Содержание к диссертации
Введение 3 .
Глава 1. Факторы, влияющие на приток иностранных инвестиций 10
1.1. Экономика Таджикистана как объект инвестирования 10
1.2. Географические и инфраструктурные факторы воздействия на приток инвестиций 33
1.3. Рыночные факторы активизации инвестиционной деятельности 46
Глава 2. Основные направления и формы притока иностранного капитала в экономику переходного периода 63
2.1. Уровень, объем, динамика и структура прямых иностранных инвестиций 63
2.2. Совместное предприятие - основная форма реализации инвестиционных проектов 90
2.3. Позиция иностранных инвесторов относительно расширения инвестиционных связей 109
Глава 3. Государственное регулирование иностранных инвестиций в Таджикистане 123
3.1. Административно-правовые основы регулирования иностранных инвестиций 127
3.2. Экономические механизмы регулирования иностранных инвестиций 145
Заключение 161
Список использованной литературы 169
Введение к работе
Актуальность темы. На современном этапе вопросы привлечения иностранных инвестиций, новых технологий, знаний, инновационных идей приобретают большое значение для переходных экономик. Мировой опыт свидетельствует о том, что быстрый выход таких экономик из трансформационного спада представляется возможным при условии крупномасштабного и долгосрочного притока иностранных инвестиций.
В Республике Таджикистан вследствие распада СССР, разрыва традиционных хозяйственных связей с другими республиками, а также гражданской войны и продолжительной общественно-политической нестабильности объемы инвестиций из всех источников финансирования сократились до критически низкого уровня. Только за 1991-1997 гг. отмеченные объемы уменьшились более чем в 25 раз1. В последующие годы приток внутренних и внешних инвестиций в экономику страны также был незначительным.
Поэтому, несмотря на высокие темпы экономического роста, достигнутые после 1997 г., экономика Таджикистана еще не вышла из состояния трансформационного спада. На мировых рынках капитала Республика Таджикистан все еще остается заемщиком и при недостаточном уровне сбережений внутри страны экономика нуждается в существенном увеличении притока прямых иностранных инвестиций.
В этой связи существует необходимость в глубоких исследованиях целого ряда аспектов, где проблемы привлечения иностранных инвестиций в переходных обществах вообще, а в Таджикистане в частности. Применительно к последнему, в серьезных теоретико-методологических и прикладных проработках нуждаются причины и факторы, препятствующие интенсивному притоку иностранных инвестиций. Это требует разграничения причин,
имеющие объективные и субъективные характеры активных поисков путей снижения уровня инвестиционного риска, адаптации международных стандартов к условиям, относящихся к притоку иностранных инвестиций переходных обществ. Особое значение имеет разработка рекомендаций по созданию благоприятного инвестиционного климата в стране, повышение инвестиционной привлекательности национальной экономики. Этими соображениями был продиктован выбор темы диссертационной работы.
Состояние изученности темы: В последние годы наблюдается рост заинтересованности многих НИИ экономического профиля, отдельных исследователей к проблеме притока иностранных инвестиций. На эту тему опубликовано большое количество монофафий, брошюр, журнальных и газетных статьей и авторефератов. Общие и специфические проблемы привлечения и использования иностранных инвестиций рассмотрены в научных трудах академиков: Н.К. Каюмова, Т.Н. Назарова, Р.К. Рахимова; докторов экономических наук профессоров, И. А. Асророва, Т.Х. Курбонова, С.К. Комилова, М.Н. Нурмахмадова, З.С. Султонова, Х.У. Умарова; кандидата экономических наук Л. X. Саидмуродова и др. Значительное количество статей посвящены вопросам притока и эффективного использования иностранных инвестиций, которые были опубликованы в газете "Компаньон" и в журнале "Экономика Таджикистана: стратегия развития".
Примечательно, что в последнее годы наблюдается повышенная заинтересованность многих ученых к проблемам иностранных инвестиций и на эту тему опубликовано большое количество брошюр, статей и авторефератов .
В 2004 году страновым офисом Всемирного банка (г. Душанбе) было выполнено исследование о приватизации, инвестиционном климате и производительности в странах Центральной Азии. В этом исследовании, подвергаемый анализу инвестиционный климат и факторы привлечения инвестиций во всех странах вышеназванного региона, показаны положительные и отрицательные результаты приватизации в плане привлечения иностранных инвестиций 3.
Однако, несмотря на возросший в последние годы интерес со стороны научной и практической сферы к теме привлечения иностранных инвестиций в целях восстановления и развития переходных экономик, вопросы связанные со способами привлечения, формирования благоприятного инвестиционного климата и повышением инвестиционной привлекательности переходных обществ, оценка влияния иностранных инвестиций на динамику экономического роста этих обществ остаются слабо разработанными. Выполненные исследования не в состоянии дать исчерпывающие выводы и эффективные рекомендации относительно путей активизации притока иностранных инвестиций в экономику страны. Исследователями не выработаны предложения по формированию целостной инвестиционной политики, учитывающие как ограничительные факторы, так и благоприятствующие потенциальные возможности притока иностранных инвестиций. До настоящего времени в стране не выработан единый подход к формированию благоприятного инвестиционного климата.
Выбор темы диссертации вызван необходимостью глубокого, теоретического и практического осмысления вышеизложенных вопросов, устранения имеющегося вакуума в этом направлении исследований, выработки научно-обоснованных предложений по активизации инвестиционной политики Республики Таджикистан.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является обоснование мер по ускорению темпов и расширению масштабов привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Таджикистан. Для достижения этой цели перед нами были поставлены следующие задачи:
• исследование и научная оценка важнейших направлений инвестиционной политики государства;
• обоснование форм, способов и механизмов государственного регулирования инвестиций;
• выявление недостаточно отработанных правовых аспектов инвестиционной политики;
• разработка рекомендаций по улучшению инвестиционного климата, повышению эффективности инвестиционной политики;
• оценка возможностей применения опыта отдельных стран в условиях Таджикистана;
Объектом исследования является современное состояние притока иностранных инвестиций в экономику Республики Таджикистан.
Предметом исследования является инвестиционная деятельность в Республике Таджикистан, комплекс вопросов, возникающих в процессе притока прямых иностранных инвестиций в экономику страны и их воздействие на развитие экономики в период проведения экономических реформ и перехода экономики на рыночные условия функционирования.
Теоретической и методологической основой работы являлись труды классиков экономической теории, отечественных и зарубежных ученых по вопросам иностранных инвестиций, официальные документы по экономическим и хозяйственным вопросам, отчеты международных организаций, материалы семинаров и конференций посвященных проблемам иностранных инвестиций. Мы в процессе исследования использовали методы сравнительного, монографического, абстрактно-логического анализа и прежде всего, диалектического подхода к происходящим переменам в инвестиционном климате и притоке иностранных инвестиций в Таджикистан.
Информационная база. В качестве основных источников информации были использованы официальные документы, в том числе: указы Президента, постановления правительства, законодательные акты, доклады руководителей министерств и ведомств страны; ежегодные отчеты Всемирного банка, Международного валютного фонда, Европейского банка реконструкции и развития, Азиатского банка развития, отдельные сборники ЭСКАТО, ПРООН, ЕЭК ООН, статистические издания СНГ, дальнего зарубежья, информационные бюллетени, текущие обзоры Госкомстата о социально-экономическом развитии республики, материалы отечественной и зарубежной печати, а также данные сети Интернет.
статистические издания Таджикистана, стран СНГ и дальнего зарубежья, информационные бюллетени, текущие обзоры Госкомстата о социально-экономическом развитии республики, материалы отечественной и зарубежной печати, а также данные сети Интернет.
Научная новизна. Настоящая диссертация представляет собой одну из первых попыток комплексного исследования проблем привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Таджикистан.
Научная новизна диссертации сводится к следующим:
впервые комплексно исследованы проблемы привлечения и использования зарубежных инвестиций в экономику республики, с учетом всего комплекса специфик и трудностей, которые ныне переживает страна.
- выявлены инструменты эффективного привлечения иностранных инвестиций, включая гармонизацию правовой базы, программирование и прогнозирование привлекаемых средств;
- дана оценка инвестиционной политике Республики Таджикистан, ее экономической эффективности. Выявлены факторы, сдерживающие крупномасштабный приток прямых иностранных инвестиций, в числе которых не совершенность реформ, слабость правовой нормативной базы по защите иностранных инвесторов. В этом плане подчеркивается необходимость усиления борьбы с коррупцией, развитие инфраструктурных отраслей,
осуществления мероприятий по преодолению географической изолированности страны и т.д.
- обоснованы меры по совершенствованию инвестиционной политики страны, включая реструктуризацию органов, занимающихся инвестициями, повышению инвестиционного рейтинга, роста инвестиционной привлекательности страны за ее пределами.
Научно-практическая значимость диссертации:
• в диссертационной работе дана объективная оценка действующей практики инвестирования в Республике Таджикистан и перспектив ее развития с учетом устранения недостатков и стоящих на ее пути преград. Такая оценка необходима для выработки правильного стратегического курса и эффективной инвестиционной политики, направленной на ускорение темпов привлечения иностранных инвестиций;
• выводы и рекомендации, разработанные в процессе работы над темой исследования, могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Инвестиционная политика», при подготовке конференции, симпозиумов и семинаров, посвященных проблеме привлечения иностранных инвестиций;
Внедрение результатов исследования. Материалы диссертации были использованы Министерством экономики и торговли при разработке проектов двусторонних соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций и во избежание двойного налогообложения с рядом стран ближнего и дальнего зарубежья. Они также были использованы при разработке инвестиционных проектов и программ развития приоритетных отраслей народного хозяйства, прогнозов социально-экономического развития республики на период 2001-2005 гг. и Программы экономического развития страны до 2015 г.
Апробация и реализация результатов исследования. Выводы и предложения данной диссертации неоднократно обсуждались на заседаниях коллегий Министерства экономики и торговли при рассмотрении вопросов привлечения иностранных инвестиций и капитального строительства, как в регионах страны, так и в самой республике и получили положительную оценку. Основные положения работы были использованы при составлении докладов руководителей Министерства экономики и торговли на различных семинарах и конференциях, посвященных теме иностранных инвестиций, при разработке различного рода докладных записок правительству страны. Важнейшие теоретические и практические положения диссертации были представлены на научно-теоретических конференциях и семинарах, организованных Индийским Институтом внешней торговли (Дели, 1997 г.), Министерством иностранных дел Исламской Республики Иран (Тегеран, 2001, 2004 гг.), Азиатским банком развития в Таиланде (Бангкок 2002 г.).
Публикации: Результаты выполненных исследований отражены в публикациях автора общим объемом 4 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованной литературы 13 таблиц и 5 рисунков общим объемом 180 стр.
