Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические основы управления в системе рационального
использования древесных ресурсов 12
Сущность устойчивого управления лесным хозяйством 12
Особенности формирования системы управления рациональным лесопользованием 33
Научные основы принятия управленческих решений 51
2. Современное состояние и эффективность ведения лесного
хозяйства 61
2.1 Современное состояние и тенденции развития предприятий
лесного комплекса 61
Эффективность ведения лесного хозяйства 84
Организация лесозаготовительных работ 100
3. Обоснование системы рационального использования древесных
ресурсов ПО
Методический подход к принятию управленческих решений 111
Оптимизация параметров лесозаготовительного производства 124
Эффективность совершенствованию системы рационального
использования еловой древесины 134
Выводы и предложения 141
Библиографический список 146
Приложения 160
Введение к работе
Актуальность исследования.
Экономическая ситуация в лесном секторе экономики за годы рыночных преобразований радикально изменилась. Государство оставило в своей собственности земли лесного фонда, предприятия лесной промышленности были приватизированы, на лесные ресурсы и лесопродукцию постепенно вводятся свободные цены, совершенствуется организационная структура управления лесами.
Социально-экономические реформы, происходящие в лесном комплексе страны, предполагают разработку решений в сфере управления лесами, делают актуальным вопрос о поиске новых методов принятия управленческих решений. Лесоуправление означает управление деятельностью в лесном секторе экономики, включающее сбалансированное рациональное использование и воспроизводство ресурсов леса не только в настоящее время, но и на длительную перспективу.
Система рационального использования древесных ресурсов затрагивает экономические интересы различных групп населения, отраслей лесного комплекса. При этом население страны заинтересовано в сохранении сложившихся природных ландшафтов, мест обитания животных, птиц и произрастания растений. Кроме того, население является конечным потребителем лесопродукции и стремится покупать более качественный и недорогой товар на лесном рынке.
Лесная промышленность со своей структурой подотраслей заинтересована в бесперебойном обеспечении сырьем необходимого качества и количества для эффективной предпринимательской деятельности. Лесное хозяйство, осуществляющее непосредственно управленческие и хозяйственные функции в лесу, обеспечивает сохранность биологического разнообразия в лесном фонде, стремится повышать продуктивность и доходность лесов.
В современных условиях хозяйствования экономически эффективную систему лесоуправления целесообразно рассматривать для определенного экономического пространства - региона. Региональный подход к проблеме связан с неравномерностью размещения лесов на территории страны и различной целевой направленностью использования древесных ресурсов.
Европейская часть Российской Федерации характеризуется большим производственным потенциалом с точки зрения переработки еловой древесины на лесобумажную продукцию. Лесосырьевая база данного региона истощена, доставка сырья в виде балансов из других регионов не является оптимальным решением с точки зрения затрат на транспортировку древесины. Многие целлюлозно-бумажные предприятия вынуждены перерабатывать низкосортную древесину лиственных пород - осины, березы. Качество лесобумажной продукции не устраивает потребителей, предприятия целлюлозно-бумажной промышленности работают с низким уровнем рентабельности и проигрывают в конкурентной борьбе иностранным производителям.
Лесозаготовительная деятельность большинства хозяйствующих субъектов сориентирована на получение крупномерной древесины и, следовательно, длительное выращивание ценных лесонасаждений. Лесохозяйствен-ные предприятия (организации) пока не в полной мере используют имеющиеся механизмы по сокращению периода лесовыращивания и увеличения выхода древесины целевого назначения с 1 гектара. Древесина, полученная от лесозаготовительного производства, часто не имеет промышленного спроса по причине небольшого объема. Предприятиям целлюлозно-бумажной промышленности невыгодно закупать мелкие партии древесного сырья. Следовательно, заготовленная древесина остается гнить в лесу или продается мелким предпринимателям с минимальной рентабельностью, то есть используется нерационально. Величина лесного дохода, получаемая с предпринимателей за использование древесных ресурсов, не покрывает затраты на ведение лесного хозяйства.
В условиях кардинальных изменений, связанных с возможной сменой собственности на леса и административной реформой, а также с учетом реальной самостоятельности предприятий лесного комплекса и ограниченностью запасов древесного сырья в европейской части РФ, возникает объективная необходимость комплексного подхода к использованию лесных ресурсов и разработке управленческих решений, максимально удовлетворяющих экономические интересы всех участников лесных отношений. Таким образом, проблема совершенствования системы рационального использования древесных ресурсов в настоящее время является насущной и объективной.
Вопросами совершенствования управления в отраслях лесного комплекса занимались такие ученые, как Г.Ф. Морозов, М.М. Орлов, Т.С. Лобо-виков, Н.А.Моисеев, А.П. Петров, Н.П. Мошонкин, М.В. Тацюн, Н.И.Кожухов, А.ГШванов, В.В.Страхов, А.И. Писаренко и другие.
Для разработки эффективно функционирующей системы управления при использовании древесных ресурсов необходим расчет, основанный на экономико-математическом моделировании, позволяющий предусмотреть возможный риск и выбрать оптимальный вариант управленческого решения, максимально учитывающий интересы, как государства - собственника лесов, так и предприятий (организаций) лесного комплекса с позиции лесозаготовительного производства.
В решении задач принятия управленческих решений с применением экономико-математических методов и моделей в лесном комплексе существенный вклад внесли труды В.С.Петровского, А.В.Воронина, В. В. Глотова, Н.В. Костина, А.В. Родионова и других. Однако потенциал, наработанный отечественной наукой, часто оказывается малоприменим или недостаточно совершенен в современных рыночных условиях.
Система лесоуправления в настоящее время усиленно реформируется за счет обновления законодательной базы (разработан новый Лесной кодекс), совершенствования организационной структуры управления, использования
компьютерных технологий при выборе оптимальных управленческих решений при использовании древесных ресурсов.
Таким образом, актуальность диссертационного исследования заключается в объективной необходимости совершенствования системы рационального лесопользования, позволяющей с наибольшим эффектом использовать древесные ресурсы предприятиями лесного комплекса. Актуальность и недостаточная разработанность этой проблемы послужили основанием для данного исследования.
Цель и задачи исследования.
Целью диссертационной работы является разработка научно-методических положений и практических рекомендаций по обоснованию системы рационального использования древесных ресурсов, учитывающих специфику размещения и использования еловых насаждений Кировской области, а также перспективы развития предприятий целлюлозно-бумажной промышленности.
Для достижения поставленной цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:
изучение теоретических основ управления лесопользованием;
определение научных подходов к моделированию роста древесных насаждений;
анализ современного состояния и тенденций развития предприятий лесного комплекса;
совершенствование схемы управления эффективным использованием древесных ресурсов;
обоснование организации проведения лесозаготовительных работ в еловых насаждениях;
разработка экономико-математических зависимостей в системе рационального использования древесных ресурсов;
разработка оптимальных параметров лесозаготовительного производства по критерию максимального объема и стоимости балансовой древесины.
Объект и предмет исследования.
Объектом исследования являются предприятия лесного комплекса различных организационно-правовых форм собственности и масштабов производства, связанные с заготовкой и переработкой древесины на лесобумажную продукцию.
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие при функционировании системы рационального использования древесных ресурсов.
Методы исследований.
В диссертационной работе использован аналитический, экономико-статистический, сравнительный, экономико-математический методы исследований. Экономико-математические модели для разработки оптимальных решений в управлении рациональным использованием ресурсов при лесозаготовках, имеющих целевой характер для предприятий целлюлозно-бумажной промышленности региона, были реализованы на ПЭВМ с помощью разработанных диссертантом алгоритмов и компьютерных программ на языке Basic. При обработке аналитического материала и оформлении работы применялись пакеты прикладных программ Microsoft World, Microsoft Excel.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых. В диссертации использованы законодательные и другие нормативные акты Российской Федерации по экономическим проблемам лесоуправления.
Источником информации послужили статистические и справочные материалы по учету лесного фонда Кировской области; Интернет - сведения о размещении и перспективах развития предприятий целлюлозно-бумажной промышленности на территории европейской части РФ; материалы лесоустройства, полученные в результате работы в государственном специализированном лесоустроительном предприятии «Воронежлеспроект».
При разработке диссертационной темы были использованы материалы, выполненные автором в рамках госбюджетной темы НИР ВГЛТА
№ ГР 01.2.00 105343 «Проблемы повышения эффективности производства в отраслях лесного комплекса малолесной зоны в условиях рыночных преобразований».
Научная новизна полученных результатов:
предложены концептуальные основы системы управления рациональным использованием древесных ресурсов, базирующиеся на комплексном подходе к развитию предприятий (организаций) лесного хозяйства и целлюлозно-бумажной промышленности;
усовершенствована схема управления эффективным использованием древесных ресурсов, позволяющая использовать ее основные положения для еловых насаждений в регионах размещения целлюлозно-бумажной промышленности с целью достижения максимальной экономической эффективности от рационального лесопользования;
обоснована процедура принятия управленческого решения при организации лесозаготовительных работ, отличающаяся возможностью установить оптимальное соотношение между доходом от использования древесных ресурсов и возрастом технической спелости;
предложен методический подход к принятию управленческих решений, основанный на моделировании роста еловых насаждений и направленный на максимальный выход древесины целевого назначения - балансов;
проведена оптимизация параметров лесозаготовительного производства на основе экономико-математического моделирования, позволяющая обоснованно снизить возраст технической спелости еловых насаждений, увеличить объем сырья для предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, получить экономию от снижения затрат на ведение лесного хозяйства.
Значение полученных результатов для теории.
Проведенные исследования позволили разработать новый методический подход к принятию управленческих решений в системе рационального использования древесных ресурсов, используемых в качестве сырья пред-
приятиями целлюлозно-бумажной промышленности, по критерию максимального объема и стоимости балансов за 1 год лесовыращивания.
Экономико-математическое моделирование в системе лесоуправления дает возможность осуществлять прогнозирование, планирование и оптимизацию параметров лесозаготовительного производства с целью максимального выхода древесины целевого назначения.
Практическая значимость результатов работы.
Результаты исследований и расчетов, выводы и рекомендации позволяют использовать экономико-математическое моделирование, компьютерные программы для принятия своевременно-обоснованных оптимальных управленческих решений, спрогнозировать и уменьшить предпринимательский и финансовый риски.
Разработанный концептуальный подход дает возможность приблизиться к балансу интересов всех участников экономических отношений в области использования ценных лесов Кировской области.
Результаты исследований внедрены в производственную деятельность Лузского, Пинюгского, Опаринского, Мурашинского, Шебекинского лесхозов Кировской области; Абазинского и Таштыпского лесхозов Республики Хакассия Красноярского края, государственного специализированного лесоустроительного предприятия «Воронежлеспроект» (подтверждено документами о внедрении).
Полученные результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе Воронежской государственной лесотехнической академии при изучении дисциплины «Экономика отраслей лесного комплекса» по специальности 08.05.02 - Экономика и управление на предприятии (лесной комплекс), «Экономика отрасли» для студентов специальности 250 201 -Лесное хозяйство, 250 203 - Садово-парковое и ландшафтное строительство.
Апробация работы.
Основные результаты работы докладывались и обсуждались: на международной научно-практической конференции «Проблемы функционирова-
ния, стабилизации и устойчивости развития предприятий лесопромышленного комплекса в новом столетии» ВГЛТА, г. Воронеж-2004г.; на международной научно-практической конференции «Место и роль России в мировом хозяйстве» ВГТА, г. Воронеж-2006; на региональной научно - практической конференции «Лесное хозяйство малолесной зоны России в условиях переходного периода к рынку» ВГЛТА, г. Воронеж - 2000г., на научно-практических семинарах в Агентствах лесного хозяйства по Кировской области, Республики Хакассия Красноярского края.
По теме диссертационного исследования опубликовано 21 научная работа, в том числе 1 монография. Из них 9 печатных работ в соавторстве.
Объем и структура диссертации.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 134 наименования, и приложений. Работа изложена на 159 страницах машинописного текста, содержит 29 таблиц, 15 рисунков и 7 приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, рассматривается степень разработанности проблемы, определяется цель и задачи исследования, формулируется научная новизна и показывается значимость работы для теории и практики.
В первой главе «Теоретические основы управления в системе рационального использования древесных ресурсов» рассмотрена сущность устойчивого управления лесным хозяйством, теоретические аспекты совершенствования управления в отраслях лесного комплекса, отмечены проблемы в управлении лесами и место управленческих решений в повышении его эффективности. Определены основные причины неэффективной, неслаженной работы предприятий (организаций) лесного хозяйства и целлюлозно-бумажной промышленности. Изучены особенности формирования системы управления рациональным использованием древесных ресурсов. Произведена оценка изученности вопроса применения экономико-математического мо-
делирования в принятии решений по управленческой деятельности в лесном комплексе.
Во второй главе «Современное состояние и эффективность ведения лесного хозяйства» дано обоснование выбора региона для формирования системы управления рациональным лесопользованием. В этой связи проведен анализ размещения еловых насаждений на территории европейской части Российской Федерации. Выявлен производственный потенциал и прогноз развития предприятий целлюлозно-бумажной промышленности по производству различных видов лесобумажной продукции. Определены концептуальные основы системы управления рациональным использованием древесных ресурсов. Установлены особенности размещения древесных ресурсов Кировской области, рассмотрены направления и резервы повышения эффективности использования древесины за счет экономически обоснованной хозяйственной деятельности в еловых насаждениях. Изучена организация лесозаготовительных работ на примере лесхозов Кировской области.
В третьей главе «Обоснование системы рационального использования древесных ресурсов» предложен методический подход к принятию управленческих решений, основанный на моделировании роста еловых насаждений. Проведена оптимизации параметров лесозаготовительных работ по критерию максимального объема и стоимости балансов за 1 год лесовыращива-ния. Представлены расчеты экономических показателей, обосновывающих эффективность предложений в системе рационального использования древесных ресурсов для регионов размещения предприятий целлюлозно-бумажной промышленности.
В выводах и предложениях приведены выводы по результатам исследований и предложений, даны рекомендации по использованию разработанных экономико-математических зависимостей для дальнейшего совершенствования системы рационального использования древесных ресурсов с учетом рыночных преобразований.
