Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях современной экономики особую значимость приобретают вопросы оценки потенциальных возможностей производства сельскохозяйственной продукции и выявления резервов его эффективности, что, в свою очередь, определяет объективную необходимость комплексного исследования категории производственного потенциала сельскохозяйственных организаций, поскольку он представляет собой объективные возможности предприятия по производству продукции.
Проблема эффективного использования производственного потенциала является важнейшей составной частью долговременной экономической стратегии экономического развития страны. Она охватывает большой комплекс вопросов теоретического, методического и прикладного характера. За последние десятилетия данная проблема была под пристальным вниманием науки и практики, необходимость её исследования вытекает из требований объективных экономических законов, действующих в современных условиях развития сельскохозяйственного производства – законы пропорционального развития, убывающей отдачи и другие.
Пензенская область традиционно является аграрным регионом. Не имея серьезной сырьевой базы, область располагает значительными земельными ресурсами для производства сельскохозяйственной продукции. От состояния аграрного сектора экономики зависит продовольственная независимость региона. Общий объем продукции сельского хозяйства в Пензенской области в 2011 году составил 25,5 млрд. рублей, что практически в два раза (в сопоставимых ценах) больше уровня 2000 года. Несмотря на это коэффициент использования производственного потенциала в сельскохозяйственных организациях Пензенской области в среднем по области в 2011 году составил 0,69, то есть 0,31 его части было недоиспользовано. Существенное же улучшение использования производственного потенциала сельского хозяйства является одним из важнейших условий обеспечения потребностей как региона, так и страны в целом в сырье и продовольствии, обеспечения продовольственной безопасности, повышения эффективности функционирования этой важнейшей сферы национальной экономики. Это обуславливает актуальность проведенного исследования.
Состояние изученности проблемы. Теоретическим и методологическим проблемам развития аграрного сектора экономики в части повышения эффективности использования производственного потенциала посвящены исследования многих отечественных и зарубежных ученых-экономистов.
Основные методологические подходы к исследованию производственного потенциала разработаны в классических трудах Смита А., Маркса К. и других ученых.
На начальных этапах становления теории производственного потенциала вклад в науку внесли Абалкин Л.И., Авдеенко В.И., Анчишкин А.И., Василенко Ю.В., Пасхавер Б.И., Сергеев С.С., Юзефович А.Э. и другие ученые.
С переходом к рыночной экономике возникла необходимость пересмотра ряда традиционных теоретико-методологических подходов формирования и использования производственного потенциала. Исследованиями методов и инструментария практического применения теории производственного потенциала в условиях рыночной трансформации экономики занимались Зинченко А.П., Кузнецов В.В., Марченко Ю.В., Оглоблин Е.С., Оразалиев А.А., Ревуцкий Л.Д., Смагин Б.И. и другие ученые.
Проблемы формирования и оценки производственного потенциала рассмотрены в работах Андрийчука В.Г., Бугуцкого А.А., Василенко Ю.В., Кагана А.Х., Кожевниковой И.В., Ривжи Б.А., Санду И.С., Свободина В.А., Эпштейна Д.Б. и других ученых.
Исследованию вопросов повышения эффективности сельскохозяйственного производства посвящены работы экономистов-аграрников Алтухова И.А, Безаева И.И., Боева В.Р., Бондина И.А., Винничек Л.Б., Добрынина В.А. и другие.
Государственное регулирование сельского хозяйства и формирование аграрной политики рассматривались в работах Алтухова А.И., Барышникова Н.Г., Борхунова Н.А., Беспахотного Г.В., Милосердова В.В., Назаренко В.И., Ушачева И.Г. и других ученых.
По достоинству оценивая их вклад в решение поставленной проблемы и не отрицая правомерности полученных результатов, следует отметить, что отдельные аспекты взаимодействия ресурсных составляющих производственного потенциала недостаточно изучены и требуют комплексного изучения и проработки с учетом новых условий хозяйствования и региональной специфики. Возникает необходимость адекватной оценки величины производственного потенциала сельскохозяйственных организаций и направлений его рационального использования.
Таким образом, важность данной проблемы, недостаточная изученность отдельных теоретических и прикладных аспектов применительно к современным условиям определили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по повышению эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций.
В соответствии с поставленной целью определены и решены следующие задачи:
- раскрыта экономическая сущность и значение понятия «производственный потенциал» сельскохозяйственных организаций как фундаментального экономического понятия в современных условиях;
- определены основные факторы, влияющие на эффективность использования производственного потенциала и степень их влияния;
- обоснованы методические подходы к оценке эффективности использования производственного потенциала в сельском хозяйстве;
- дана оценка современного уровня производственного потенциала и эффективности его использования в сельскохозяйственных организациях;
- определено влияние уровня использования производственного потенциала на эффективность сельскохозяйственного производства;
разработаны приоритетные направления повышения эффективности использования производственного потенциала в аграрном секторе экономики.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные организации Пензенской области.
Предметом исследования является совокупность теоретических и практических вопросов оценки уровня и эффективности использования производственного потенциала в сельскохозяйственных организациях Пензенской области.
Область исследований соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (п. 1.2. - Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство: п.п. 1.2.34. Особенности развития материально-технической базы АПК и его отраслей; п.п. 1.2.38. Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК) Паспорта научных специальностей (экономические науки).
Теоретические и методологические основы исследования заложены в нормативно-правовых актах РФ, материалах и методических разработках Министерства финансов РФ, Министерств сельского хозяйства РФ, трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов, разработках научно-исследовательских учреждений, материалах научных конференций и семинаров.
Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, её территориального органа по Пензенской области, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Пензенской области, годовая отчетность сельскохозяйственных организаций Пензенской области, рекомендации научно-исследовательских институтов, данные периодической печати, материалы экономических исследований.
На разных этапах работы в зависимости от характера решаемых задач применялись монографический, расчётно-конструктивный, абстрактно-логический, аналитический, экономико-статистический и другие методы исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и практических рекомендаций по повышению эффективности использования производственного потенциала в сельскохозяйственных организациях с учетом региональной специфики. Конкретные результаты, определяющие новизну проведенного исследования, состоят в следующем:
- развита теория производственного потенциала применительно к сельскохозяйственным организациям, в рамках которой уточнена его экономическая сущность, заключающаяся в учёте достигнутого уровня научно-технического прогресса и влияния внешних и внутренних факторов;
- выявлены и дифференцированы факторы роста эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций, включающие организационные (повышение культуры земледелия, применение новых схем размещения сельскохозяйственных культур в севообороте, организация трудовой дисциплины и др.), экономические (внедрение ресурсосберегающих технологий, новой высокопроизводительной техники, мотивация и стимулирование труда и др.) и факторы финансово-кредитного механизма (субсидирование строительства и реконструкции мощностей для первичной переработки и хранения зерна, возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам, достижение финансовой устойчивости хозяйств и др.), а также определена степень их влияния на интегральный показатель, характеризующий эффективное его использование и составляющая по проведенным расчетам 75 %;
- разработана методика оценки эффективности использования производственного потенциала, учитывающая комплекс показателей и включающая проведение анализа, обоснование оптимальных значений факторов и величины производственного потенциала, а также расчет резервов увеличения эффективности его использования;
- обоснован рациональный размер составляющих производственного потенциала по максимуму окупаемости затрат в группах сельскохозяйственных организаций, обеспечивающий наиболее эффективное его использование в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий: основных производственных средств - от 2,0 млн руб. до 3,0 млн руб. и трудовых ресурсов – от 4,1 до 5,5 человек;
- разработан подход дифференцированного распределения бюджетных средств с учетом оценки уровня производственного потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Теоретическая и практическая значимость заключается в том, что основные положения, разработанные в диссертации, создают теоретическую и практическую основу для повышения эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций путем измерения и выявления резервов эффективности производства. Непосредственное практическое значение имеют предложения по оптимизации параметров ресурсного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей Пензенской области и предложения по усилению роли эффективного государственного регулирования сельского хозяйства.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические положения диссертации докладывались на международных научно-практических конференциях «Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие» (г. Пенза, 2009г.), «Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народнохозяйственных комплексов» (г. Пенза, 2010г.), «Инновационному развитию АПК – научное обеспечение» (г. Пермь, 2010 г.), «Наука и молодежь: новые идеи и решения» (г. Волгоград, 2011г.), «Инновационные тенденции развития российской науки» (г. Красноярск, 2011 г.), всероссийских научно-практических конференциях «Бухгалтерский учёт, аудит и налоги: основы, теория, практика» (г. Пенза, 2009-2012 гг.), «Вклад молодых ученых в инновационное развитие АПК России» (г. Пенза, 2010 г.), «Инновационные идеи молодых исследователей для агропромышленного комплекса России» (г. Пенза, 2011г.).
Внедрение результатов исследования. Отдельные теоретические и практические разработки диссертации используются в учебном процессе в Пензенской государственной сельскохозяйственной академии по дисциплинам: «Экономика организаций», «Экономика отраслей АПК», «Комплексный анализ».
Основные положения диссертации были использованы Министерством сельского хозяйства Пензенской области при реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 гг.» и ОАО «Тепличный комбинат» Пензенского района Пензенской области с целью повышения эффективности производства.
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 17 научных работах общим объемом 5,2 условных печатных листа (авторских 4,5 п.л.), в том числе три статьи в журналах, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных изданий, рекомендованных ВАК.
Структура и объём работы. Диссертационная работа изложена на 171 странице печатного текста, состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, библиографического списка использованной литературы, включающего 205 источников, содержит 21 рисунок, 23 таблицы, 19 приложений.
