Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОБЛЕМЫ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В ЭКОНОМИКЕ
АГРАРНОГО СЕКТОРА 8
1.1. Вопросы землепользования в системе
рыночных отношений 8
Современная аграрная политика и проблемы использования земельных ресурсов в ней 24
Региональные особенности землепользования;
в условиях рынка 39
ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ В УСЛОВИЯХ МНОГООБРАЗИЯ ФОРМ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ 54
2.1. Земельные ресурсы и их использование в сельском
хозяйстве республики 54
2.2. Развитие приемлемых форм сельского предпринимательства
с учетом особенностей землепользования 75
2.3. Вопросы организации новой системы земледелия 85
ГЛАВА III. СТРАТЕГИЯ РАЗУМНОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ДОСТИЖЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ....97
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 130
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 133
Введение к работе
Актуальность проблемы исследования, В условиях перехода республики к рыночной экономике проблемы эффективного использования земельных ресурсов занимают ключевое место не только в теории и практике развития сельского хозяйства, но и в стратегии развития страны в целом. Организационно-экономические проблемы землепользования должны рассматриваться с точки зрения достижения соответствующего эффекта с единицы площади и обеспечения продовольственной безопасности страны. При этом для Таджикистана чрезвычайно важно повышение качества использования земельных ресурсов регионов и зон, их непрерывного совершенствования, сохранения целостности национальной экономики в условиях исключительной природно-климатической сложности и пространственной неоднородности.
Особенности поч вен но-клим этических различий регионов республики, постоянное отставание темпов роста сельскохозяйственного производства от научно-обоснованных норм питания, неравномерный уровень плотности населения в регионах и зонах, рост количества сельской безработицы, требуют целесообразного размещения новых производственных; мощностей в трудоизбыточных зонах. При этом эффективное использование земельных ресурсов должно быть направлено на производство высококачественной продукции, пользующейся повышенным спросом как на внутреннем, так и на рынках зарубежных стран. Существенным фактором, способствующим: эффективному использованию земельных ресурсов является обеспечение предприятий удобрениями, сельскохозяйственной техникой и другими средствами производства, без которых невозможно соблюдать технологическую дисциплину.
В нынешних условиях устойчивое развитие сельского хозяйства страны и гарантии обеспечения продовольственного благополучия без рационального землепользования не представляется возможным.
Проблема повышения эффективности использования земли была актуальной всегда. Но она приобретает особую значимость в условиях
перехода экономики республики на рыночные отношения. Анализ показывает, что в результате неразумного использования значительной части земельных ресурсов, их продуктивность остается низкой, что препятствует заметному повышению уровня жизни населения.
В результате чего более 74% сельского населения, занятого производством сельскохозяйственной продукции, оказалось в числе бедных. Согласно статистике, из числа самого бедного населения 81,5% проживает в сельской местности. За последние 10-12 лет (1991-2003 гг.), главным образом по этой причине, свыше 200 тыс. человек, большую часть которых составляли высококвалифицированные специалисты (агрономы, зоотехники, механизаторы, учителя, врачи) покинули сельскую местность в поисках заработка, средств существования.
В связи с вышеизложенным актуальность исследования проблемы эффективного использования земельных ресурсов в аграрном секторе Таджикистана не вызывает никакого сомнения.
Степень научной разработанности темы. Исследования проблем эффективного использования земельных ресурсов проводились и ранее. Актуальные вопросы землепользования освещали! в своих трудах - экономисты, аграрники, философы, социологи, экологи и др.
Различные аспекты экономической эффективности использования земельных ресурсов нашли свое отражение в научных трудах Чаянова В.А., Кондратьева Н.Д., Никонова А.А., Абалкина Л.И., Бляхмана Н.С., Колесова Н.Д., Ушачева И.Г., Пахомова Н.В., Илларионова А., Югаи A.M., Сагайдак А.Е., Боева В.Р., Арашукова В.П., Назаренко В.И., Беспахотного В.В., Буздалова И.Н., Шутькова А.А., Куликова В.В., Тихонова В.А. и др. В условиях Республики Таджикистан проблемы использования земельных ресурсов и повышения их экономической эффективности отражены в трудах Нарзикулова И.К., Асророва И.А., Саидмурадова Х.М., Рахимова Р.К., Умарова Х.У., Гафурова X., Базарова Ш.Ш., Орипова А.О,, Эргашева А.Э., Мадаминова А.А., Шукурова И.Ш., Вахидова У.В., Элмуродова З.Э., Пириева Д.С. и др.
Многие выводы зарубежных и таджикских ученых по проблемам землепользования нашли отражение в докладах различных структур
5 ..
ООН, особенно ПРООН, ИКАРДО, организации экономического сотрудничества и развития, Республиканского центра поддержки приватизированных хозяйств. Но несмотря на большое количество проведенных исследований, вопросы эффективного использования земельных ресурсов на примере трудоизбыточного Таджикистана в условиях многоукладного сельского хозяйства не получили должного исследования и обоснования, что предопределило выбор темы исследования.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является выявление возможностей земельного потенциала горных и долинных территорий республики, их рационального использования для продовольственного самообеспечения сельского населения.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
- выявление отношения к земельной собственности; в условиях
трудоизбыточного региона;
- изучение современного состояния землепользования в хозяйствах
различных природно-хозяйственных зон республики;
выявление потенциальных земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения для формирования садово-виноградарческого комплекса;
определение перспективных параметров перераспределения земельных ресурсов в целях достижения продовольственного самообеспечения населения республики;
разработка механизма эффективного землепользования в условиях многообразия форм собственности и хозяйствования;
- определение основных путей. И' резервов повышения
эффективности использования земельных ресурсов.
Объектом исследования послужили сельскохозяйственные предприятия и отрасли АПК Таджикистана, их земельные ресурсы, обеспечивающие производство устойчивого типа.
Основным предметом исследования стали проблемы эффективного использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве Таджикистана в условиях переходного периода.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической теории. Научные труды ученых стран СНГ, прежде всего Российской Федерации и республики, Программные документы Республики Таджикистан по актуальным проблемам развития сельского хозяйства и всего АПК, правительственный Документ стратегии сокращения бедности и др.
Диссертация в методологическом отношении опирается на практический опыт развития и реформирования сельскохозяйственного производства республики.
Методы исследования: в диссертационной работе использованы абстрактно-логический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический методы анализа и моделирования.
Информационную * базу диссертации составили материалы Государственного Комитета по статистике Республики Таджикистан, Министерства сельского хозяйства РТ, НИИ экономики и организации сельскохозяйственного производства Таджикской академии сельскохозяйственных наук, публикации по исследуемой проблеме и отчетные данные первичных звеньев АПК,
Научная новизна исследования. Научная новизна выносимых на защиту положений состоит в следующем:
усовершенствовано содержание форм показателей землепользования с учетом природных и экономических условий развития сельского хозяйства;
определены параметры устойчивого развития аграрного сектора путем организации семейных, семейно-групповых и кишлачно-усадебных форм землепользования;
выявлены потенциальные земельные ресурсы для формирования масштабного садово-виноградарческого комплекса, способствующего расширению экспортного потенциала аграрного сектора;
- рассчитаны перспективные параметры перераспределения
земельных ресурсов с учетом сочетания отраслей и культур, способных
улучшить продовольственное обеспечение населения;
- разработан механизм эффективного землепользования путем
определения коэффициентов землеотдачи, трудоемкости и доходности
сельскохозяйственных культур.
Практическая значимость результатов исследования. Выводы и предложения, имеющиеся в диссертационной, работе по эффективному использованию земельных ресурсов в современных, условиях, были использованы Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан, Хукуматами Рудакийского, Вахдатского и Восейского районов республики, и отдельные из них включены при разработке «Среднесрочной программы вывода АПК Республики Таджикистан из кризиса и определении приоритетных направлений стратегии развития отраслей сельского хозяйства на период до 2015 г.».
Предложения и расчеты по .переходу к рыночной системе землепользования были использованы в хозяйствах им. Л. Лангариева, ДХ «Гургдара» Ховалингского и Гелот Восейского районов республики.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы исследования докладывались на международных, республиканских, региональных и вузовских конференциях, совещаниях и семинарах (1999-2004 гг.)
Результаты исследования используются в учебном процессе при чтении лекций, по дисциплинам «Проблемы устойчивого развития сельского хозяйства», «Экономика природопользования», «Экономика сельского хозяйства».
По теме диссертации опубликовано 8 работ, три из них в соавторстве, общим объемом 7,5 печатных листов, доля автора составляет 5,2 п.л.
