Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I ТЕХНОЛОГИЯ И НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ НОВОВВЕДЕНИЯ (НТНВ) КАК ОБЪЕКТ СИСТЕМНОГО И КОМПЛЕКСНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Технология как систематизированная упорядоченная деятельность 8
Технология в системе неравновесных процессов в экономике 21
Анализ научно-технологических нововведений в системе родовых понятий 32
ГЛАВА II НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ НОВОВВЕДЕНИЯ В СИСТЕМЕ
УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
2.1 Критические технологии и их роль в обеспечении устойчивого
социально-экономического развития 46
2.2. Проблемы управления экономическим развитием в условиях
многоуровневой макротехнологической структуры современной
экономики 65
2.3 Критические технологии в системе устойчивости замещения
массовых ресурсов 75
ГЛАВА III УПРАВЛЕНИЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ НОВОВВЕДЕНИЯМИ В ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
Государственная вертикаль управления освоением НТНВ как основа национальной инновационной системы 92
Организационно-экономические и методические принципы деятельности инновационной системы 111
Организационно-методические основы формирования механизма функционирования инновационной системы на примере Санкт-Петербурга 136
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение к работе
В настоящее время российское общество стоит перед необходимостью решения комплекса социально-экономических проблем, имеющих исключительную важность для его ближайшей и отдаленной перспективы. Продолжающийся инерционный тип социально-экономического движения на фоне сложившихся и усиливающихся негативных тенденций может уже в ближайшее время привести к углублению тяжелейшего системного кризиса, связанного в первую очередь с нарушениями процессов воспроизводства как в экономической, так и в социальной сфере не только на национальном уровне, но и в экономических регионах. Масштабы возникших проблем, нарастающая ограниченность необходимых для их разрешения ресурсов - финансовых, правовых, организационных, интеллектуальных, производственных, доступного сырья и других - делают необходимым структурно-технологическое реформирование экономики, опирающееся на научно-технический фактор и масштабное вовлечение научно-технологического потенциала. Проблемы управления функционированием и развитием научно-технологической сферы рассматривались в работах ряда отечественных и зарубежных ученых - А.Р. Белоусова, В.Н. Борисова, А.В. Варшавского, СВ. Валдайцева, СЮ. Глазьева, В.В. Глухова, В.В. Долгова, А.А. Дынкина, В.В. Ивантера, В.Л. Квинта, Н.И. Комкова, О.Т. Лебедева, Д.С Львова, В.Л. Макарова, Ю.А. Маленкова, СВ. Соколовой, М.Н. Узякова, А.Г. Фонотова, Е.Ф. Чеберко, Ю.В. Яковца, Ю.В. Яременко и ряда других авторов. Среди зарубежных исследователей существенный вклад в исследование технологического развития, технологических нововведений и их роли в социально-экономическом развитии внесли Я. Ван Дейн, Г. Доси, А. Кляйнкнехт, С. Кузнец, Г. Менш, Р. Нельсон, Л. Сутэ, К. Фримен, Й. Шумпетер и ряд других.
Однако ряд некоторых важнейших аспектов организационно-экономического управления научно-технологическим развитием остались
4 недостаточно изученными и нуждаются в дальнейшем исследовании. Анализ показывает большие перспективные возможности использования национальных инновационных систем (НИС) в развитии методологических, методических, экономических и организационно-правовых основ реализации научно-технологических нововведений (НТНВ). Этим проблемам посвящены исследования ряда таких зарубежных авторов, как Б.-А. Лундвалл, С. Меткальф, Р. Нельсон, К. Фримен, Ч. Эдквист. В отечественной литературе данной проблематике посвящены работы Л. Гохберга, В.В. Иванова, Н.И. Ивановой, Н.Т. Колдаевой и ряда других авторов.
Ближайшим уровнем декомпозиции НИС являются региональные инновационные системы (РИС), роль и место которых в формировании организационно-экономических принципов управления использованием НТНВ в настоящее время исследованы далеко не в исчерпывающей мере. Более того, некоторыми из исследователей вообще ставится под сомнение роль и место РИС в формировании НИС.
Как Россия в целом, так и ряд ее регионов обладают высоким интеллектуальным и научно-технологическим потенциалом как основой ускоренного экономического роста и развития, однако создание эффективных национальной и региональных инновационных систем пока еще остается весьма проблематичным, прежде всего, в силу недостаточной проработанности их теоретического обоснования. Поэтому возникает необходимость обобщения и развития практического опыта, так и теоретических основ в разработке основных приоритетов осуществления научно-технической политики и реализации научно-технологических нововведений как на национальном, так и на региональном уровне
Целью диссертационной работы является разработка организационно-экономических принципов формирования основных направлений научно-технологической политики с использованием национальных инновационных систем (НИС).
5 Указанная цель обусловила необходимость постановки и решения следующих задач:
сформулировать представление о технологии как о системной категории и ее роли в управлении НШ;
уточнить системность представления об управлении научно-технологическим развитием и научно-технологическими нововведениями на основе использования критических технологий и их возможностей;
проанализировать роль и значение критических технологий в формировании многоуровневой структуры экономики и формировании системы организационно-экономических принципов;
- исследовать возможности управления научно-технологическими
нововведениями с использованием системы организационно-экономических
принципов как фактора реализации конкурентных преимуществ национальной
и региональных экономик;
- разработать методические подходы к формированию матрицы системного
взаимодействия организационно-экономических принципов управления
реализацией научно-технологическими нововведениями в инновационной
системе;
- разработать методические подходы к разработке и реализации
концептуальной схемы управления приоритетными направлениями научно-
технологических нововведений в сфере промышленности (на примере Санкт-
Петербурга).
Объектом исследования являются инновационные системы страны и ее регионов.
Предметом исследования являются организационно-экономические принципы формирования и реализации инновационной системой основных направлений научно-технологической политики промышленности.
Методологическую базу диссертации составляют труды российских и зарубежных исследователей по проблемам теории факторов производства, теории международной конкуренции и конкурентоспособности экономики,
6 научно-технологического развития, национальным инновационным системам. В ходе диссертационного исследования использовались российские и зарубежные материалы, статистические данные Федеральной службы статистики РФ, Санкт-Петербургского комитета по государственной статистике и Центра исследований и статистики науки Минобрнауки РФ, документы международных организаций а также российская и зарубежная периодика.
Для решения поставленных задач использовались общенаучные методы познания, принципы и методы предметно-логического и структурно-функционального анализа, экспертных оценок, анкетирования, интервьюирования, статистической обработки исходных материалов и результатов.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
обоснована необходимость уточнения и развития общесистемного подхода к анализу технологии как систематизированной, упорядоченной деятельности и ее роли в управлении НТП;
обоснованы роль и место критических технологий как ключевого фактора, обеспечивающего в национальных инновационных системах управление связностью системного потока научно-технологических нововведений в экономике с многоукладной технологической структурой;
обоснована и развита необходимость использования системы организационно-экономических принципов, позволяющего применить потенциалы организационно-правовой природы в реализации научно-технологической политики промышленных отраслей;
обоснована необходимость повышения роли интегрированной вертикальной структуры организационно-правового потенциала в разработке принципов реализации научно-технологических нововведений;
обоснован матричный метод обеспечения взаимодействия общесистемных и частных принципов региональной и отраслевой
7 политики в формировании и реализации научно-технологических нововведений;
обоснованы методические положения системной разработки и реализации НТНВ с локально-диффузным включением элементов механизма управления приоритетными направлениями научно-технологической политики на примере РИС. Основные результаты диссертационного исследования были доложены на III, V, VIII Международных научно-практических конференциях «Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей» (СПб 1998, 2000, 2003 гг.), II, V Международных научно-практических конференциях «Экономика, экология и общество России на пороге 21-го столетия» (СПб 2000, 2003 гг.) а также II Международной научно-практической конференции «Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика» (СПб 2000 г.).
Практическая значимость состоит в том, что основные положения и рекомендации диссертационного исследования могут быть применены органами управления Федерации и субъектов Федерации (регионов) при разработке и реализации региональных программ формирования и управления научно-технологической политикой и внедрением инноваций в сфере промышленности. На уровне организаций использование результатов исследования позволяет повысить обоснованность принимаемых решений при формировании научно-технической, инвестиционной, производственной и маркетинговой политики.