Содержание к диссертации
Стр.
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы исследования устойчивого развития региона
Основные понятия устойчивого экономического развития 11
Регион в рамках теории устойчивого развития 30
Глава 2. Анализ социально-экономического состояния и основных тенденций развития Республики Дагестан
Состояние экономики Республики Дагестан в период развития рыночных отношений
Оценка возможности перехода экономики Республики Дагестан к устойчивому развитию на основе циклической модели
Глава 3. Основные направления экономической политики устойчивого развития региона
3.1. Приоритеты экономической политики перехода экономики региона к устойчивому развитию
3.2. Концепция устойчивого развития экономики Республики Дагестан 89
Заключение 100
Список использованной литературы 108
Приложение 118
-3-ВВЕДЕНИЕ
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Переход к рынку, кардинальные изменения в общественно-политическом развитии России и ее регионов сопровождались резким сокращением объемов производства, падением жизненного уровня значительной части населения, критическим снижением эффективности национальной экономики, ухудшением состояния окружающей среды. В хозяйственных системах российских регионов были подорваны основы расширенного воспроизводства, сформировались многочисленные факторы, дестабилизирующие развитие, неустойчивость стала характерной чертой их функционирования.
В результате обострились многие социально-экономические проблемы, ухудшилось качество жизни населения, основой экономики стала продажа природных ресурсов, усиливались черты колониально-сырьевой направленности производства, снижался научно-технический и инновационный потенциал страны, углубился кризис биосферной системы «природа - экономика - общество».
На фоне сложившейся ситуации актуализируется значимость разработки политики устойчивого развития экономики российских регионов, как системного взаимодействия экономических, социальных, экологических и других решений в интересах нынешних и будущих поколений.
В настоящее время идет активное обсуждение проблемы перехода Российской Федерации на путь устойчивого развития. Многие ее аспекты на общенациональном, региональном и локальном уровне пока еще не решены. Поэтому актуален выбор определенной модели устойчивого развития. Успех разработки и освоения модели устойчивого развития во многом зависит от возможности объективно оценивать ожидаемые результаты по ее реализации на уровне субъектов РФ. Острая практическая потребность в этом стимулирует научную проработку проблем формирования соответствующих условий обеспечения процесса устойчивого развития экономики регионов, повышает интерес исследова-
-4-телей к вопросам модернизации региональных социально-экономических систем, их ориентации на саморазвитие в едином экономическом пространстве страны. Все вышеизложенное и обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Разработанность проблемы исследования. В научной литературе вопросы устойчивости экономики исследуются многими зарубежными и российскими авторами. Основные принципы и подходы к решению проблем устойчивого развития разработаны Абалкиным Л.И., Аганбегяном А.Г., Вернадским В.И., Гранбергом А.Г., Коптюгом В.А. и другими. Значительный вклад в современную науку об устойчивости территориальных социально-экономических систем внесли Бусыгина И.М., Введенский В.Г., Куклин А.А., Львов Д.С., Иншанов О.В., Семенова Л.Н., Татаркин А.И., Тяглов С.Г. и другие.
Известны механизмы устойчивости развития экономики регионов предложенные Гутман Г.В., Мазуркин П.М., Швецов А.Н., Ярыгина Т.В. и другие.
Однако, несмотря на значительное количество научных публикаций по вопросам экономического развития территориальных образований, сохраняются неразработанные аспекты исследования проблем устойчивого развития экономики регионов, политики перехода региона к устойчивому развитию, формирования предпосылок ее реализации, научного обоснования государственного регулирования устойчивого развития регионов. Все это предопределяет актуальность проблем для дальнейшего изучения и обусловливает постановку цели и задач работы.
Целью диссертационного исследования является обоснование основных направлений и факторов устойчивого развития региона с учетом цикличности его социально-экономической и природной подсистем и разработка системы программных мер по обеспечению этого процесса.
Задачи диссертационного исследования.
Логика реализации поставленной цели предусматривает решение следующих основных задач:
раскрыть сущность понятия устойчивого развития экономики региона;
определить основные условия, влияющие на устойчивое развитие региона;
проанализировать факторы устойчивого развития;
оценить возможности перехода экономики Республики Дагестан к устойчивому развитию;
выявить приоритеты экономической политики перехода экономики Республики Дагестан к устойчивому развитию;
разработать основные положения концепции устойчивого развития экономики Республики Дагестан и механизмы ее реализации.
Объект исследования.
Объектом исследования выступает экономика Республики Дагестан, основные направления и факторы ее вывода на путь устойчивого развития.
Предмет исследования.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов обеспечения устойчивого и эффективного развития экономики на региональном уровне.
Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды российских и зарубежных ученых, посвященные переходу экономики региона к устойчивому развитию. В ходе исследования изучалась специальная литература, материалы научных конференций, законодательные, нормативные, программные и иные документы Правительства Российской Федерации и Республики Дагестан, монографические работы и периодические издания по проблемам рыночной экономики, теории устойчивости, кризисов и управления регионами.
Методология исследования базируется на системе диалектического познания и системном анализе. Круг поставленных задач, подлежащих рассмотрению, определил необходимость использования соответствующего методологического инструментария, а именно: общих методов научного познания, включающих методы эмпирического исследования (наблюдение, сравнение) и тео-
ретического (анализ, синтез, агрегирование), специальных методов экономического и статистического анализа (метод непосредственной оценки, метод простого ранжирования, корреляционно-регрессионный метод) с их разнообразными приемами (экономические группировки, средние и относительные величины, выборочное наблюдение, экономическое сравнение).
Эмпирическая база исследования представлена данными Госкомстата РФ, Дагестанского комитета государственной статистики, материалами, разработками, научными публикациями, программами и документами государственного управления и др.
Научная новизна исследования состоит в теоретическом и методическом обосновании основных направлений и факторов перехода региона к устойчивому развитию с учетом особенностей циклического характера его социально-экономической и экологической подсистем и разработке основных положений и программных механизмов концепции устойчивого развития Республики Дагестан. Элементами научного вклада являются следующие результаты проведенных исследований:
в теоретическом аспекте уточнена экономическая сущность и раскрыто содержание понятия «устойчивое развитие региона», которое представлено как комплексный процесс, характеризующийся разнообразием форм и многоас-пектностью проблем, достижением заданных пропорций и уровнем отношений между ее элементами;
обоснована необходимость и сформулированы основные положения государственной политики перехода региональной экономики к устойчивому развитию;
разработана циклическая модель устойчивого развития, позволяющая определить характер влияния на региональную систему циклов развития природы, экономики и общества;
обоснована методика оценки устойчивости развития региональной системы, рассматривающая устойчивость развития региона как производную величину
-7-от устойчивости развития в экономической, социальной и экологической сферах;
на основе циклической модели и методики оценки устойчивости развития региональной системы дана оценка возможности перехода экономики Республики Дагестан к устойчивому развитию;
обоснованы приоритетные направления перехода Республики Дагестан к устойчивому развитию;
выявлены и систематизированы факторы, определяющие устойчивое развитие Республики Дагестан, наиболее значимыми из которых являются количество и качество трудовых ресурсов, особое геополитическое положение (транспортный коридор между Европой и Азией), специфические конкурентные преимущества, ресурсы рекреационной сферы;
предложены основные положения и механизмы реализации концепции устойчивого развития Республики Дагестан.
Апробация результатов исследования.
Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на научных и научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Дагестанского технического университета и Дагестанского научного центра РАН в 2004 и 2005 гг.
Практическая значимость.
Практическая значимость проведенного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы, применением аналитического подхода к определению концептуальных основ устойчивого развития Республики Дагестан.
Сформулированные концептуальные подходы, теоретические и методические обоснования диссертационного исследования могут быть использованы в практике работы органов государственного управления при разработке программ перехода хозяйственного комплекса региона на путь устойчивого развития в новых рыночных условиях.
-8-Материалы исследования и предложенные рекомендации могут быть также
использованы в учебном процессе при изучении курсов «Региональная экономика», в разработке спецкурса по проблемам перехода экономики региона к устойчивому развитию в научно-исследовательской работе.
Таким образом, практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что материалы диссертации могут быть использованы:
в практике работы органов государственного управления;
в учебном процессе;
в системе подготовки и переподготовки экономических кадров и специалистов;
научными коллективами при исследовании содержания устойчивого развития и разработке стратегии перехода экономической системы к устойчивому развитию как на региональном, так и на федеральном уровнях.
Рекомендации, содержащиеся в диссертации, используются в повседневной управленческой практике министерствами и ведомствами Республики Дагестан.
Полученные результаты могут быть использованы при прогнозировании состояния экономики как в регионе, так и в России в целом и принятии соответствующих управленческих решений.
Публикации.
Основные теоретические положения и результаты диссертационного исследования отражены в 6 публикациях общим объемом 2,2 п.л.
Структура работы.
Структура работы обусловлена целью и задачами, поставленными в данном исследовании. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (140 наименований) и приложений, включает 8 таблиц и 10 рисунков.