Содержание к диссертации
Название
Характерные особенности нового внешнеполитического курса СРВ
Эволюция подходов и периодизация
Факторы и механизмы внешней политики Вьетнама 35
Курсом регионализма - общие интересы со 40
странами Юго-Восточной Азии
Проблемы и факторы сближения Вьетнама с 42
АСЕАН
Политические мотивы вступления в АСЕАН 44
Экономические факторы сближения 48
Политические достижения Вьетнама в составе 53
АСЕАН
Формы и особенности экономического 55
взаимодействия
Торговые отношения 57
Инвестиционное сотрудничество 63
Интеграционные процессы в АСЕАН 69
Политика сближения с ведущими странами 74
АТР
Отношения с Японией 75
Начало позитивных изменений 76
Рост торгово-экономических связей 78 Отношения с Китаем 81
Факторы нормализации отношений 83
Активизация сотрудничества 86 Отношения с США 91
Позитивные сдвиги 91
Соглашение о свободной торговле 93
Глава 4.
4.1. 4.2. 4.3.
Глава 5.
5.1. 5.2. 5.3.
От дружбы к стратегическому партнерству с Россией
Преодоление спада и кризиса в двусторонних отношениях
Оформление и содержание стратегического партнерства
Основные сферы двустороннего сотрудничества 109
- Договорно-правовая база 109
- Согласование позиций на международной 111
арене
Межведомственное сотрудничество 113
Военно-техническое сотрудничество 115
Научно-техническое и гуманитарное 117 сотрудничество
Межпарламентские и межпартийные контакты 120
Межрегиональное сотрудничество 121
Торгово-экономические отношения (торговые 123 связи, решение долговой проблемы, инвестиционное сотрудничество и техническое содействие)
Сферы и результаты сотрудничества с 136
международными и региональными
организациями
Начало отношений 136
Управление процессом оказания помощи 139
Международные агентства системы ООН 140
Программа развития ООН 140
Организация по промышленному развитию 142
Фонд народонаселения 143
Верховный комиссариат по делам беженцев 144
Международный детский фонд 144
- Международная программа по борьбе с 146
наркотиками
Всемирная организация здравоохранения 147
Всемирная продовольственная программа 148
Продовольственная и сельскохозяйственная 148 организация
Международный фонд развития сельского 149 хозяйства
5.4. Международные финансовые и торговые 150
организации
Всемирный банк 150
Международная финансовая корпорация 151
Международный валютный фонд 152
Азиатский банк развития 153
Всемирная торговая организация 154
Европейский Союз 157
Международные неправительственные организации 158
Вьетнамская община за рубежом как внешний 163 партнер
Заключение 171
Библиография 181
Приложения 190
Введение к работе
Постановка проблемы
С конца XX столетия в развитии международных отношений все более преобладают две ведущие тенденции. С одной стороны, растет национальное самосознание народов всех государств и стремление к упрочению государственного суверенитета. С другой стороны, стремительными темпами набирают силу процессы глобализации и регионализации. Отдельные структуры, образующие современный мир, становятся во все большей степени взаимозависимыми. И хотя силовые, в том числе военные факторы по-прежнему играют важную роль, центр международной конкуренции перемещается из сферы гонки вооружений в сторону наращивания государственной мощи и являющегося его базой экономического развития.
В процессе глобализации происходит усиление роли не только отдельных государств, но и целых регионов. Складываются формы внутри- и межрегионального сотрудничества, углубляются конкуренция и разделение труда, стимулирующие международные рыночные отношения. При этом уже не действуют механизмы прежнего - биполярного мира, многие десятилетия разделявшие его по идейно-политическим принципам, учениям и характеру собственности. Перед государствами, ранее сплотившимися вокруг СССР в социалистическое содружество, после развала этого блока встала серьезная задача поиска нового пути и приспособления к императивам современной эпохи.
Одним из регионов, где указанные процессы проявились в последние 10-15 лет с большой отчетливостью, является Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). Принадлежность к АТР значительного числа стран, отличающихся друг от друга по уровню экономического развития и зрелости демократии, определяет повышенное значение продуманных внешнеполитических действий стран региона. Особенно это актуально для
государств подобных Вьетнаму, которым с окончанием эры «холодной войны» пришлось налаживать отношения с прежними идеологическими, а то и военными противниками. Только самостоятельная, но конструктивная и созидательная политика позволяет, защищая национальные интересы, сблизить позиции участников сложных процессов, протекающих в регионе, обеспечить условия мира, стабильности, безопасности для роста национальной экономики на путях регионального сотрудничества.
На рубеже веков стало очевидно, что страны АТР становятся все более активными участниками глобального международного экономического, культурного и политического взаимодействия. Динамичное развитие новых индустриальных стран, затем Малайзии, Филиппин, Таиланда, Индонезии, и, наконец, последней волны «азиатских драконов» - Китая и Вьетнама создало стимулы для активизации регионального политического и экономического партнерства. В дополнение к успешно действовавшей АСЕАН в конце 80-х годов был образован форум экономического сотрудничества стран АТР (АТЭС), спустя десятилетие началась выработка модели создания «общего рынка» между ними.
Актуальность исследования
Конкретным примером налаживания таких отношений с ближайшими соседями, возвращения в мировое сообщество, приспособления с пользой для себя (в целях подъема экономики и преодоления отсталости) к общим для региона тенденциям является Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ). От ее внешней политики во многом зависит успех идущих в АТР интеграционных процессов, перспективы развития АСЕАН, конфигурация отношений ее членов с ведущими державами региона, в том числе с Россией. Поэтому изучение этой политики и ее последствий имеет весьма актуальный характер.
Предметом настоящего исследования является современный внешнеполитический курс СРВ. Основным объектом изучения избраны
особенности выработки этого курса в условиях перехода от конфронтации к партнерству с более развитыми странами региона. Наиболее характерной среди таких особенностей является подчинение внешнеполитических усилий интересам ускорения роста рыночной экономики, интеграции в мирохозяйственные связи. Рассматриваются процесс выработки нового курса, состояние, формы, перспективы внешних связей Вьетнама. Прежде всего, дана характеристика отношений с государствами региона, в котором он расположен и реализует свои интересы - АТР. Также уделено внимание играющим ключевую роль в современных политических и экономических процессах международным и региональным организациям, с которыми сотрудничает СРВ.
Хронологические рамки исследования охватывают 1986-2000 годы. Этот период выбран не случайно, он органично выделяется в новейшей истории Вьетнама, имеет свои характерные черты и особенности. С конца 1986 г. в стране начался процесс всесторонних реформ под названием «обновление» (по-вьетнамски «дой мой»), особенно радикальных в сферах экономики и внешней политики, что, как мы покажем, взаимообусловлено. С наибольшим размахом в силу внутренней потребности и благоприятных внешних условий он развернулся в 1990-е годы - после трагического распада Советского Союза и всей социалистической системы. И именно это десятилетие стало объектом самого пристального изучения со стороны автора.
Конечная временная граница исследования обусловлена завершением специфического этапа внешней политики и внутреннего развития Вьетнама, а не окончанием XX века. Она совпала с принятием на IX съезде КПВ и сессии вновь избранного парламента в 2001 г. долго готовившихся решений, в том числе о подписании Торгового соглашения с США, которые дали свет ускорению рыночных реформ, интеграции в мировую экономику. Поскольку датировать результат сложного политического процесса затруднительно1, то
1 См. В.М.Мазырин. Вьетнам на пороге XXI века: основные тенденции экономического и политического развития // Индокитай на рубеже веков (политика, идеология). М. 2001.
такой границей условно избраны 2000-2001 годы. Приводя последние статистические и фактические данные, автор иногда незначительно выходит за этот рубеж.
Целью настоящего исследования было получить общее представление о новом внешнеполитическом курсе СРВ, как в плане его содержания, в том числе отличия от предыдущего этапа, так и эволюции. При этом автор пытался понять, на решение каких национальных или международных задач он направлен и насколько успешно эти задачи выполнялись в рассматриваемый период. Автор также стремился выяснить, как данный курс вписывается в геополитические и экономические тенденции современности, принес ли он некоторый ценный опыт и уроки для мировой политики в целом. Можно сказать, что речь идет об изучении концепции национальной безопасности СРВ, как важнейшей составной части стратегии развития страны.
Поскольку, как отмечалось выше, международная политика во все более
широких масштабах обслуживает экономические интересы ее субъектов-
государств, в диссертации значительное место отведено выявлению
экономических, особенно внешнеэкономических, аспектов,
взаимозависимостей и последствий внешней политики СРВ. Иначе говоря, автор попытался представить политическое осмысление и объяснение экономической составляющей отношений Вьетнама со своими партнерами.
В соответствии с поставленной целью в ходе исследования решались следующие конкретные задачи:
понять, какая роль отводится во Вьетнаме внешней политике в осуществлении стратегии реформ и процесса «обновления»;
выявить основные факторы и механизмы формирования, направления и акценты внешней политики СРВ, в том числе вскрыть причины ее кардинальной перестройки и отличия по сравнению с прежним -
«советским» периодом, определить внутреннюю хронологию и логику внешнеполитических действий и событий;
охарактеризовать ход и особенности становления и развития отношений Вьетнама с основными партнерами, показать главные сферы и возможные перспективы, конкретных участников и формы, количественные параметры этих отношений;
изучить содержание и результаты процесса регионализации в Юго-Восточной Азии на примере участия в нем Вьетнама, обосновать его важность для самой СРВ и других членов Ассоциации;
сравнить отношение Вьетнама к великим державам в условиях однополярного мира, показать их политику и интересы во Вьетнаме, ЮВА, дать анализ новой расстановки сил в регионе и ее последствий;
определить наиболее активные во Вьетнаме международные и региональные организации, особенности их взаимодействия с правительством СРВ, вклад в проведение реформ в стране;
понять политику СРВ в отношении своих эмигрантов («вьеткиеу») и миграционных потоков, выяснить роль, которая отводится Ханоем зарубежной диаспоре в решении стоящих перед родиной задач.
Научная новизна
За последние 10-15 лет Азиатско-Тихоокеанский регион в целом и Юго-Восточная Азия в отдельности стали объектом пристального внимания исследователей и экспертов различного профиля, включая политологов. Это вызвано его превращением в один из наиболее перспективных с точки зрения экономического развития и политического влияния регионов планеты. Особый интерес вызывают новая геополитическая конфигурация этого региона, основные акторы и факторы, влияющие на ее формирование. К участникам этого процесса, имеющим, по общему мнению исследователей, далеко не последнее значение, относится и Вьетнам.
Вместе с тем, комплексный анализ внешней политики СРВ и ее роли в существенно меняющемся балансе сил в регионе до настоящего времени не проведен. Это относится не только к зарубежному, включая российское, востоковедению и политологии, но и собственно к вьетнамскому. Такое отставание особенно очевидно на фоне появившихся в период рыночных реформ многочисленных разработок иностранных специалистов и их вьетнамских коллег по конкретным аспектам внешнеэкономического и политического курса Ханоя, регионального партнерства. Основная часть этих трудов выполнена по заказу, на средства международных организаций и доноров, осуществляющих свои программы во Вьетнаме.
Таким образом, научная новизна диссертации состоит в том, что она представляет собой первое обобщенное исследование форм и особенностей вхождения Вьетнама в международные отношения «постсоветского» периода. Автор показал эволюцию и содержание внешнеполитического курса СРВ, его роль в деле интеграции страны в мирохозяйственные связи, развитии регионального сотрудничества и сближения, прояснил отношение вьетнамского государства к процессам глобализации и регионализации.
Диссертация вводит в научный оборот, прежде всего в России, ряд новых вьетнамских источников и материалов, в том числе подготовленных с участием ведущих международных организаций и экспертов.
Практическая значимость исследования вполне очевидна. Оно помогает лучшему пониманию современной внешней политики Вьетнам и наиболее рациональному выстраиванию отношений с ним любого государства. Так, Российской Федерации это важно для разработки и корректировки стратегии отношений со странами ЮВА, понимания нового баланса сил и тенденций в АТР. Научное осмысление и обобщение опыта в этой сфере полезно практическим организациям и ведомствам СРВ для более эффективного проведения внешнеполитической линии и налаживания связей с зарубежными партнерами.
Систематизированный в диссертации обширный фактический и статистический материал является надежной основой для дальнейшего теоретического анализа проблем развития Вьетнама, АСЕАН и АТР. Он также применим в пропагандистских, просветительских, справочных целях. Наконец, предлагаемые оценки и выводы, как и в целом результаты исследования, могут быть использованы для преподавания на факультетах международных отношений по курсу внешней политики Вьетнама и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Методологическая основа диссертации по существу была определена многоаспектностью избранной проблематики. Автор опирался на системный и комплексный методы анализа, которые широко применимы в политологии. Отношения СРВ с главными партнерами, как и их выбор, рассматривались в виде системы, сформированной, исходя из новой концепции национальной безопасности. Основу такой системы составляет сотрудничество со странами АСЕАН, характеризующееся особыми взаимосвязями и взаимозависимостью составляющих его элементов.
При этом акцент был сделан на комплексном анализе разносторонних и разноплановых процессов, развернувшихся с участием Вьетнама в ЮВА и АТР и оказывающих значительное влияние на характер региональных и международных отношений. В духе диалектико-материалистического подхода автор стремился показать эти процессы как вектор суммы разнообразных факторов, как внутренних, так и внешних, которые обуславливают построение новой целостной системы международных отношений СРВ. Методы качественного анализа помогли определить содержательную сторону изучаемых процессов и происходящие в них сдвиги. Количественные же методы применялись для проведения экономико-статистических сравнений и группировок.
Общетеоретическую базу диссертации составили труды современных ученых, в которых содержатся как главные положения концепции
международных отношений в новых условиях глобального мира, так и конкретные оценки процессов, происходящих в странах Востока, прежде всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Формированию методологического подхода автора к исследованию в решающей степени способствовали фундаментальные труды российских востоковедов М.С.Капицы, Л.А.Фридмана, Г.К.Широкова, В.Г.Гельбраса и других, а также специалистов по международным отношениям Т.А.Алексеевой, А.Д.Воскресенского, В.В.Михеева, П.А.Цыганкова.
Основы и принципы внешней политики правительства СРВ изучались по материалам съездов правящей Коммунистической партии Вьетнама и трудам первого президента ДРВ Хо Ши Мина, которые во многом определяют официальную идеологию вьетнамского государства.
Исследование вопросов, поднятых в диссертации, потребовало обращения к широкому кругу документальных источников. В значительной мере автор смог получить к ним доступ, работая в Управлении международного сотрудничества Народного комитета г.Хошимина.
Прежде всего, это правовые акты, официальные постановления КПВ и правительства СРВ, в частности, резолюции партийных съездов и постановления Национального собрания, официальные публикации ряда министерств и ведомств СРВ, занимающихся внешними связями - МИД, Министерства планирования и инвестиций, Министерства торговли.. Также были использованы международные акты и документы других государств, международных и региональных организаций по теме диссертации (полный перечень см. в приложении — таблица № 11). Например, это, материалы встреч между министрами, главами государств и правительств Вьетнама и его партнеров (в том числе России). Из документов АСЕАН привлечены Балийский Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, Декларации о создании Зоны свободной торговли и Инвестиционной зоны. Также автор опирался на итоговые коммюнике встреч в верхах АТЭС и АРФ.
Расчеты и оценки количественных параметров сделаны на основе ежегодно публикуемых отчетов Главного статистического управления СРВ. Сбор и сравнение статистических данных также проводились по информационным базам Вьетнама, США и других стран, доступным во всемирной сети Интернет. Автором привлечены данные международных агентств системы ООН и финансовых институтов (Всемирного банка, МВФ, Азиатского банка развития), работающих в СРВ, региональных организаций, с которыми он тесно связан (АСЕАН, ЕС).
В работе широко использованы материалы вьетнамской и иностранной прессы. Из газет СРВ это «Нян зан», «Куан дой нян зан», «Тхой бао кинь те» (англоязычная версия «Vietnam Economic Times»), «Vietnam Economic News», «Vietnam Investment Review», «Туой че», «Лао донг» и другие, обзоры Вьетнамского информационного агентства. Полезные сведения были почерпнуты автором из вестников МИД («International Affairs Review»), Национального собрания СРВ («Vietnam Commentary»), Общества вьетнамо-российской дружбы («Huu nghi Viet-Nga»). Издания институтов Юго-Восточной Азии, АТР и других подразделений Центра гуманитарных и общественных наук Вьетнама пополнили аналитическую и информационную картину международных событий, внешней политики СРВ, действий партнеров по совместным проектам и программам, дали оригинальное освещение региональной и международной тематики.
Из невьетнамских, но часто используемых в исследованиях по ЮВА и Дальнему Востоку изданий заслуживают упоминания ряд академических и общеполитических журналов. Это «Contemporary Southeast Asia», «Asian survey», «Asia Week», «Indochina Report», «Far Eastern Economic Review» .
Степень изученности темы и использованная литература.
Несмотря на рост интереса к СРВ в 90-годы после заметной паузы, которая возникла с окончанием военных действий США в Индокитае, ее внешняя политика пока недостаточно проанализирована и во вьетнамской, и
в зарубежной научной литературе. Если в прежнее время академическим изучением современных проблем Вьетнама занимались - кроме отечественных ученых - в основном в СССР, в меньшей степени (в 80-е годы) - США, то сегодня ими все активнее интересуются другие соседи по Азиатско-Тихоокеанскому региону.
Политологи, экономисты и историки СРВ также значительно повысили уровень и масштабы своих изысканий, в том числе по интересующей нас теме. Позитивные сдвиги во вьетнамском обществоведении произошли благодаря подготовке большого отряда квалифицированных кадров в СССР и России, получению широкой финансовой и методологической помощи от научных центров и коллег из других зарубежных стран, проведению с ними совместных исследований в 90-е годы.
Общие вопросы разработки нового внешнеполитического курса СРВ, в целом развития вьетнамской дипломатии за 50 лет, а также налаживания отношений с международными и другими организациями изучались автором по специализированным изданиям МИД, Министерства торговли Вьетнама2. В этих изданиях заметное место также отведено теме сотрудничества с Россией, подаваемой в духе укрепления дружбы и обобщения важных результатов многолетнего взаимодействия двух стран, включая военную сферу3.
К наиболее развитым в СРВ научным направлениям относится анализ проблематики АСЕАН. Оценки, идеи возглавляющего Центр гуманитарных и общественных наук Вьетнама Нгуен Зуи Куй 4 положены в основу
2 Ton That Thien. Hanoi's current diplomatic campaign - Vietnam Commentary, Hanoi, January-February 1991;
Vietnam's Integration in Progress. The Gioi Publishers, Hanoi, 1999; Hoang Huu Quynh. Gorbachev and the
Vietnamese stake's deflating and inflated value - Vietnam Commentary, January-February 1990; Luu Van Loi.
Introduction: Vietnam's traditional diplomacy II 50 Years of Vietnamese Diplomacy. Hanoi, 2001; Вьетнам на
пути интеграции: вопросы и ответы. Ханой, 1999.
3 Viet-Nga: 50 nam huu nghi va hop tac - Special supplement to «International affairs Review» (сборник
статей), Hanoi, 2001; Thi truongNga va cac nha doanh nghiep Viet Nam (сборник статей). Ханой 1994;
Thai QuangTrung. When the cornerstone is crumbling: Soviet-Vietnamese military cooperation reassessed -Vietnam Commentary, January-February 1990; Вьетнам-Россия: традиционные партнеры - Специальное приложение к журналу «Vietnam Economic Times» (Ханой), июнь 2003.
4 Unity in Diversity: Cooperation between Vietnam and other Southeast Asian Countries. Ed. by Nguyen Duy
Quy. Hanoi, 1992;
соответствующего раздела диссертации. Большой вклад в изучение региона внесли ученые специализированного Института Юго-Восточной Азии этого же центра (Фам Дык Зыонг), международного факультета Государственного Ханойского университета (By Зыонг Нинь), Института международных отношений Политической академии им. Нгуен Ай Куока (Нгуен Суан Шон, Нгуен Тат Зяпа). С выводами этих и других экспертов по ЮВА автор познакомился по сборникам «Внешние сношения стран АСЕАН» (Ханой, 1997), «АСЕАН: проблемы и тенденции» (Ханой, 1997), «Вьетнам-АСЕАН: благоприятные возможности и испытания» (Ханой, 1998), «Отношения между Вьетнамом и Таиландом в 90-е годы» (Ханой, 2001). Пониманию взглядов членов Ассоциации, в частности, Вьетнама на партнерство с Россией в «постсоветский» период помогла диссертация по теме «Отношения РФ со странами ЮВА после распада СССР (Ханой, 2000)5.
Анализ экономической составляющей внешней политики Вьетнама основан на работах ведущих специалистов страны - Во Дай Лыока (Институт мировой экономики), Данг Дык Дама (Институт экономики), Во Тхань Тху (Институт торговли), Ван Тхая (Институт общественных наук города Хошимина)6. Адекватное представление о взаимосвязи внутренних экономических реформ с внешнеэкономическими отношениями во многом сложилось на основе диссертаций Чинь Динь Хунга, Нгуен Мань Кыонга 7.
Nguyen Duy Quy. Hop tac khu vuc cua ASEAN: qua trinh hinh thanh va dac diem - Nghien cuu Dong Nam A,
№4-1999.
Nguyen Duy Quy. Mo rong ASEAN: qua trinh va mot so van de dat ra - Nghien cuu Dong Nam A, № 1 - 2000;
Nguyen Duy Quy. Vietnam: nhung dong gop va ket qua buoc dau sau 5 nam gia nhap ASEAN - Nghien cuu
Dong Nam A, № 2-2000.
5 Quan he doi ngoai cua cac nuoc ASEAN. Ha-noi, 1997; Viet Nam-ASEAN. Co hoi va thach thuc (Pham
Due Thanh chu bien). Ha-noi, 1998; Quan he Viet Nam-Thai Lan trong nhung nam 90. Ha-noi, 2001;
ASEAN: nhung van de va xu huong. (Pham Nguyen Long chu bien). Ha-noi, 1997; Nguyen Tat Giap. Quan
he cua Lien bang Nga voi cac nuoc Dong Nam A to sau khi Lien Xo tan ra den nay. Ha-noi, 2000.
6 Vietnam's Policies on trade and investment and development of some key industries. Ed. by Vo Dai Luoc.
Hanoi, 1998; Dang Due Dam. Vietnam's Economy 1986-1995. Hanoi, 1996; Van Thai. Dia ly kinh te Viet Nam.
Ha-noi, 1997; Quan he thuong mai - dau tu giua Viet Nam va cac nuoc thanh vien ASEAN. (Vo Thanh Thu chu
bien). Ha-noi, 1998.
7 Чинь Динь Хунг. Эволюция политики «дой мой» (обновление) во Вьетнаме (80-е и 90-е годы).
Диссертация на соискание ученой степени к.и.н. ИВ РАН, 1999;
Нгуен Мань Кыонг. Реформа и развитие внешнеторговой деятельности Вьетнама: опыт 90-х годов. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. ИМЭПИ РАН, 1997.
Все шире международная проблематика, в том числе ЮВА, исследуются в Государственном университете и научных учреждениях г.Хошимина, имеющего тесные связи с этим регионом. Для изучения предыстории этого сотрудничества нами использована диссертация Чинь
Тхи Ха «Отношения Вьетнама с АСЕАН: от военного фронта к рынку» .
Исследование отношений СРВ со странами ЮВА и другими соседями велось вьетнамскими учеными и в научных центрах России. Интересные для нас сведения содержатся в диссертационных работах До Суан Хыонга, Нгуен Динь Хоанга, Чан Као Шона 9. Особо следует выделить написанную в соавторстве с одним из ведущих российских специалистов по АСЕАН Н.П.Малетиным книгу Чан Куок Нгуена ,0.
Отдельно следует сказать об изучении позиции государства в отношении вьетнамцев, выехавших за рубеж по разным причинам, но в основной массе из Южного Вьетнама до и после его освобождения. Еще 10 лет назад эта тема по сути носила закрытый характер. В последнее время она в силу актуальности освещается все шире. Понимание автором положения эмигрантов строилось на единственной капитальной монографии Чан Чонг ДангДана11.
Внешняя политика Вьетнама в отношении крупных держав - кроме России - освещена в местной научной литературе слабее, многие ведущиеся исследования еще не завершены. Их более позднее начало вполне объяснимо: серьезно вопросы перестройки отношений с Китаем, Японией, США стали актуальными и начали предметно изучаться, особенно в целях обоснования новых форм международного сотрудничества, совсем недавно.
8 Trinh ТЫ На. Quan he Viet Nam-ASEAN: tu «chien truong» den «thi truong» (1967-1995). Ho-Chi-Minh,
1997.
9 До Суан Хыонг. Экономическая интеграция стран Юго-Восточной Азии на современном этапе. М. 1997;
Нгуен Динь Хоанг. Современное состояние и перспективы внешнеэкономических связей Вьетнама с
Китаем и АСЕАН. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. ИМЭПИ РАН, 1996;
Чан Као Шон. Политика Вьетнама в отношении стран-членов АСЕАН (1975-89). Диссертация на соискание ученой степени к.и.н. ИВ РАН, 1993.
10 Малетин Н.П., Чан Куок Нгуен. Вьетнам в системе международных отношений Юго-
Восточной Азии (1967-1974 гг.). М. 1995.
" Tran Trong Dang Dan. Nguoi Viet Nam о nuoc ngoai. Hanoi, 1997.
Наоборот, эти вопросы находятся в центре внимания специалистов-международников, политологов и экономистов стран-партнеров, крупных исследовательских центров Запада. То же можно сказать об оценке взаимодействия Вьетнама с международными организациям, которые выделяют средства, привлекают кадры, проводят научно-практические мероприятия по своей тематике.
В диссертации обобщены результаты исследований известных западных и азиатских специалистов по внешнеполитическим проблемам стран региона. Следует особо выделить ведущего аналитика Национального университета Австралии К.А.Тайера, ученых из США Р.Амера, В.Дюкера, Г.Портера, Д.Варфула, европейских специалистов по Вьетнаму А.Фьорда и З.Абуца, сотрудников Сингапурского института изучения Юго-Восточной Азии Ан Чэн Гуаня, М.Йонга, исследователей из КНР Чжу Чжэньмина и Таиланда (Универститета Чулалонгкорн) Т.Шрипана . Из общих работ по геополитическим проблемам Азии полезным оказалось знакомство с работой крупнейшего специалиста Р.Скалапино (Университет Беркли, США) ,3.
12 Thayer, Carlyle A. Vietnam's strategic readjustment II China as a Great Power: Myths, Realities and
Challenges in the Asia-Pacific Region. Ed. by Stuart Harris and Gary Klintworth. Australia, 1995;
Vietnamese Foreign Policy in Transition. Ed. by Carlyle A Thayer and Ramses Amer. Singapore, 1999;
Duiker, William J. 8. Foreign Policy// Vietnam: Revolution in Transition. USA, 1995.
Porter, Gareth. The foreign policy of Vietnam II The Political Economy of Foreign Policy in Southeast Asia Ed. by David Wurful and Bruce Burton. New York, 1990;
Porter, Gareth. Vietnam: The Politics of Bureaucratic Socialism. Cornell University Press, 1993;
Porter, Gareth. The Transformation of Vietnam's World View: From Two Camps to Inter-Dependence -Contemporary Southeast Asia, vol 12, № l,June 1990.
Fford, Adam-de Vylder, Stefan. Tu ke hoach den thi truong: su chuyen doi kinh te о Viet Nam. Ha-noi, 1996.
Zachary Abuza. Institutions and actors in Vietnamese foreign policy-making - Contemporary Southeast Asia, vol 19, № з, December 1997.
Ang Cheng Guan. Vietnam-China Relations Since The End Of The Cold War. IDSS Working Series, Institute of Defence and Strategic Studies, Singapore, 1998;
Yeong, Mike. New Thinking in Vietnamese foreign policy - Contemporary Southeast Asia, vol. 14, № 3, December 1992.
Wurful, David. Between China and ASEAN: The Dialectics of Recent Vietnamese Foreign Policy //Vietnamese Foreign Policy in Transition. Ed. by Carlyle A Thayer and Ramses Amer. Singapore: Institute of Southeast Asian Studies, 2001.
Zhu Zhenming. Vietnam's New Courses in Foreign Affairs: a long process of readjustment - Indochina Report, July-September 1991.
Thanyathip Sripana, Vietnamese Foreign Policy on Thailand after 1986. Research papers, Institute of Asian Studies. Bangkok, 1989.
13 Scalapino, Robert A. Asian communism: continuity and transition. Berkeley, California, 1988.
В России как внутренние процессы в СРВ, так и ее международная линия, начиная с 1990-х годов почти перестали быть объектом исследования. По внешней политике комплексные исследования вообще отсутствуют -опубликовано лишь несколько работ, освещающих отдельные направления, вопросы сотрудничества Вьетнама с другими странами, причем, в основном экономического14. Возник большой разрыв с предшествующим периодом, когда данная тема была подробно проработана российскими вьетнамоведами, например, в монографии М.П.Исаева и Я.Н.Пивоварова ,5.
Но эти работы позволили автору систематизировать и углубить познания по изучаемой проблематике. Так, статьи В.М.Мазырина интересны фактами, обобщениями по внешнеэкономическим связям СРВ, привлечению иностранных инвестиций и помощи в народное хозяйство, формированию нового политического курса и осуществлению рыночных реформ в современный период16. Особенно полезной для диссертации оказалась проработка вопросов вступления СРВ в АСЕАН и сотрудничества стран ЮВА, развития ситуации в АТР, осуществленная группой специалистов на базе ИСАА при МГУ в сборниках «АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы», а также «Региональные организации. Современные тенденции развития» 17.
С помощью указанных сборников было получено более полное представление о внутренних процессах в государствах АТР 18, сложном взаимопереплетении их интересов, функционировании региональных организаций. Эту картину заметно дополнили издания еще одного центра
14 Наиболее полной из них, к тому же охватывающей период до конца 90-х годов, является книга
Аносовой Л.А., Яскиной Г.С. Вьетнам: история, политика, экономика. М. 2000.
15 Исаев М.П, Пивоваров Я.Н. Внешняя политика Социалистической Республики Вьетнам. М. 1983.
16 Мазырин В.М. Экономика Вьетнама: итоги 10 лет рыночных реформ и перспективы развития //
Индокитай: 90-е годы (политика, экономика). М. 1999;
Мазырин В.М. Вьетнам на пороге XXI века: основные тенденции экономического и политического развития // Индокитай на рубеже веков (политика, идеология). M. 2001.
17 Мазырин В.М. Факторы и первые итоги расширения АСЕАН (на примере Вьетнама)// АСЕАН и
ведущие страны АТР: проблемы и перспективы». М. 2002.
Мазырин В.М. Отличительные черты и перспективы регионального сотрудничества в рамках АСЕАН // Региональные организации: современные тенденции развития. M. 2003.
исследований по странам Восточной Азии в ИМЭМО РАН . В них более подробно анализируются роль Китая, Тайваня в изменении тенденций развития данного региона, позиции Японии, Южной Кореи, США по вопросам образования здесь новой экономической общности (в частности, по формуле АСЕАН 10 +3). Автор, например, принял многие оценки по этой теме ведущего синолога РФ В.Г.Гельбраса 20.
Изучена проработка в РФ политических и экономических аспектов интеграции в рамках ЮВА-АТР другими известными научными центрами: Институтом востоковедения (А.Ю.Другов, Г.М.Маслов, Г.Ф.Мурашева, Г.СЯскина), Институтом Дальнего Востока РАН (Е.В.Верлин), МГИМО (Н.П.Малетиным) и Дипакадемией МИД (Г.Г.Кадымовым) .
В трудах авторитетных вьетнамоведов Л.А.Аносовой, Е.В.Кобелева, Е.П.Глазунова22 нас привлекли сведения и оценки о внешних связях СРВ, их воздействии на решение задач социально-экономического преобразования общества. Новые подходы российской стороны к развитию двусторонних отношений с СРВ в разных сферах позволили прояснить статьи дипломатов А.Б.Полякова, И.Н.Урицкого23.
Важную роль в понимании разносторонней панорамы вьетнамского общества сыграли материалы проводимых в последние годы международных форумов его исследователей. Особо при этом надо отметить конференцию
В частности, см. Новакова О.В. Вьетнам в поисках путей обновления // Индокитай: 90-е годы (политика, экономика), указ. соч.
19 Современные тенденции развития регионального экономического сотрудничества в Восточной Азии
(материалы научной конференции). М. 2003; Модернизация Тайваня и перспективы отношений с КНР
(сборник материалов научной конференции ИМЭМО). М. 2003.
20 Гельбрас В.Г. КНР-АСЕАН: факторы притягивания и отталкивания // Современные тенденции развития
регионального экономического сотрудничества в Восточной Азии. М. 2003.
21 Страны Юго-Восточной Азии на рубеже XXI века: традиции и современность, проблемы политической
и экономической интеграции. М. 1994; Государственность и модернизация в странах Юго-Восточной
Азии. М. 1997; Берлин E.B. Проблемы формирования и эволюции Большого Китая. Роль и место Китая в
интеграционных процессах Юго-Восточной Азии. М. 2001; Малетин Н.П. АСЕАН: три десятилетия
внешней политики. М. 1999.
22 Аносова Л.А. Вьетнам на пороге XXI века (динамика и модернизация производительных сил). М. 1993.
Кобелев E.B. Современный Вьетнам: истоки и слагаемые «чуда» // Экономические реформы в Азии в
переходный период. М. 1996; Глазунов Е.П. Социалистическая Республика Вьетнам. М. 2001; Вьетнам:
поиски путей обновления, (сборник материалов научной конференции АСИ). М. 1990.
23 Поляков А.Б. Россия-Вьетнам: от стратегического интереса к стратегическому партнерству - Проблемы
Дальнего Востока, №3-2001; Урицкий И.Н. Снова во Вьетнаме - Международная жизнь, № 1-1998.
«Евровьет V», которая с успехом прошла в 2002 г. в Санкт-Петербурге по теме «Современный Вьетнам: особенности переходного периода».
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации обсуждены на международной научной конференции политологов стран Индокитая в Пномпене (Камбоджа), семинаре исследователей стран ЮВА и АТР в ИСАА при МГУ, пленарном заседании Международной академии системных исследований в Москве в 2003 г и симпозиуме Вьетнамской научно-технической ассоциации в России в феврале 2004 г. Научные результаты исследования также изложены в публикациях автора 24.
Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры политологии Востока ИСАА при МГУ им. М.В.Ломоносова 25 декабря 2003 г.
Диссертация состоит из введения, 5 глав, заключения, библиографии и приложений (12 таблиц и схем). В первой главе представлены общие черты и характерные особенности нового курса СРВ на международной арене, прослежена эволюция подходов партийно-государственного руководства к концепции национальной безопасности и развития. Автор показывает, что перестройка этой важнейшей сферы в жизни страны и отношений с партнерами за рубежом обусловлена как кардинально изменившимися в 1990-е годы геополитическим устройством мира, так и внутренними реформами. Важное место отводится вскрытию факторов и механизмов внешней политики Вьетнама.
В этом разделе обоснована дальнейшая структура и географические рамки диссертации. Автор осознанно не пытался охватить все направления и аспекты внешней политики СРВ (для этого у него было недостаточно
Ле Хонг Тхай. Основное направление внешней политики Вьетнама - сотрудничество с ведущими азиатскими странами АТР // Вестник Международной академии системных исследований "Информатика, экология, системные исследования". Новомосковск, 2003.
Ле Хонг Тхай. Формирование современного внешнеполитического курса СРВ // Материалы научного симпозиума Вьетнамской научно-технической ассоциации в РФ "Наука и творчество 2004". М. 2004.
Ле Хонг Тхай. Отношения СРВ с Россией в новых международных условиях // Индокитай: тенденции развития. M. 2004.
времени и информации), а выбрал из них только приоритетные для решения наиболее актуальных задач страны, т.е. для самоутверждения на международной арене и подъема национальной экономики. Причем, эти направления ранжированы согласно важности, которая придается им в документах КПВ и правительства Вьетнама.
Соответственно нашему селективному подходу, вторая глава раскрывает курс на интеграцию Вьетнама в региональное сообщество стран ЮВА, третья посвящена анализу отношений с ведущими странами АТР (Японией, Китаем, США), в четвертой отдельно от других стран этого региона рассматриваются изменения в сотрудничестве с прежде основным партнером - Россией, в пятой анализируются сферы и результаты взаимодействия с важнейшими для СРВ международными и региональными организациями (кроме АСЕАН).
В частности, во второй главе подробно освещены проблемы, факторы и первые результаты вступления Вьетнама в АСЕАН, аспекты взаимодействия с Ассоциацией как в политической, так и экономической областях. Отношения с ближайшими соседями по Индокитаю — Лаосом и Камбоджей, долгое время имевшие для Ханоя приоритетный, «особый» характер, отдельно не рассматриваются. Автор, сознавая их значимость во внешней политике Вьетнама, исходит из того, что она снизилась, и рассматривает эти страны вместе с остальными членами АСЕАН. Поскольку акцент сделан на сотрудничестве СРВ с Ассоциацией в целом, важное место отведено самым актуальным вопросам - взаимных торговых отношений, инвестиционного сотрудничества, хода и перспектив интеграционных процессов в рамках сообщества.
Третья глава показывает ключевые изменения, которые произошли в 1990-е годы в характере и масштабах отношений с ведущими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Автор исходит из того, что Япония и США стали главными партнерами СРВ как самые промышленные развитые
страны этого региона, а Китай восстановил свое преимущественное положение как ближайший сосед и лидер экономического роста в мире.
В четвертой главе проведен анализ новых тенденций в двусторонних
отношениях с Россией в период после распада Советского Союза. Показано,
каким стало их содержание ввиду изменившихся внешних приоритетов
обеих стран и становления рыночных механизмов. Предпринята попытка
определить причины того, почему РФ фактически «выпала» из ряда
основных партнеров Вьетнама, и выяснить возможности преодоления
возникших трудностей. Раскрыто понятие стратегического партнерства как
нового определения двусторонних отношений. Дается развернутая
характеристика отдельных сфер сотрудничества, при этом значительное
место отведено торгово-экономическим взаимосвязям, включая
товарооборот, урегулирование долговой проблемы, реализацию
инвестиционных и научно-технических проектов.
Пятая глава построена иначе, чем страновые разделы. Она посвящена выстраиванию сотрудничества с другой группой крайне важных для решения внутренних социально-экономических задач СРВ акторов международной жизни. В их числе межправительственные наднациональные структуры, которые в эпоху глобализации играют все возрастающую роль в международных делах. Представлены основные специализированные агентства ООН, крупнейшие мировые финансовые (ВБ, МВФ, АзБР) и торговые институты (ВТО). Кроме того, дан обзор деятельности во Вьетнаме неправительственных международных организаций, потенциал участия которых в решении острых проблем общественной жизни все полнее раскрывается в последние годы.
Автор посвятил этим вопросам самостоятельный раздел диссертации, учитывая, что указанные организации проявляют очень высокую активность во Вьетнаме, а их работа приносит реальный эффект. Здесь же приведена обобщенная характеристика итогов взаимодействия с самой продвинутой
региональной организацией - Европейским Союзом. Конечно, отношения с развитыми странами Европы, входящими в разряд крупных экономических партнеров СРВ, заслуживают отдельного рассмотрения, но оно оставлено до следующей работы.
Неотъемлемой частью внешнеполитической программы СРВ является поддержание на пользу родине контактов с вьетнамскими эмигрантами -«вьеткиеу». Это направление по сути только возникло в 1990-е годы, когда выезд граждан был либерализован, а отношения с прежними «беженцами» стали налаживаться, вплоть до разрешения на возврат в страну. Проблемы отношений с вьетнамской общиной за рубежом, как по сути еще одним, но "квази" международным партнером, тоже включены в последнюю главу.
Из сказанного очевидно, что анализ внешней политики СРВ в период 1986-2000 гг. не исчерпывается поднятыми в диссертации темами, но дает о ней достаточно рельефное представление.
