Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы организационного развития в управлении предприятием
1.1. Сущность организационного развития 11
1.2. Управление организационным развитием 28
1.3. Реформирование и реструктуризация как формы организационного развития 46
1.4. Методы реорганизации деятельности предприятия 73
Глава 2. Факторный анализ системы управления организационным развитием (на примере предприятий химической отрасли)
2.1. Анализ факторов внешней среды предприятий химического комплекса 89
2.2. Внутренние факторы организационного развития ОАО «ВАКЗ» 100
2.3. Стратегические направления организационных изменений на предприятии 124
2.4. Моделирование бизнес-процессов в программе стратегического развития на ОАО «Волжский азотно-кислородный завод» 129
Заключение 147
Список литературы 152
Введение к работе
За годы радикальных рыночных реформ в России в системе управления экономикой созданы основные предпосылки для эффективного функционирования народного хозяйства, в частности, законодательная, институциональная, инфраструктурная, ресурсная базы для государственного и частного предпринимательства. Однако этап формирования количественных условий должен уступить место этапу качественных преобразований, в частности, направленных на внедрение новых, отвечающих требованиям развитого рынка, организационных структур бизнеса, на высококвалифицированный менеджмент, на высокопрофессиональный слой предпринимателей. Все это позитивно скажется на реформировании собственности и использовании внутренних ресурсов, на укреплении межхозяйственных, межрегиональных и межгосударственных экономических и финансовых связей.
Влияние реформы системы управления на предприятиях распространяется не только на участников этих мероприятий, охватывая практически все компоненты социально-экономической, технологической и природной среды. Функциональная и экономическая неэффективность большинства промышленных предприятий, недостаточная восприимчивость их к достижениям научно-технического прогресса и социально-управленческим инновациям катастрофически замедляет развитие страны в целом, выводит Россию из числа передовых стран мира. Ситуация в промышленности достигла критического состояния, что делает реформу предприятий столь же необходимой, сколь и трудной задачей.
Основным звеном экономики выступает предприятие, которое обеспечивает обществу выпуск нужной продукции, выполнение работ и оказание необходимых услуг. Являясь целостной системой, обладающей условиями и возможностями для реализации названных функций, предприятия сосредотачивают большинство основных фондов, решают вопросы экономического расходования материальных, трудовых, финансовых ресурсов, применяют новые, более совершенные технологии, осуществляют эффективное управление.
В условиях нестабильной экономической среды выживает лишь то предприятие, которое более гибко реагирует на требования рынка, создает и организует производство конкурентоспособной продукции, обеспечивает перестройку внутрипроизводственного управления. Экономические реформы 90-х годов выявили накопившиеся за предшествующие годы проблемы, такие как несовершенство технологии, моральный и физический износ зданий и оборудования, слабая мотивация и дисциплина работников, а также проблемы, связанные с происшедшими социально-экономическими трансформациями: падение спроса на продукцию как следствие общеэкономического спада, разрыв связей с партнерами из стран СНГ, необходимость самостоятельного поиска нового места в деловой среде при отсутствии макроэкономических и отраслевых ориентиров и многое другое.
В этих условиях принятие управленческих решений, выбор стратегических направлений деятельности необходимо осуществлять с учетом особенностей хозяйственной, административной и нормативно-правовой среды, в которой действует предприятие. Вместе с тем объективным является технико-экономическое обоснование принимаемых управленческих решений по повышению эффективности использования производственных мощностей и достижению сбалансированности между рабочими местами и трудовыми ресурсами на основе анализа локального уровня управления производством. Только синтез всех основных показателей и индивидуального развития предприятия, его администрации, коллектива, и развития хозяйственного окружения, с учетом географического положения и многих других макро- и микроэкономических факторов позволяет ответить на вопрос о выборе наиболее верного пути развития предприятия в пореформенной экономике.
Степень научной разработанности проблемы. Основы теории функционирования предприятий в условиях нестабильной внешней среды изложены в работах таких известных зарубежных и отечественных экономистов, как И.Ансофф, М.Мескон, Ф. Котлер, А.Томпсон, А.Стрикленд, Г.Минцберг, О.Виханский, А.Поршнев, Г.Клейнер, А.Наумов, А.Градов и др. Особое место среди этих теорий занимают концепции управления изменениями К.Левина, Р.Акоффа, Н.Тома, Р.Уотермена др.
Проблемам кризисных явлений в экономике России и развития промышленного производства в условиях рыночных преобразований посвящены
научные труды Л.Абалкина, А. Аганбегяна, П.Бунича, С.Глазьева, Д.Львова, Е.Ясина и др. Особое место в использованной для исследования литературе занимают книги и статьи ученых, отражающие специфику проблем экономики Волгоградского региона, среди которых С.Агапцов, О.Иншаков, Г.Мерзликина, Л.Шаховская, М.Старовойтов, С.Сазонов, Л.Перекрестова и др.
Помимо литературы общеэкономического характера, проанализированы многочисленные работы последних лет по конкретным проблемам реформирования и реструктуризации отечественных предприятий, среди авторов которых В.Тренев, Н.Ульяницкая, А.Алпатов, А.Бачурин, А.Дугельный, А.Евсеев, А. Кар лик и др.
Таким образом, в настоящее время имеется широкий спектр работ, исследующих и раскрывающих суть проблем управления внутрифирменными изменениями в различных экономических системах. Однако разработка рекомендаций по управлению и реструктуризации предприятий, нуждающихся в экономическом оздоровлении, является по-прежнему необходимой. Это определяет актуальность и практическую значимость данной работы.
Целью диссертационного исследования является научное обоснование организационно-экономических методов управления организационным развитием на предприятиях, нуждающихся в экономическом оздоровлении, и выработка практических рекомендаций по их реформированию и реструктуризации.
В соответствии с поставленной целью в процессе исследования решались следующие задачи:
расширение содержательной характеристики понятия «организационное развитие»;
обоснование роли и места управления в организационных изменениях и развитии на предприятии;
раскрытие сущности природы и специфики процессов реформирования и реструктуризации как форм организационного развития;
анализ сущности основных стратегий реструктуризации и инкорпорирования деятельности предприятий;
систематизация методических подходов к реорганизации деятельности предприятий;
выявление специфики действующей системы управления организационным развитием на примере предприятий химической отрасли с учетом внутренней среды организации и внешних воздействующих факторов;
определение стратегических направлений организационного развития для конкретного предприятия;
разработка программы стратегического развития и практических рекомендаций по выбору процедур реформирования бизнес-процессов для повышения организационной эффективности ОАО «ВАКЗ».
Объектом исследования являются процессы организационного развития промышленных предприятий, специфичных по высокой степени интегрированное™ в экономику города, обусловливающей социальную, экономическую и экологическую их значимость.
Предметом исследования является процессуальный инструментарий управления организационным развитием промышленных предприятий.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных авторов по теории управления, вопросам экономических реформ, реформирования и реструктуризации предприятий, законодательные и нормативные документы Правительства и Президента РФ.
Эмпирическую базу исследования составили первичные документы о состоянии химического комплекса и деятельности отдельных предприятий, статистические и аналитические материалы, собственные расчеты и разработки автора. В процессе работы были использованы приемы экономической статистики (группировка, графический, сравнение) и методы экономического анализа.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Современное предприятие как социально-экономическую систему целесообразно рассматривать как форму и основной результат субъективно-объективного организационного развития процесса производства. Это предполагает формирование и применение новых технологий управления и организации посредством принципов, функций, методов изменений, позволяющих использовать превентивные меры и/или ответные реакции в зависимости от степени дисбаланса воспроизводственных процессов и целей деятельности предприятия. Организационное развитие (ОР) предполагает формирование мобильных, гибких хозяйственных структур, ориентированных на создание конкретных продуктов и их продвижение на рынке. Они характеризуются эффективной совместной динамикой формальной (ресурсной) и неформальной (поведенческой) подсистем в соответствии с определенной целью. Цели ОР обусловливают согласование организационной структуры, комбинации процессов, плановых стратегий, культуры, персонала и направлены на выживание предприятия в условиях динамичной вероятностной среды рынка. ОР включает диагностическую составляющую, направленные интервенции (консультационные вмешательства) и систему поддержки развития. Процессами ОР могут быть как стабильное функционирование в рамках имеющейся стратегии, так и принципиальный переход к новой стратегии.
Управление организационным развитием включает в себя основные составляющие: стратегическое планирование, процедуры выбора и реализации приоритетов финансовой политики компании, инвестиционно-инновационные механизмы, обеспечивающие развитие кадрового, организационного, технологического и научно-технического потенциала. Степень воспроизводства этих компонентов может быть суженная или расширенная, т.е. не затрагивающая или в корне изменяющая стратегию поведения на рынке через воздействие на формальную и неформальную подсистемы предприятия. Механизм ОР понимается как целенаправленно функционирующая система методов, инструментов, этапов и процедур взаимодействия различных субъектов и объектов его реализации. В конкретных условиях реорганизации как наиболее распространенной формы ОР на российских предприятиях реализуются стратегии реструктуризации и инкорпорирования. Механизм реструктуризации предполагает выделение из состава предприятия новой структуры или разделение активов между вновь образованными структурами для создания нового субъекта с эффективной объектной целенаправленностью хозяйственной деятельности. При инкорпорировании все или часть активов имущественного комплекса действующего предприятия включаются в структуру другого предприятия для интеграции бизнесов и повышения эффективности объединенной хозяйственной деятельности. Существует совокупность методов реорганизации деятельности предприятия (методики BSP - планирование бизнес-систем, TQM -система управления качеством и др.), среди которых для целей управления организационным развитием наиболее адекватен подход BPR - реинжиниринг бизнес-процессов, т.е. потоков работы, проходящих от одного специалиста к другому или от одного подразделения к другому. Реинжиниринг состоит в радикальном перепроектировании бизнес-процессов предприятий для получения существенных эффектов в снижении стоимости, повышении качества и роста объемов продаж продукции и услуг.
Научная новизна исследования:
- уточнены терминологические положения, связанные с пониманием организационного развития как непрерывного, циклического процесса постановки целей, выбора объектов изменений, планирования деятельности, ее осуществления и оценки ее эффективности; при этом по степени вовлеченности различных подсистем предприятия изменения могут быть первого уровня, в рамках существующей корпоративной стратегии, или второго уровня, связанные с переходом от одной определенной стратегии к другой качественно иной;
- доказано, что основой принятия решений о необходимости организационного развития является распределение ресурсов и усилий фирмы между наращиванием потенциала и его использованием, между воспроизводством и производством, т.е. между минимальной, максимальной или интегративной моделью предприятия;
- дополнена классификация методов стратегического управления развитием фирмы в режиме реального времени такими признаками, как развитие элементов потенциала, развитие рыночной среды, динамика развития, масштаб развития, способ развития. Эта классификация позволяет на ранних стадиях разработки стратегий иметь наибольший набор альтернатив, разрабатывать типовые схемы поиска, выбора и реализации стратегий;
- на основе сравнительного анализа форм организационного развития и реорганизации промышленных предприятий, а также классификации методов их осуществления обосновано применение реинжиниринга для перепроектирования бизнес-процессов с целью получения существенных эффектов в снижении стоимости, повышении качества и роста объемов продаж для предприятий, нуждающихся в экономическом оздоровлении;
- предложена авторская процедура реинжиниринга на основе выбора признаков выделения бизнес-процессов, постановки целей, применения системы мотивации участников изменений и разработки специального бюджета программы, разработан алгоритм ее реализации;
- выделены основные бизнес-процессы на конкретном предприятии, обусловленные функциями инфраструктурного обслуживания и производства услуг тепло-, энерго-, газоснабжения для химических заводов и городской экономики, определена специфика его внешней и внутренней среды, составлена SWOT-матрица сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, влияющих на форму организационного развития;
- определены и реализованы стратегические направления организационных изменений для ОАО «Волжский азотно-кислородный завод», предусматривающие существенное сокращение объемов ранее выпускаемой продукции и расширение номенклатеры товаров и услуг с учетом полной ориентации на конечного потребителя, для чего разработана процедура реинжиниринга отдельных бизнес-процессов и показана его эффективность.
Практическая значимость результатов исследования определяется актуальностью сформулированных задач и конкретной направленностью на решение проблем конкретных предприятий. Полученные научные результаты могут быть использованы для выработки стратегий антикризисного управления предприятиями региона и отрасли, находящимися в сходных условиях внешней среды. Результаты исследования могут быть использованы для изучения дисциплин «Экономика предприятия», «Теория организации», «Антикризисное управление», «Управление изменениями», «Развитие персонала».
Апробация работы. Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования прошли апробацию и нашли практическое применение на ряде предприятий химической промышленности, в программах социально-экономического развития г.Волжского, а также докладывались на научно-практических конференциях. По теме диссертационного исследования опубликовано 4 работы общим объемом 7,4 п.л.
