Введение к работе
Актуальность проблемы. По опыту многих стран энергопроизводство является одним из основных инструментов воздействия на экономику территории. Конкурентоспособная по цене электроэнергия выступает эффективным фактором экономического роста. В условиях Республики Бурятия при более глубоком падении производства, резком ухудшении социально-демографических показателей по сравнению с аналогичными показателями России преодоление противоречий и диспропорций в развитии энергетики - крайне актуально, и должно решаться безотлагательно.
В настоящее время из-за спада промышленного производства в большинстве энергетических систем России и в том числе в Бурятии нет проблем с нехваткой электрогенерирующих мощностей. Мощности АО "Бурятэнерго", Гусиноозерской ГРЭС и возможности передачи мощности из иркутской энергосистемы существенно превышают потребности. В тоже время дефицит тепловых мощностей, особенно для отопления и горячего водоснабжения является весьма острой проблемой, кроме этого возникают большие сложности с модернизацией и заменой устаревшего оборудования. Крайне неблагополучно обстоят дела с вредным воздействием энергетики на окружающую среду. Из сказанного очевидно, что основными направлениями инвестиций в энергетике в ближайшее время будут инвестиции на развитие тепловых мощностей, модернизации устаревшего оборудования и природоохранные мероприятия и технологии.
Для оценки экономической эффективности этих мероприятий нужна комплексная методика, которая позволяла бы определять влияние на окружающую среду до и после реализации природоохранных технологий, объем предотвращенного ущерба компонентам природ-
ной среды, сельскому хозяйству, промышленности, населению, оценить эффективность этих мероприятий в критериях рыночной экономики.
Подходы к. решению отмеченных выше отдельных подзадач имеются в работах СЭИ СО РАН, ЦЭМИ РАН, МГУ и др. Однако создание сквозной методики, адаптированной к современной экономической ситуации, не проводилась. Разработке такой методике и ее реализации на примере АО "Бурятэнерго" и посвящена данная работа.
Цель научной работы: изучение влияния конкретных объектов на окружающую среду, а также выбор и эколого-экономическая оценка перспективных природоохранных мероприятий.
Для достижения поставленной цели решались следующие основные задачи:
1). Провести анализ экологического и социально-экономического аспектов деятельности АО "Бурятэнерго" и важнейших его составляющих - Улан-Удэнских ТЭЦ-1 и ТЭ1Д-2.
2). Разработать методические основы эколого-экономической оценки перспективности природоохранных мероприятий с учетом инвестиционного риска и возможностей экономического страхования.
3). Провести расчет зон загрязнения природной среды, социально-экономического ущерба населению, природе и объектам народного хозяйства с использованием разработанных методических положений и математических методов.
4). Оценить экономическую эффективность первоочередных технико-технологических мероприятий на Улан-Удэнских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2.
5). Провести оценку инвестиционного риска и экономической эффективности проекта технического перевооружения Улан-Удэнской ТЭЦ-1 с применением современной технологии сжигания топлива в циркулирующем кипящем слое.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Автор руководствовался методологическими подходами отечественных и зарубежных ученых к развитию энергетических технологий, трудами экономистов и экологов по оценке перспективности природоохранных мероприятий с учетом инвестиционного риска и возможностей экономического страхования.
Информационной базой исследования являются материалы, предоставленные АО "Бурятэнерго", администрациями ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТОО "РЭИЦ" Госкомитета по статистике Республики Бурятия.
Основные результаты, выносимые на защиту» и их научная новизна.
1). Экономический и экологический анализ хозяйственной деятельности АО "Бурятэнерго" и важнейших его составляющих - Улан-Удэнских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2; проблемы развития акционерного общества в переходный период, учитывающие изменения форм собственности, изменения общерегиональной экономической политики, а также усиление неуправляемости экономики в целом.
2). Методические основы эколого-экономической оценки перспективности природоохранных мероприятий с учетом инвестиционного риска и возможностей экономического страхования.
3). Расчет зон загрязнения природной среды, социально-экономического ущерба населению, природе и объектам народного хозяйства с использованием математических методов и разработанных методических положений; ареалы влияния ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, аналитический обзор наносимого ущерба хозяйству, природе и населению, а также расчеты остаточного и предотвращенного ущерба и социально-экономической эффективности проводимых мероприятий.
4). Оценки экономической эффективности первоочередных технико-технологических мероприятий на Улан-Удэнских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2....
5). Оценка инвестиционного риска и экономической эффективности проекта технического перевооружения с применением современной технологии сжигания топлива в циркулирующем кипящем слое для Улан-Удэнской ТЭЦ-1; анализ чувствительности экономической эффективности новых технологий к изменению внешних факторов - цен на топливо, сроков строительства и т. д.
Практическое значение работы.
Опираясь на результаты анализа существующей на объектах АО "Бурятэнерго" технико-экономической ситуации и качества окружающей среды, был определен круг среднесрочных и долгосрочных природоохранных мероприятий. Среди среднесрочных технологий, анализу подверглись планирующиеся на ближайшую перспективу на ТЭЦ-1. В качестве долгосрочных мер улучшения экологической обстановки изучались технологии, зарекомендовавшие себя на мировом уровне как экономически и экологически эффективные. Отдельно по технологии перевооружения на ТЭЦ-1 с заменой старых котлоагрегатов на новые фирмы Лурги, был проведен анализ инвестиционного риска. Результаты анализа показали высокую зависимость эффективности технологии от изменения цен на тепло- и электроэнергию: в случае понижения последних на 50 % проект становится полностью неэффективным. Изменение же цены на топливо оказывает меньшее влияние на эффективность котлов с ЦКС -порог эффективности достигается лишь при 300 %-ом повышении цен. Чистый эффект за период функционирования котлоагрегата составит 166 млрд.руб. (в ценах 1995 г.)
Проведенные расчеты показали, что осуществление природосберегающей стратегии в энергетике Бурятии характеризуется высокой эколо-го-экономической эффективностью. Величина суммарного экономического эффекта от внедрения комплекса мероприятий в долгосрочной перспективе приближается к 3,6 млрд.руб/год, в то время как фактический
ущерб составляет 1 млрд.руб/год. Абсолютная экономическая эффективность капитальных вложений первоочередных природоохранных мероприятий составляет 2,8 млрд.руб., что на 55 % выше установленного уровня.
Структура и объем работы