Введение к работе
Актуальность проблемы. Социально-политические процессы в России 1990-х гг. привели к созданию политического режима, при котором определенную роль в процессе перераспределения властных полномочий и собственности сыграли средства массовой информации (СМИ). Это относится и к национальной периодической и малотиражной печати.
Актуальными стали вопросы: 1) формирования и развития института периодической печати национальных организаций на территории Западной Сибири в 1990-2002 гг.; 2) исследования национальной прессы, издававшейся вне региона, но активно распространяемой на его территории; 3) изучения по материалам региональной национальной печати основных проблем этно-конфессионального, общественно-политического и социально-экономического развития региона.
Степень изученности темы. В диссертационном исследовании научно-исследовательская литература сгруппирована по двум направлениям:
- общие вопросы учреждения и развития центральных национальных печатных СМИ России в 1990-2002 гг.;
- вопросы становления, развития и содержания национальных печатных СМИ в отдельных регионах Западной Сибири.
1. Общие вопросы учреждения и развития центральных национальных печатных СМИ России в 1990-2002 гг.
Пионерами в систематизации, анализе и общей характеристике политических и национальных СМИ стали Я.Н. Засурский и Р.П. Овсепян, охарактеризовавшие в своих работах печать национальных регионов Российской Федерации. Они отметили, что социальные и экономические изменения, происходившие в обществе, способствовали процессу интенсивного формирования в национальных регионах рынка информации, в том числе и национальной прессы. Авторы пришли к выводу, что различные национальные издания не одинаково освещали и оценивали события политической, экономической, социальной и культурной жизни в регионах.
А.В. Малашенко и А.А. Нуруллаев представили вниманию специалистов анализ общественно-политической активности мусульман и мусульманских газет. Ими было отмечено, что тюркские национальные издания больше ассоциируют себя с конфессиональными (мусульманскими) СМИ, способствующими консолидации, возрождению и просвещению тюркских народов.
А. Щипков в своей работе отметил, что на страницах конфессиональной печати предпочтение отдаётся религиозному просвещению и проповеди, а не политической проблематике.
Характеристику еврейского движения дал В.В. Энгель, сделавший вывод, что выход еврейских газет стал результатом деятельности еврейских благотворительных организаций, которые учредили и финансировали еврейскую национальную прессу в России в 1990-х гг.. Таким образом, центральная национальная пресса не стала предметом специального исследования.
2. Вопросы становления, развития и содержания национальных печатных СМИ в отдельных регионах Западной Сибири.
Следует отметить, что из национальной прессы Западной Сибири наиболее изученной является русская. Большинство авторов рассматривали русскую прессу как политическую, а не как национальную. Анализу подвергались проблемы взаимоотношения органов управления с редакционными коллективами русских национальных газет, способы их влияния на электорат и отражение ими общественного мнения с 1990 по 2002 гг.
При анализе региональной прессы в статьях омских авторов - И.Н. Озеровой, С.В. Новикова и И.В. Новиковой были изучены проблемы эмоционального воздействия СМИ на электоральные настроения в Западной Сибири в 1990-2002 гг.. И.В. Новикова акцентировала внимание на политических интересах учредителей и редакционных коллективов и выявила методы влияния властных структур на прессу. Но эти работы охватывали, главным образом, издания русских политически-ориентированных организаций и не анализировали печать других национальных организаций в Западной Сибири.
В.С. Новиков в своей диссертации предложил классификацию печатных СМИ. Он рассмотрел их взаимоотношения с органами власти и пришел к выводу, что независимо от места по классификации, все издания были подконтрольны различным группам влияния. Автором были даны характеристики русских национальных газет («Омское время», пресс-бюллетеней «Родина», «За Народ»).
В кандидатской диссертации Д.В. Новикова исследована деятельность общественно-политических организаций казаков, татар, шорцев и телеутов Кемеровской области. Автор провёл выборочный анализ газеты «Туган-Чер» и отметил, что до сих пор не обработан в полной мере материал местных газет и специализированных федеральных изданий.
Л.А. Южанинова, С.В. Новиков, анализируя тематику первых казачьих газет, вышедших в Омске и Ленинграде, отметили, что редакторы этих газет обозначали свою политическую платформу опосредованно: через те материалы, которые были отобраны для освещения участия казаков в прошедших войнах. Как следствие вопросы взаимодействия редакций с властными структурами не были затронуты. В.А. Евдокимов, в своих работах, выделив проблемы обострения медийных конфликтов, рассмотрел их применительно к областной администрации и мэрии г. Омска, не затрагивая проблем национальной печати.
А.Ф. Ляпунов комплексно изучил проблему влияния СМИ на политическую жизнь Алтайского края. Он сделал вывод о «плюрализме зависимости» региональной прессы, то есть зависимости от потенциального работодателя, в том числе и партии, поставил вопрос о наличии в крае нескольких уровней СМИ как-то: районный, краевой, федеральный.
М.М. Волобуева привела информацию об особенностях более чем 20-ти общественно-культурных организаций в Алтайском крае, где проанализировала принадлежащие им газеты, выявив только два национальных издания. Проведение тематического анализа газет автор в качестве задачи исследования не ставил.
Х.Ч. Алишина изучила становление и проблемы функционирования татарских изданий в Тюменской области, опираясь в основном на газету «Янарыш» (Возрождение). Она сделала вывод, что издание выполняло функции организатора и пропагандиста, являясь не только газетой, но и учебником родного языка, помощником учителей и воспитателей. П.Р. Сыбыр (Р.Р. Лукманов) на примере газеты «Себерстан» («Сибирь») анализирует факторы, повлиявшие на активность национального движения сибирских татар (в Омской и Тюменской областях) и аргументирует необходимость развития национальных печатных органов. Он указывает, что, благодаря изданию, в изучаемый период сибирские татары имели возможность пропагандировать идею создания татарской автономии в регионах компактного проживания .
В статье А. Сакова были выявлены финансовые проблемы еврейских печатных СМИ, показана роль организаций «Джойнта» и American Jewish World Service («AJWS’V’Grantor»), в издании первой еврейской газеты – «Шалом». Исследователь сделал вывод, что редакция газеты, размещая свои материалы в сети Интернет, реализовала идеи создания «единого информационного поля».
Количественному анализу еврейской прессы была посвящена статья В.М. Карасик, в которой автор проанализировал еврейскую печать Сибири с 1992 по 2000 гг., классифицировал её по жанрам и тематике. Однако, В.М. Карасик не исследовал проблем функционирования печатных изданий, поддержания их материальной и финансовой базы.
Т.А. Замиралова в своем диссертационном исследовании, анализируя периодические издания национально-культурных объединений, газеты «Азат Себер» («Свободная Сибирь»), «Ахдут» («Единство»), «Тюмень казачья» и др., отметила, что их учредители, избегая публикаций в региональной печати, ограничивались размещением публикаций на страницах собственных малотиражных изданий, мало доступных в 1985-2000 гг. для широкой национальной аудитории.
В итоге обзора работ, предшествующих настоящему исследованию, можно сделать ряд выводов:
- В проведенных исследованиях национальной прессы проблема становления национальной малотиражной печати и отражение на её страницах этно-конфессиональной, общественно-политической и социально-экономической тематики не стали предметом специального рассмотрения.
- В имеющихся работах не проведён количественный и качественный контент-анализ периодической печати национальных организаций Западно-Сибирского региона, который бы позволил выявить основную тенденцию в развитии национальной периодической печати в 1990-2002 гг.
- Для работ, посвященных национальной прессе в Западно-Сибирском регионе характерно отсутствие при их написании сплошного системного просмотра национальной прессы на предмет тематического содержания, а также узость хронологических рамок исследований.
- Дискуссионным остается вопрос влияния национальной печати на формирование настроений тех или иных этнических и конфессиональных групп населения, дальнейшего рассмотрения требуют проблемы электорального влияния указанных изданий.
Цель диссертационной работы – определить характер, особенности становления и проблематику национальной периодической печати Западной Сибири в 1990-2002 гг.
В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании определены следующие задачи:
– установить факторы, повлиявшие на становление национальной периодической печати и её тематику в Западной Сибири в 1990-2002 гг.;
– выявить особенности функционирования национальных печатных изданий, включая малотиражную печать национальных организаций, выходивших и распространявшихся в Западной Сибири;
– определить взаимосвязь становления национальной периодической печати и развития политических партий и национальных движений на территории Западной Сибири, включая местные отделения РОС, РОД, РНЕ, КРО, Черная Сотня, РЕФАХ;
– определить роль общественных организаций и национальных общин в процессе становления национальной периодической печати;
– установить идейно-тематическую направленность печатных изданий национальных организаций региона в связи с влиянием на них национальных общин и конфессий;
– выявить участие этнических объединений в избирательных кампаниях различного уровня на материалах национальной периодической печати.
Методологическую основу исследования составил принцип историзма, с учетом которого анализировались процессы становления и функционирования, как общественно-политических партий и национально-культурных объединений, так и национальных печатных СМИ Западной Сибири, рассматриваемых в контексте происходивших политических, экономических, социальных и этнических процессов. В ходе исследования использовались следующие общенаучные методы: анализа, синтеза, сравнения, индукции и дедукции, а также специальные методы исторического исследования.
Историко-сравнительный метод позволил выявить общие тенденции в развитии национальных периодических изданий, проследить освещение конкретной проблемы в рамках одного или нескольких изданий на протяжении определенного временного отрезка: социально-экономических и политических изменений в российском обществе. В целях повышения источниковой отдачи периодической печати в исследовании применялся метод качественного анализа газетных текстов – контент-анализ. Методом контент-анализа изучалась тематика, проблематика, жанровые особенности, фиксировались тенденции влияния периодических изданий национальных организаций на результаты выборов.
Объектом диссертационного исследования является национальная периодическая печать, издававшаяся и распространявшаяся на территории Западной Сибири в 1990-2002 гг. Исходя из принципа преобладающего массива источников, в качестве объекта была избрана русская, татаро-башкирская, казахская и еврейская национальная печать. Под термином «национальная периодическая печать» автор подразумевает совокупность периодических изданий (газеты, журналы, бюллетени т.д.), издаваемых от имени национальной диаспоры (община) или национальной политической
или общественной организации (партия, движение, конгресс, союз, войско) и руководимых представителями этих национальных диаспор или обществ.
Предметом исследования является характер, специфика становления национальной периодической печати, её тематическое содержание и влияние на национальные группы в период избирательных кампаний.
Территориальные рамки исследования включают Омскую, Томскую, Новосибирскую, Кемеровскую области, Алтайский край и юг Тюменской области. На территории этих субъектов федерации имеется схожая полиэтничная ситуация, обусловившая схожесть процессов национального возрождения. В некоторых случаях территориальные рамки работы расширены, что диктовалось логикой исследования и стремлением автора получить целостную картину в изучении проблемы.
Хронологические рамки исследования – 1990-2002 гг.
Нижние границы периода определены принятием в июне 1990 г. Верховным Советом СССР, двух основополагающих законов: «Закон о печати и других средствах массовой информации» и «Закон об общественных организациях», которые стали отправной точкой и предоставили широкие права новообразованным общественным организациям на учреждение печатных изданий и других средств массовой информации. Верхней хронологической границей исследования является ограничение налоговых льгот для СМИ, в том числе и для печатных изданий вследствие утраты с 1 января 2002 г. силы ФЗ «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» от 1 декабря 1995 г. № 191-ФЗ. Это привело к сокращению их разнообразия и тиражности по финансовым причинам. Однако для сохранения объективности комплексного исследования в работе эпизодически рассматриваются и материалы более поздних изданий.
Источниковая база работы определена решением задач, поставленных в диссертации. Автором были изучены и введены в научный оборот такие источники как: национальная периодическая печать (в том числе малотиражная региональная национальная печать), делопроизводственная документация, нормативно-правовые акты, аналитические записки. Это достоверные источники, репрезентативность и информативность которых не подлежит сомнению.
Основную группу источников составила национальная периодическая печать. Жанры для любой национальной периодики являются универсальными: статьи, интервью, опубликованные инвент-анализы, информационные сообщения, корреспондентские материалы, политический фольклор, агитационные материалы, отзывы, комментарии и т.д.
В целом использованную прессу можно подразделить на три группы, каждая из которых делится на подгруппы:
Русская национальная пресса: «Континент-Россия» (Москва), «Русский порядок» (Москва), «Омское время», «Сибирское время», «Время» (Омск), «Вера и мужество» (Москва), «Родина» (Омск), «За Народ» (Омск), «Воскресенье» (Омск), «Черная Сотня» (Москва), «Голос регионов» (Москва), «Завтра» (Москва), «Русская Сибирь» (Новосибирск), «Русь» (Новосибирск).
В том числе малотиражная печать: «Честь и верность» (Томск), «Феникс» (Якутск), «Казачья воля» (Омск), «Сибирский казак» (Омск), «Иртыш» (Омск), «Русская община» (Омск), «Круг» (Омск), «Гонец» (г. Новоалтайск), «Казачий вестник» (Новосибирск).
Всего было использовано 23 наименования русских национально-ориентированных издания, общим тиражом 4.164.420 экземпляров, проведён выборочный анализ 1155 номеров многотиражной и сплошной анализ 97 комплектов малотиражной печати.
Татаро-башкирская и казахская пресса: «Трибуна ислама» (Москва), «Меджлис» (Москва), «Татар-иле» (Казань), «Татарские новости» (Москва), «Татар доньясы» (Москва), «Мусульманская газета» (Москва), «Мусульмане Сибири» (г. Тобольск).
В том числе малотиражная печать «Республика» (р. Татарстан), «Иттифак» (р. Татарстан), «Алтын урда» (р. Татарстан), «Азат Себер» (Новосибирск), «Алтын Йолдыз» (Новосибирск), «Алга!» (Томск), «Истина» (Новосибирск), Приложение к газете «Истина» (Новосибирск), «Себерстан» (Омск), «Голос Турана» (г. Тюмень), «Янарыш» (Тюмень), «Омбы унi» (Омск), «Минарет» (Омск), «Омбы даусы» (Омск), «Замандас» (Омск), «Жулдыз» (Омск), «Атамекен» (Омск), «Жусан» (Тюмень).
Всего было использовано 20 наименований татаро-башкирских изданий, тираж которых составил 764.268 экземпляров и 8 казахских изданий, тиражом 359.495 экземпляров. Был проведён выборочный анализ 361 татарской и 115 номеров казахской многотиражной, сплошной анализ малотиражной печати соответственно 72 и 48 комплектов.
Еврейская пресса: «Шалом» (Омск), «Лехаим» (Москва), «Ами» (г. Санкт-Петербург), «Вестник Еврейского агентства России» (Москва), «Еврейское слово» (Москва), «Еврейские новости» (Москва).
В том числе малотиражная печать «Ахдут» (Омск), «Эстер» (Новосибирск), «Наша община» (Новосибирск), «Атиква» (Новосибирск), «Мишпаха» (Томск), «Томский израильтянин» (Томск), «Лешемеш» (Томск).
Всего было использовано 13 наименований еврейских изданий, общим тиражом 2.089.198 экземпляров, проведён выборочный анализ 677 номеров многотиражной и сплошной анализ 24 комплектов малотиражной печати.
Следует отметить, что в регионе преобладала русско-язычная национальная пресса и что региональная национальная периодическая печать уступала центральной по объему тиража и не выдерживала периодичность выхода.
Следующую группу источников составила делопроизводственная документация национальных организаций, как-то «Протокол областного собрания казахской общественности» от 20 февраля 1993 г., Документы к регистрации и свидетельство о регистрации газеты «Омбы уни» № 0266 от 23 июля 1993 г., «Справка о работе РНКАТ». В документах содержится анализ издательской деятельности национально-культурных организаций, позволяющий характеризовать их взаимоотношения с другими национальными общинами (Ф. 9618, 9672). Особенностями фондов Омского государственного историко-краеведческого музея является наличие в них документов, связанных с казачьими организациями: «Решение об объединении омских формирований СКВ, Омск, 30 октября 1992 г», «Выписка из решения круга Землячества сибирских казаков, Омск, 5 марта, 1990 г.», «Обращение атамана ССК к Президенту СССР, Омск, 1991 г.», «Рукопись из истории Сибирского казачьего войска», И. Кирякина» (ОМК 13532/4; 13533/1; 13534/3; 13535/1; 14698/1).
Значительный массив делопроизводственных документов, а именно: «Обращение Координационного совета Российского общенародного движения», «Отчет религиозной мусульманской общины «Иман» начальнику управления юстиции Омской области В.М. Бутылко», «Протокол совещания общественных религиозных мусульманских организаций» и др. был опубликован в сборниках документов.
Нормативно-правовые документы позволили выявить позицию государственной власти в отношении национальных печатных СМИ, их полномочия и характер сотрудничества с властью. В них выделяются две подгруппы.
К первой подгруппе относятся документы федерального уровня. Например, закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124-I, Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации» от 12 июня 1990 г. № 1552-1, Закон СССР «Об общественных объединениях» от 9 октября 1990 г. № 1708-I, ФЗ «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. № 95, ФЗ «О государственной службе российского казачества» от 5 декабря 2005 г. № 154, ФЗ «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г. № 74.
Ко второй подгруппе относятся документы регионального уровня. Среди них можно отметить такие, как Закон Омской области «О развитии российского казачества на территории Омской области» от 6 октября 2009 г. № 1189-ОЗ, Закон Тюменской области «О казачестве в Тюменской области» от 7 октября 2002 г. №74, от 29 декабря 2003 г. № 194 (в ред. Закона Тюменской области от 6 октября 2005 г. № 410), Постановление Администрации Томской области о предложениях в Государственную программу «Возрождение и развитие тюркских народов» от 14 ноября 1994 г. № 9400397, «Устав Кузнецкой казачьей рады Кузнецкого казачьего войска» от 29 июля 1992 г.
Кроме всего прочего к исследованию был привлечён такой источник как аналитические записки, характерным признаком которых является совмещение с одной стороны научной работы, с другой стороны делопроизводственной документации. Они позволяют шире взглянуть на этнополитическую ситуацию в Западно-Сибирском регионе, выявить содержание (тематику) национальных печатных материалов. Так, например, в фонде 9672 ИсАОО (В.Н. Панасенков) «Состояние общественно-политической ситуации в Омской области (по состоянию на 15 апреля 1996 г.)», «Общественные объединения Омской области» имеются справочные документы о деятельности общественных объединений в Омской области, об их издательской деятельности. В фонде 9618 ИсАОО (С.В. Новиков) содержатся «Аналитическая записка: Новикова С.В. зав. сектором Комитета по информационно-аналитической работе администрации Омской области «Тенденции национально-политического процесса на территории Сибири и Омской области», в которой рассматриваются факторы и этапы возрождении мусульманского самосознания тюрков Сибири. В фонде 532 (РЦСО) ИсАОО хранится «Служебная записка директора ОПЦ Г.В. Брицко Главе Администрации Омской области Л.К. Полежаеву о межнациональных отношениях Омской области», в которой он сообщал об активизации деятельности татарской общины. Также к научному анализу были привлечены аналитические записки политолога В.В. Прибыловского, размещенные на сайте «Информационного исследовательского центра (Панорама)» () и электронный архив историка и политолога С.В. Новикова (), в которых содержится информация о русских и других национальных организациях, ведущих активную издательскую деятельность.
Источниковая база, используемая в ходе исследования темы, представляется достаточно разнообразной, что позволило сопоставить различный спектр данных и выявить основные и значительные факты для исследуемой проблемы – становления и проблематики национальной периодической печати Западной Сибири.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Развитие национальных печатных СМИ в регионе было обусловлено возрождением языка, культуры и религии национальных групп, влиянием на процесс определенных партий, движений и общественных организаций.
2. Проблемы государственного устройства, социально-экономического положения и роли национальных диаспор в политической жизни Западной Сибири занимали на страницах национальной печати преобладающее место. Они рассматривались учеными, журналистами, политическими и религиозными деятелями и доводились до читателя в качестве публикаций.
3. Вопросы этноконфессиональных отношений и культуры народов региона закономерно явились самой обсуждаемой темой в национально-ориентированных изданиях.
4. Национальной печати в регионе в исследуемый период не удалось превратиться в институт, выражающий мнения национальных и конфессиональных групп населения. Это объясняется тем фактом, что национальная печать во многом зависела от поддержки отечественных и зарубежных благотворительных организаций (еврейская печать), не получала финансовой поддержки от деловых кругов (казахская, татарская печать) и как следствие являлась малотиражной, не всегда выдерживающей периодичность издания. Русские национальные издания во многом зависели от политических партий и организаций, зачастую находившихся в оппозиции к властным структурам.
5. В экономических условиях изучаемого периода остро стоял вопрос о возможности сохранения национальной печати в случае отсутствия государственной поддержки.
Научная новизна диссертации. Представленная диссертация является первым специальным исследованием национальной печати и отражением в ней проблем этноконфессионального, общественно-политического и социально-экономического развития Западной Сибири в 1990-2002 гг. В исследовании впервые даётся характеристика русских, мусульманских, еврейских национальных печатных изданий, а также распространявшихся на территории Западной Сибири национальных газет и журналов из других регионов страны.
Впервые в научный оборот введен широкий круг источников по обозначенной теме: национальные периодические издания, в том числе малотиражная региональная печать, делопроизводственная документация, нормативно-правовые акты, аналитические записки, характеризующие проблемы становления национальной периодической печати в Западной Сибири.
Практическое значение исследования. Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании спецкурсов «История Западной Сибири» и «История российской журналистики и печати». Кроме того, на основе проведённого исследования могут быть разработаны спецкурсы, учебные пособия и справочники по политической истории Российской Федерации и Западной Сибири как её составной части. Приведенные результаты могут быть полезны учёным, журналистам, активистам национальных и общественных объединений.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и результаты диссертационной работы отражены в выступлениях на 5 научно-практических конференциях международного и регионального уровней (Омск, 2009, 2010, 2011 гг.; Новосибирск, 2009 г.). Материалы и выводы исследований вошли составной частью в одну монографию, опубликованы в 12 статьях, в том числе в издании, рекомендованном ВАК Министерства образования и науки РФ.
Структура диссертационного исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы и приложений.
Похожие диссертации на Становление и проблематика национальной периодической печати Западной Сибири в 1990-2002 гг.
