясь на экономический закон преимущественного роста производства средств производства, который сохраняет свою силу в условиях развитого социализма ,пар -тия на этом этапе получила возможность изыскивать необходимые ресурсы для решения задач дальнейшего улучшения благосостояния советских людей.
Тяжелая промышленность создает техническую базу для увеличения производства материальных благ. Однако повышение эффективности социалистического производства позволило при некотором уменьшении темпов роста отраслей группы "А" обеспечить высокие темпы расширенного воспроизводствасущественно ускорить рост промышленного производства предметов потребления. При этом предполагается сближение темпов развития обоих групп. Так, в 1966-1970 годы темпы роста отраслей группы"Аи и "Б" составили соответ-ственно 51 и 49 процентов1.
Директивами ХХІУ съезда КПСС по развитию народного хозяйства на І97І-І975 годы впервые за годы Советской власти,определенно преимущественное развитие отраслей группы "Б". Предусмотрено увеличить производство промышленной продукции на 42-46 процентов том числе производство средств производства на 41-43$, производство предметов потребления - на 44-48 процента .
В девятой пятилетке предполагалось на предприятиях группы "А" опережающими темпами производить предметы потребления. Совершенствование продукции промышленности группы"А",представляющей собою сырье материалы, полуфабрикаты, топливо,машины и оборудование, обеспечит дальнейший подъем экономики,поможет увеличить выпуск потребительской продукции высокого качества. Коммунистическая партия и Советское правительство предложили партийным,-советским,хозяйственным органам в девятой пятилетке изыскивать дополнительные возможности для увеличения производства необходимых покупателю продовольственных и промышленных товаров". Указания, были конкретизированы в постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров CCCP"Q максимальном использовании имеющихся резервов и местных возможностей для увеличения производства товаров народного потребления"2, "О мерах по увеличению производства,улучшению заготовок картофеля,овощей,фруктов и обеспечению населения этими продуктами"0, "О мерах по дальнейшему увеличению производства яиц и мяса птицы на промышленной основе"4, "О мерах по обеспечению дальнейшего развития производства товаров массового спроса"5.
В 1972 году ЦК партии рассмотрел и одобрил инициативу коллективов строительных и монтажных организаций и предприятий Ленин градской,Новгородской,Донецкой областей,которые в ответ на решения ноябрьского (1971 г.) Пленума ЦК КПСС .готовясь достойно встретить 50-летие образования СССР.приняли на 1972 год повышенные социалистические обязательства - досрочно выполнить планы капитального строительства и заданий по вводу в действие мощностей по всем стройкам легкой,пищевой,мясной и молочной промышленности. Большинство объектов они обязались сдать в эксплуатацию раньше установленных сроков, В постановлении ЦК КПСС "Об инициативе строительных организаций и предприятий Ленинградской Зов-городской, Донецкой и Витебской обласвей по ускорению ввода в действие производственных мощностей на предприятиях легкой;пищевой,мясной и молочной промышленности"-1- всем партийным органам республик рекомендовано поддержать этот почин и обеспечить безусловное выполнение планов по всем стройкам указанных отраслей. Об уровне благосостояния трудящихся судят не только по количеству выпускаемых товаров народного потребления,но и по качеству продукции.
Дальнейшее развитие партийными организациями социалистического соревнования
Социалистическое соревнование на всех этапах коммунистического строительства остается важным средством развития творческой инициативы масс в повышении производительности труда. Оно является важным фактором, воздействушим на многие стороны жизнедеятельности нашего общества. Соревнование, рожденное в условиях социализма - это гигантское по размаху и глубине движение народных масс, освобожденных от власти капитала, способ проявления их социальной энергии.инициативы и активности на благо общества. С ростом масштаба задач,решаемых в процессе коммунистического строительства, возрастает и роль социалистического соревнования. Возникнув на заре Советской власти, социалистическое соревнование показало свою жизненность и историческую необходимость.
Еще в первые годы Советской власти В.И.Ленин указал на неоценимое значение социалистического соревнования. В связи с широким размахом этого движения, В.И.Ленин писал: "Социализм не только не угашает соревнования,а напротив впервые создает возможность применить его действительно широко,действительно в массовом размере,втянуть действительно большинство трудящихся на арену такой работы,где они могут проявить себя,развернуть свои способности обнаружить таланты,которых в народе - непочатый родник и которые капитализм мял,давил,душил тысячами и миллионами"1.
На современном этапе социалистическое соревнование приобрело поистине всенародный характер, стало важнейшим рычагом решения экономических задач, развития и подъема производства. Коммунистическая партия неустанно заботится о дальнейшем повышении его эффективности, стремится к тому, чтобы оно отвечало каждому новому этапу развития нашего общества. В условиях развитого социалистического общества социалистическое соревнование мобилизует трудящихся на ускорение темпов научно-технического прогресса, повышение производительности труда, эффективности производства. Характерными особенностями социалистических обязательств стали их экономическая обоснованность и напряженность.
В годы девятой пятилетки социалистическое соревнование поднялось на новую ступень развития. В Отчетном докладе ЦК КПСС ХХУІ съезду подчеркивается, что социалистическое соревнование - творчество масс. По самой сути своей оно основано на высокой сознательности и инициативе людей. Именно эта инициатива помогает вскрывать и приводить в действие резервы производства, повышать эффективность и качество работы .
Появились новые формы трудового соперничества, в частности, развернулось соревнование за выполнение планов социально-экономического развития предприятия, предусматривающие такие конкретные мероприятия социального порядка, как, например, борьба за повышение общеобразовательного, технического, культурного уровня работников организации их отдыха и т.д.).
В исследуемый период партийные организации легкой и пищевой промышленности осуществляли руководство социалистическим соревнованием за достойную встречу ХХІУ съезда КПСС, которое началось с принятия новых повышенных обязательств, контролировали ход его выполнения. Так, в январе 197I года партийное бюро Алма-Атинского хлопчатобумажного комбината им.50-летия октябрьской революции рассмотрело вопрос "О работе фабричного комитета по руководству социалистическим соревнованием , и отметило, что коллектив предприятия успешно выполняет предсъездовские обязательства.
Большая организаторская работа коммунистов увенчалась успехом: обязательства, принятые легкой и пищевой отраслями промышленности республики, были выполнены. Коллектив Алма-Атинской швейной фирмы имени I Мая выполнилвзятые обязательства и изготовил сверх плана продукции на 960 тысяч рублей . Директивы девятого пятилетнего плана, утвержденные ХХІУ съездом партии, поставили перед работниками легкой и пищевой промышленности большие задачи. В ответ на решения съезда еще шире развернулось соревнование производственных коллективов данных отраслей.
Особое значение в дальнейшем развитии социалистического соревнования в стране в целом, и в частности в Казахстане имело постановление ЦК КПСС от 31 августа 1971 года "0 дальнейшем улучшении организации социалистического соревнования", в котором содержался призыв к партийным, профсоюзньм, комсомольским организациям поднять уровень руководства социалистическим соревнованием; направить творческую инициативу масс на усвоение новой техники, внедрение научной организации труда. Основным направлением развития социалистического соревнования стало претворение в жизнь решений ХХІУ съезда партии, выполнение народнохозяйственных планов и заданий .
Деятельность партийных организаций по развитию движения наставничества
Коммунистическая партия заботится о том, чтобы молодежь стремилась к углублению своих знаний, овладевала всеми достиже-нями науки и техники, свято выполняла ленинский завет: учиться, жить и работать по-коммунистически.
В исследуемый период в стране широко развивалась и совершенствовалась система профессиональной подготовки молодежи к труду, расширилась сеть профессионально-технических училищ, выпускники которых наряду с профессией получают общее среднее образование, улучшалась профессиональная ориентация и трудовое воспитание в средней школе.
Высокую оценку и поддержку партии получила общественная инициатива, направленная на ускорение подготовки молодой рабочей смены к созидательному труду. Важная роль в приобщении молодежи к труду и общественно-политической деятельности принадлежала наставникам. Наставничество, рожденное творческой инициативой передовых работников, превратилось в массовое патриотическое движение и стало важным методом коммунистического воспитания юношей и девушек, вступивших в трудовую жизнь.
В условиях зрелого социализма использование лучших традиций советского народа, рабочего класса в воспитании молодого поколения, передаче ему накопленного социального опыта приобретает особое значение, что обусловлено объективными обстоятельствами. Во-первых, для решения сложных задач коммунистического строительства необходимо использовать огромный опыт политической и организаторской деятельности КПСС, ее традиции, а также традиции рабочего класса. Во-вторых, в условиях зрелого социализма во все сферы коммунистического строительства вливается послевоенное поколение советских людей, выросшее в сравнительно благоприятных условиях, не знавшее суровых "университетов" старших поколений. В этих условиях восприятие и сохранение молодыми славных трудовых традиций, опыта старших имеет чрезвычайно актуальное значение. В-третьих, необходимо, чтобы каждый молодой человек, живущий в современных условиях небывалого динамизма событий, многообразия возникающих тенденций и явлений, определил свое место в революционном преобразовании мира, проникся пониманием необходимости и целей коммунистического преобразования общества. Это можно сделать лишь приобщив молодежь к патриотическим традициям старших поколений.
В.И.Ленин неоднократно подчеркивал, что революционный опыт и традиции старших поколений должны стать "маяком" в деле воспитания новых поколений. Молодым рабочим необходимо усвоить опыт старших борцов, обладающих широким политическим кругозором. В Отчетном докладе ЦК КПСС ХХІУ съезду партии отмечалось, что партия по праву гордится молодыми строителями коммунизма. Наш долг - передать новым поколениям свой политический опыт, опыт решения проблем экономического и культурного строительства, руководить идейным воспитанием молодежи, делать все, чтобы она достойно продолжала дело своих отцов, дело великого Ленина".
Социальная оценка наставничества была заложена в словах К.Маркса, указавшего, что "наиболее передовые рабочие вполне сознают, что будущее их класса и, следовательно, человечества всецело зависит от воспитания подрастающего рабочего поколения".
Отсюда следует, что использование лучших традиций советского народа, рабочего класса для воспитания молодого поколения, передача им накопленного социального опыта - одна из важнейших задач коммунистического строительства.
Движение наставничества, получившее впервые развитие на предприятиях г.Ленинграда в середине 60-х годов, стало распространяться в Казахстане в годы девятой пятилетки. Интерес партийных организаций и широкой общественности к этому движению непрерывно возрастал. Член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Д.А.Кунаев в Отчетном докладе ХІУ съезду Компартии Казахстана отметил, что в республике "широко практикуется наставни-чество, шефство ветеранов труда и кадровых рабочих над молодежью.
Наставничество выступает как выражение социалистического образа жизни, новых общественных и производственных отношений, ликвидировавших свойственный капиталистической системе антагонизм между квалифицированными рабочими и профессионально неопытной молодежью. Только социализм создает условия для гармоничных отношений между представителями различных поколений. В качестве главной черты, объединяющей все поколения социалистического общества, выступает их социальное единство (союз всех классов, слоев, поколений социалистического общества), основанное на господстве социалистической собственности, социалистических производственных отношений. Следствием экономических отношений при социализме является совпадение интересов трудящихся, возникновение общего интереса разных поколений. Это ведет к единству взглядов, т.е. идейному единству, обусловливает единство действий поколений. Наставничество опытных работников над молодыми людьми, принявшее широкий размах в нашей стране, явилось одной из обновленных форм передачи социального опыта, материальных и духовных ценностей прошлых поколений. Слово "наставничество" обозначает явление, заключающееся во всестороннем, комплексном влиянии на формирование людей. Это движение, основанное на принципах коллективизма, могло родиться только в условиях социализма, только в том обществе, где власть принадлежит трудящимся, где забота о подрастающей смене - дело партии, дело всего народа. Наставничество, как общественное явление, было подготовлено всей историей развития советского рабочего класса, становления трудовых коллективов.
