Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ 9
1.1. Сущность и содержание основных понятий устойчивого развития региона 9
1.2. Современные факторы обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона 18
1.3. Концепция устойчивого развития региона 34
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ФАКТОРОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 41
2.1. Рыночные регуляторы устойчивого развития региона 41
2.2. Взаимосвязи и взаимозависимость социально-экономических и экологических факторов развития региона '. 53
2.3. Формирование инвестиций в экологию как фактор регионального экономического развития 64
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 83
3.1. Развитие отношений собственности на ресурсы природы и их реализация в условиях устойчивого развития региона 83
3.2. Совершенствование региональной эколого-экономической политики и ее организационно-методическое обеспечение в современных условиях 97
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 125
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 127
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современный этап социально-экономического развития России характеризуется значительным обострением проблемы ее устойчивого развития. Новые экономические отношения требуют разработки и реализации государственной стратегии обеспечения устойчивого развития регионов Российской Федерации.
Исследование данной проблемы является насущной необходимостью, так как материальное и духовное благополучие нынешнего и будущих поколений зависит от правильного понимания сущности устойчивого развития, определения оптимального взаимодействия факторов социально-экономического и природно-экологического развития. Однако вся система факторов (производственные фонды, рабочая сила, инвестиции и д.т.), кроме природно-экологических, развивается в рамках социально-экономической системы, она подвержена воздействию и регулированию со стороны общества. В то же время влияние общества на природно-экологические факторы ограничены закономерностями развития самой природы.
Поскольку реализация государственной стратегии устойчивого развития Российской Федерации является многоплановой проблемой обеспечения баланса экономических и экологических интересов общества, то решение этой задачи предполагает тесное взаимодействие органов государственной власти страны и ее субъектов, органов местного самоуправления.
Необходимость исследования этой проблемы обусловлена также тем, что отсутствует опыт проведения региональной политики в области обеспечения устойчивого развития, поэтому вопрос представляет, на наш взгляд, значительный практический интерес, что особенно важно для России.
Таким образом, устойчивое развитие региона на современном этапе обеспечивается равновесием между факторами социально-экономического и природно-экологического развития. Поэтому государству необходимо выработать эффективную природно-экологическую политику, которую следует осуществлять в комплексе с региональной политикой России в целом.
Особенно актуально исследование взаимодействия экономики и экологии на региональном, местном уровнях, так как именно на конкретной территории происходит взаимодействие, последствия которого отражаются на всем обществе.
Степень разработанности проблемы. Методологическим проблемам устойчивого развития социально-экономических систем и прикладным аспектам управления взаимодействия экономики и экологии, а также методическим вопросам определения влияния природного фактора на социально-экономическое развитие регионов посвящены труды как отечественных, так и зарубежных ученых.
Широко известны фундаментальные исследования в этой области таких отечественных ученых, как: Э.Б. Алаев, П.Я. Бакланов, С.Н. Бобылев, А.Л. Бобров, Н.Н. Бурцева, Э.И. Гирусов, В.В. Глухов, А.А. Голуб, Т.А. Демина, Л.П. Кураков, М.Я. Лемешев, Н.Н. Лукьянчиков, А.А Ляпина, П.М. Нестеров, П.Г. Олдак, К.В. Папенов, Н.В. Пахомова, Н.Ф. Реймерс, А.К. Рябчиков, М.Д. Шарыгин, А.В. Шевчук, А.Е. Яковлев, Я.Я. Яндыгаров и др. В своих трудах ученые-экономисты сделали попытку обосновать взаимодействие факторов устойчивого развития как на региональном уровне, так и на уровне страны в целом.
Целью исследования является разработка методических подходов и предложений по обеспечению устойчивого развития региональных экономических систем.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
- исследовать теоретические и методические основы устойчивого развития регионов;
- уточнить содержание его основных понятий в соответствии с рыночными механизмами регулирования взаимодействия экономики и экологии;
- оценить действие рыночных регуляторов устойчивого развития;
- разработать методические подходы и обосновать предложения по комплексной оценке факторов устойчивого развития региона;
- уточнить организационно-методические аспекты устойчивого развития региона.
Объектом исследования выступают факторы устойчивого развития региональной экономической системы.
Предметом исследования являются выявление и обоснование взаимодействия факторов устойчивого развития региона в современных условиях.
Методология и методы исследования. Теоретической и методологической базой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых по вопросам устойчивого развития региональных экономических систем; результаты исследований научно-исследовательских институтов, вузов, РАН РФ; нормативно-правовые акты и статистические данные социально-экономического развития, экологии и природопользования в РФ и Чувашской Республики (ЧР); материалы и рекомендации международных семинаров и симпозиумов, научно-практических конференций.
В процессе исследования автором применялись следующие методы: системный подход, логический, статистический, экономико-математический, расчетно-аналитический, сравнительный, экспертных оценок и др. Методическая схема исследования представлена на рис. 1.
Научная новизна работы
- уточнены содержание понятий «устойчивое развитие», «регион», «региональная политика» и другие в соответствии с современными механизмами регулирования социально-экономического развития;
- обоснованы и сформулированы методы оценки действия рыночных регуляторов;
- уточнены региональные особенности финансирования устойчивого развития и определены источники инвестиций;
- обоснованы методические подходы по комплексной оценке факторов устойчивого развития региона;
- конкретизированы организационно-методические аспекты региональной эколо-го-экономической политики в современных условиях.
Практическая значимость работы
Значимость проведенного исследования состоит в том, что результаты, предложения и рекомендации могут быть использованы при разработке региональной социально-экономической политики, в частности для составления отраслевых экологических программ, а также при чтении учебных дисциплин «Региональная экономика», «Экономика природопользования» на экономическом факультете Чувашского государственного университета.
Апробация работы. Основные положения диссертации и отдельные результаты исследования были доложены на общероссийских и региональных научно-практических конференциях, таких, как «Государственное регулирование и прогнозирование развития Российской экономики» (Чебоксары, 2002).; «Социально-экономические преобразования в Чувашской Республике» (Чебоксары, 2004); «Воспроизводственный потенциал региона» (Уфа, 2004); Межрегиональной научно-практической конференция (Тверь, 2004); «Качество и конкурентоспособность в XXI веке» (Чебоксары, 2004). Некоторые результаты исследования рекомендованы к практическому применению. По теме исследования опубликовано 7 научно-методических работ объемом 4,5 печ. л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 121 наименований, 135 страниц машинописного текста. Работа содержит 16 рисунков и 14 таблиц.
Во введении обосновывается актуальность избранной темы, дается общее представление о состоянии разработанности проблемы, формулируются цели и задачи исследования, раскрывается научная новизна, выдвигаются выносимые на защиту положения, отмечается теоретическая и практическая значимость результатов, полученных автором.
В первой главе «Теоретические и методические аспекты устойчивого развития региональных систем» исследованы сущность и современное содержание основных понятий устойчивого развития, современные факторы обеспечения устойчивого развития региона, а также проанализированы основные положения концепции устойчивого развития.
Во второй главе «Оценка факторов обеспечения устойчивого развития региона» проанализировано действие рыночных регуляторов в современной экономике, выявлены и уточнены взаимосвязи и взаимозависимость социально-экономических и экологических факторов развития региона, исследован процесс формирования инвестиций в экологию как фактор регионального экономического развития.
Третья глава «Совершенствование научно-методических аспектов устойчивого развития региона» посвящена исследованию развития отношений собственности на ресурсы природы как основы устойчивого развития региональной экономической системы, рассмотрены и обоснованы проблемы совершенствования региональной эколого-экономической политики и ее организационно-методическое обеспечение.
В заключении обобщаются основные результаты исследования, формулируются основные выводы и практические рекомендации по теме исследования.
