Введение к работе
Актуальность темы. Проблемы управления развитием промышленного комплекса региона становятся все более сложными, значимыми и во многом предопределяют поступательное развитие системы жизнедеятельности населения региона, дальнейший социальный прогресс. Как показывает практика, их решение невозможно без обеспечения рациональной организации производства на основе сочетания отраслевого и территориального подходов, что предопределяет необходимость исследования этих проблем.
Актуальность темы обусловлена и тем, что до сих пор не выработано единого понимания системы управления развитием региональных комплексов. В силу того, что на региональном уровне было ликвидировано отраслевое управление, и его функции были рассредоточены между различными управленческими структурами, в настоящее время отсутствуют четкое распределение сфер деятельности и координация действий по управлению развитием промышленности. При этом пространственный аспект, рассматривающий территориальную привязку промышленных активов, остается в специфических рыночных условиях отечественной экономики слабоизученным. В настоящее время управление сводится в основном к регулированию финансово-хозяйственной деятельности промышленных предприятий, при этом стратегическое управление межотраслевыми взаимодействиями и формированием соответствующих организационно-экономических структур практически отсутствует.
Следует отметить, что развитие промышленного комплекса проявляется в изменении в нем структуры: занятости, территориально-отраслевого распределения основных фондов, качественном изменении технико-технологической базы.
Экономическая наука призвана не только оценивать кризисное состояние промышленности, производства, но и прогнозировать результаты ее трансформации, обосновывать приоритетные направления развития экономики, промышленности в государстве в целом и в его регионах. Формирование стратегически ориентированной региональной промышленной политики при этом должно рассматриваться как фактор экономического роста, влияющий на темпы экономической динамики, на соотношение
4 спроса и предложения, особенно на инвестиционных рынках, на уровень конкуренто-способности ведущих отраслей материального производства и предприятий, на привлечение эффективных собственников и стратегических инвесторов.
Степень научной разработанности проблемы. Существенный вклад в разработку проблемы управления развитием промышленного комплекса региона внесли отечественные ученые-экономисты: Абалкина Л.И., Алексеева Ю.П., Албегова И.М., Алисова А.Р., Анисимов Ю.П., Баутин В.М., Бачурина А.В., Богомолова И.П., БрячихинаА.М., БункинаМ.К., ЕмцовР.Г., Журавлев Ю.В., ЗлобинБ.К., Казанцев СВ., Кириченко В.Н., КлоцвогФ.Н.,КолесниковаГ.А.,КострюковВ.А.,КушлинВ.И., Лавров М.Т., ЛексинВ., Мельников СБ., Никитин С.А., Николаев В.А., Одинцов А.А., Пикулькин А.В., Сорокин А.А., СпицынА.Т., Таракановы., Уколов В.Ф., Фоломьев А.Н., Холопов А.В., Шульгина Л.В. и другие.
Вместе с тем, нельзя признать достаточными исследования проблем, постановка которых обусловлена объективной необходимостью включенности основных направлений промышленного развития регионов в общегосударственную стратегию рыночных преобразований в России.
Цель диссертационной работы состоит в разработке научно-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию процесса управления развитием регионального промышленного комплекса, обеспечивающих повышение конкурентоспособности промышленности региона.
Для достижения указанной цели, автором были поставлены следующие задачи исследования:
уточнить содержание дефиниции "управление развитием промышленного комплекса региона";
разработать этапы выявления приоритетных отраслей промышленного комплекса Орловской области;
оценить состояние развития промышленности, выявить региональные конкурентные преимущества и сформировать направления развития промышленного комплекса Орловской области;
разработать схему управления промышленным комплексом региона;
предложить рекомендации по совершенствованию процесса управления развитием промышленного комплекса региона на основе повышения эффективности инвестиционной деятельности Орловской области.
Объектом исследования выступает промышленный комплекс региона.
Предметом исследования являются управленческие и экономические отношения, возникающие в процессе управления развитием промышленного комплекса региона.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (по экономическим наукам). Содержание диссертационной работы соответствует п. 1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: 1.1. Промышленность (п. 1.1.2 Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий, п. 1.1.13 Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов) и п. 3. Региональная экономика^. 3.14. Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; мониторинг экономического и социального развития регионов) специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.
Теоретической и методической базой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в сфере управления развитием промышленного комплекса региона; законодательные акты и решения Правительства РФ; материалы научно-практических конференций. Исследование базируется на общенаучной методологии, в процессе исследования использовались методы системного анализа, математического и логического моделирования, структурного анализа.
Информационную базу исследования составляют материалы Федеральной службы Государственной статистики Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, а также материалы, опубликованные в научных изданиях, периодической и справочной литературе.
Научная новизна результатов исследования заключается в разработке и научном обосновании теоретико-методических и практических рекомендаций по совершенствованию процесса
управления развитием промышленного комплекса в регионе, обеспечивающих создание конкурентных преимуществ предприятий промышленного комплекса.
Наиболее существенными результатами, содержащими научную новизну, являются следующие:
по области исследования "Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность":
- на основе обобщения изученного материала уточнено содер
жание дефиниции "управление развитием промышленного ком
плекса региона" как экономической категории, под которой
понимается ориентированное воздействие субъектов экономичес
кой деятельности в промышленности на сформированное терри
ториальное единство взаимосвязанного и взаимообусловленного
сочетания отраслей, отдельных предприятий и видов деятельно
сти с целью лучшего обеспечения федеральных и региональных
интересов, обеспечивающее естественную смену состояний в
соответствии с целями развития промышленного комплекса
региона (п. 1.1.2 Паспорта специальностей ВАК);
разработаны этапы выявления приоритетных отраслей регионального промышленного комплекса, позволяющие определить приоритеты развития промышленности региона с целью повышения эффективности процесса управления развитием промышленного комплекса Орловской области (пп. 1.1.2,1.1.13 Паспорта специальностей ВАК);
проведена оценка развития отраслей промышленности Орловской области, что позволило на основе системного подхода выявить региональные конкурентные преимущества, определить динамику, тенденции и направления развития промышленности региона с целью оптимизации процесса управления деятельностью промышленности (пп. 1.1.1,1.1.13 Паспорта специальностей ВАК).
По области исследования "Региональная экономика":
- разработана схема управления промышленным комплек
сом региона, включающая следующие аспекты: систему управ
ляющих воздействий, постоянного мониторинга, корректировки
управляющих воздействий с целью повышения конкурентоспо
собности продукции промышленных предприятий на основе ры
ночной конъюнктуры и экономической целесообразности с
7 учетом целей развития промышленности и региона в целом (п. 3.14 Паспорта специальностей ВАК);
- предложены рекомендации по совершенствованию про
цесса управления развитием промышленного комплекса, по
зволяющие активизировать инвестиционную деятельность
Орловской области с целью повышения конкурентоспособности
промышленных предприятий региона (п. 3.14 Паспорта спе
циальностей ВАК).
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что основные теоретические выводы, содержащиеся в диссертации, доведены до конкретных практических рекомендаций по управлению развитием промышленного комплекса, что позволяет обеспечить повышение конкурентоспособности региона. Особую практическую значимость имеют следующие результаты работы: методика выявления приоритетных отраслей регионального промышленного комплекса, методические рекомендации по совершенствованию процесса управления развитием промышленного комплекса.
Результаты исследования использованы Правительством Орловской области для активизации инвестиционной деятельности в Орловской области с целью дальнейшего развития промышленного комплекса региона.
Положения, выносимые на защиту:
По области исследования "Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность":
уточненное содержание дефиниции "управление развитием промышленного комплекса региона" как экономической категории;
критерии и этапы выявления приоритетных отраслей регионального промышленного комплекса;
региональные конкурентные преимущества, тенденции и направления развития промышленности Орловской области.
По области исследования "Региональная экономика":
схема управления промышленным комплексом региона;
рекомендации по совершенствованию процесса управления развитием промышленного комплекса.
Апробация работы и реализация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования обсуждались
8 и были одобрены на конференциях различного уровня, в том числе: в Орле (2004-2011 гг.), Брянске (2010 г.), внедрены в учебный процесс и применяются на практике на предприятиях г. Орла и в Правительстве Орловской области, что подтверждено актами внедрения.
Публикации. Основные положения, результаты и выводы диссертационного исследования опубликованы автором в 10 печатных работах, в том числе трех статьях в изданиях, рекомендованных ВАК России, общим объемом 3,05 печатных листов.
