Введение к работе
Актуальность исследования. Стабилизация финансового положения коммерческих банков, укрепление их взаимоотношения с реальным сектором национальной экономики уже не выполнимы без формирования концептуально ZoroTpoBH» доверия со стороны вкладчиков и кредиторов ко всей банковской системе страньь В сегодняшнем банковском секторе необходимо создавать цГостньГюрвдическую и финансовую системы защиты интересов вкладчиков, оГоящихся'ко всем стадиям их взаимоотношения с «-^«^ ской Возобновление доверия населения к банковской системе в Кьфгызскои Республике особенно актуально, поскольку его подрыв привел к отказу граждан ^сбережения ^банковских институтах и обращаться к помощи кредитных институтов. В связи с этим наблюдалась слабая концентрация обгний населения как внутренних инвестиций в -и-^ЗбГГостТю Актуальность рассматриваемой темы продиктована необходимостью констатировать, что к настоящему моменту система защиты депозитов банков республики завершила этап своего организационного становления. Поэтому стоиї уделить внимание перспективным направлениям экономического и Пального развития страны. Поскольку на решение WK~npocOB существуют разные точки зрения как к содержательной их. стороне, так и oSSSo этапности, необходимо систематизировать все высказанные подходы для того чтобы выявить наиболее важные из них.
Косы, связанные с функционированием системы защиты депозитов как таковой, рассмотрены в современных исследованиях, посвященных истории ввитая и опыту функционирования системы защиты депозитов в разных Р(АВ. A« И.Т. Барабанов, В.А. Виноградов, А.А. Казимагомедов 7вЛарионова, Е.В. Назарова, А.В. Турбанов), а также в работах, исследовавших развитие системы защиты депозитов на современном этапе ШН Евстратенко, Р. Зилинкас, А.Г. Мельников, Е.В. Назарова, Г.В. Семеко, А В Туманов, Ё.Г.Хольнова). К рассматриваемому вопросу необходимо отнести исследования, посвященные развитию системы защиты ^«» в непосоедственной связи с проблемой банковских рисков (СВ. Батырева, і .п. БеиоглазоТім. Кабешева, Л.П. Кроливецкая, К.В. Рудый, М. Фрост Стивен С. Ших). Институциональные аспекты развития системы защиты депозитов представлены в разработках таких экономистов, как Д.Д. Ван-Хуза, f.n. Миллера, Дж.Ф. Синки мл., А.В. Турбанова, ГГ. Фетисова.
Значительный вклад в изучение вопросов защиты депозитов вносят публикации и исследования Международной организации защитников депозитов, Федеральной корпорации защиты депозитов США, Канадской корпорации защії депозитов и некоторых независимых ученых.которые представляют ведущие университеты США, Западной Европы, Канады и Юго-
ВОСТОтдель^ыеИ аспекты изучения проблем организации денежно-кредитного обращения и регулирования, а также реформирования банковской системы в
Кыргызской Республике отражены в трудах отечественных ученых и практиков М.А. Абакирова, И.А. Абдиева, Ч.Б. Аламановой, И.А. Алиевой, Д.Ч. Бектеновой, Т.Ж. Койчуманова, Т.К. Койчуева, З.И. Кудабаева Т. Маматканова, А.С. Сарыбаева, Ш.С. Садыбакасовой, У.К. Сарбанова, С.А. Турсуновой.
Несмотря на то, что различным аспектам защиты депозитов' посвящены многочисленные исследования российских и зарубежных ученых и экономистов-практиков, теоретическая и практическая база формирования и совершенствования системы защиты депозитов в странах с развивающимися рынками с учетом присущих защите депозитов особенностей, специфики национальных экономик и современных тенденций мировой политики, разработана недостаточно. Это относится и к Кыргызской Республике.
Актуальность и недостаточная разработанность вопросов защиты депозитов физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в современных условиях развития защиты депозитов в Кыргызской Республике определили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Связь темы диссертации с научно-исследовательскими работами. Тема диссертационного исследования связана с государственными программами развития финансового рынка в части системы защиты депозитов, а также с научным направлением кафедры «Финансы и кредит» Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Н. Ельцина.
Целью диссертационной работы является научное обоснование перспективных направлений совершенствования важных механизмов, которые положены в основу национальной системы защиты депозитов, а также практической реализации сформулированных рекомендаций по дальнейшему развитию системы защиты депозитов в Кыргызской Республике.
Для реализации поставленной цели потребовалось решение следующих задач:
уточнение социально-экономического содержания понятий «сбережения населения в рыночной экономике», «защита депозитов» и «система защиты депозитов»;
анализ теоретических и методологических основ защиты депозитов как элемента отечественных систем, которые обеспечивают финансовую стабильность в стране;
-исследование роли и места системы защиты депозитов в поддержании стабильности банковской системы, гарантировании защиты интересов вкладчиков;
классификация и систематизация источников и механизмов финансирования систем защиты депозитов, а также возможных вариантов расходования денежных средств фондов по защите депозитов в разных странах, обнаружение передовых подходов в организации систем защиты депозитов на основе исследования мирового опыта защиты депозитов и механизмов урегулирования несостоятельности коммерческих банков;
проведение сравнительного анализа всех характеристик национальной и зарубежных систем защиты депозитов, рассмотрение финансовых основ
функционирования таких систем, для того чтобы выявить различия и сформулировать перспективные направления совершенствования финансовых и организационных механизмов, положенных в основу национальной системы
защиты депозитов;
-рейтингование коммерческих банков для перехода от единой к дифференцированой системе взносов в Фонд защиты депозитов;
-обоснование предложений по развитию системы защиты депозитов в плане увеличения ее эффективности и роли в укреплении финансовой стабильности Кыргызской Республики, а также определение основных направлений совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы
защиты депозитов.
Объект исследования - система защиты депозитов в Кыргызстане как элемент национальной системы обеспечения финансовой стабильности банковской системы.
Предмет исследования - экономические отношения функционирования и финансирования системы защиты депозитов в Кыргызской Республике.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что впервые в Кыргызстане представлена целостная теоретическая концепция построения и функционирования системы защиты депозитов, а также разработаны практические рекомендации по обеспечению ее устойчивости с учетом адаптации зарубежного опыта.
Наиболее существенные научные результаты, полученные в ходе исследования, заключаются в следующем:
-уточнено экономическое содержание понятия «защита депозитов», дана классификация основных концепций категории «сбережения населения», обобщены и углублены теоретико-методологические основы становления и развития системы защиты депозитов, аргументированно введены в научный оборот значения таких понятий, как «защита депозитов», «система защиты
депозитов»;
-предложен поэтапный подход к формированию и функционированию системы защиты депозитов, позволяющий определить общие тенденции и направления ее развития в целом и в частности - депозиты населения, определены факторы важнейшего повышения устойчивости депозитов;
-разработаны стратегические направления развития системы защиты депозитов в Кыргызской Республике, включающие правовые, управленческие, социальные и экономические положения;
-исследованы альтернативные направления финансирования системы защиты депозитов, определены основные требования, лежащие в основе новых контуров ее структуры.
Практическая и теоретическая значимость исследования заключается в том, что научно обоснованные механизмы защиты депозитов в Кыргызской Республике, а также разработанные и обоснованные методологические подходы, теоретические положения, выводы и рекомендации имеют адресную направленность на проведение конкретных мероприятий по обеспечению
эффективности функционирования и развития отечественной системы защиты депозитов и могут быть использованы банковскими надзорными органами в практических решениях, а также для минимизации проблем управления.
Выработанные рекомендации могут послужить основой для реализации практических мер, направленных на повышение эффективности существующей в Кыргызской Республике системы защиты депозитов и ее роли в поддержании стабильности коммерческих банков, национальной финансовой системы. Материалы диссертации могут быть использованы в вузах республики при преподавании дисциплин «Финансы», «Управление финансами», «Банки и банковская деятельность», «Финансовый контроль», «Денежное обращение и кредит» и др., а также в банковской и надзорной деятельности.
Экономическая значимость полученных результатов заключается в возможности их эффективного использования при разработке государственных программ развития системы защиты депозитов. Предложения, представленные в НБКР, Агентство по защите депозитов и коммерческим банкам, способствуют дальнейшему совершенствованию и развитию финансового механизма системы защиты депозитов.
Основные положення диссертации, выносимые на защиту:
-
Авторский подход к системе защиты депозитов как целостной форме, которая представляет единство финансовых, правовых и организационных основ функционирования защиты депозитов в коммерческих банках.
-
Концептуальный механизм системы защиты депозитов, складывающийся из компонентов системы: целей, задач, критериев, субъектов, инструментов, функций и принципов функционирования.
-
Механизм дифференцированных страховых взносов на основе приемлемой, модели рейтингования банков с учетом надежности их деятельности.
-
Основные факторы, обусловливающие необходимость защиты депозитов, проблемы и практические предложения по развитию системы защиты депозитов в Кыргызской Республике.
-
Направления совершенствования законодательного и нормативно-правового обеспечения национальной системы защиты депозитов Кыргызстана, позволяющие осуществить ее эффективное развитие.
Личный вклад соискателя. Отдельные результаты исследования и выводы автора были использованы при разработке и обсуждении перспективных направлений развития и регулирования системы защиты депозитов во взаимодействии с государственными органами и Агентством по защите депозитов Кыргызской Республики.
Апробация результатов исследования. Основные рекомендации и выводы, которые были подготовлены по результатам проведенного исследования, рассматривались и докладывались на девяти научно-практических конференциях республиканского и международного уровней, были опубликованы в научных изданиях, публикуемых в КР и СНГ.
Основные выводы диссертационной работы были представлены ш
внедрения ОТ 15 НОЯОрЯ ZUli і-,» пп|, >
«ФинансКредитБанк КЛБ» (акт внедрения от 11 ноября 2013 г^
Полнота отражения результатов диссертации ^^*^ъг,.
;„и- международных конференций (т. Уфа, Башкортостан; г. Ус ; Каменогорск, Казахстан; г. Бишкек, Кыргызстан). Общий объем научны.
^^у^уТаТо^ГдГссертации. Поставленная цель и решаемые задач, опоед^лилГстру^ру диссертационного исследования. Диссертационная
работы составляет 165 страниц (без учета приложении).