Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется тем, что в настоящее время одной из стратегических задач регионального развития является формирование и развитие межрегиональных и региональных транспортных систем (далее - РТС) как форм территориально-организованных экономических систем, обеспечивающих и стимулирующих региональные структурные изменения и эффективность региональной экономики Развитие транспортной составляющей социально-экономической системы регионов России является одним из необходимых условий дальнейшей структурной перестройки экономики и интеграции страны в динамично изменяющуюся систему международных отношений При этом стратегическим приоритетным направлением развития транспортного комплекса является использование транзитного потенциала регионов и стимулирование развития экспорта транспортных услуг
Кроме того, в современных условиях чрезвычайно актуальными становятся научные исследования в сфере региональной организации РТС Учет региональных особенностей, потребностей и возможностей развития транспорта является одним из принципов реализации Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» и Транспортной стратегии РФ до 2020 года Региональный подход позволяет более полно оценить преимущества транспортно-географического положения отдельных территорий При этом региональные аспекты развития транспортной инфраструктуры можно рассматривать как на уровне одной страны, так и на уровне нескольких государств, расположенных в непосредственной близости друг от друга, как правило, имеющих общие границы в определенной географической зоне Мурманская область, являясь субъектом Северного экономического района (Европейского Севера России), входит в состав Баренцева Евро-Арктического региона (далее - БЕАР), географически находясь в центре территории БЕАР Развитие Мурманской региональной транспортной системы (далее - МРТС) в рамках Европейского Севера России и БЕАР, ее интеграция в североевропейское транспортное пространство является важнейшим направлением экономического развития и международного сотрудничества Мурманской области на ближайшие годы,
Актуальность темы определяет цель исследования
Целью работы является решение научно-практической проблемы разработки механизма формирования и развития РТС, интегрированной в европейское транспортное пространство
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи
1 Определить основные методологические принципы формирования и
развития РТС
2 Проанализировать состояние транспортной системы России и определить
основные тенденции ее развития
3 Выявить особенности территориальной организации и
функционирования РТС в современных условиях на базе отечественного и зарубежного опыта
-
Исследовать состояние, особенности и тенденции развития национальной и международной системы транспортных коридоров, в зоне тяготения к которым находится Европейский Север России
-
Разработать основные положения Программы формирования и развития МРТС
-
Определить перспективы экономической интеграции МРТС в систему международных транспортных коридоров
Объектом исследования является региональная транспортная система и ее структурные элементы
Предметом исследования являются процессы формирования и развития транспортной составляющей в рамках региональной социально-экономической системы
Исследование выполнено в соответствии с п 5 3 Паспорта специальностей научных работников «Территориальная организация национальной экономики, формирование, функционирование и развитие территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально-организованных экономических систем»
Методология исследования основывается на базовых положениях современной концепции системного и программно-целевого подходов к исследованию процессов регионального развития, к формированию транспортных систем и управлению ими в рамках социально-экономических систем, а также на общих принципах экономического анализа
В работе использованы методы научного познания, основанные на различных способах обработки, обобщения и систематизации источников экономической информации и фактов хозяйственной деятельности Аналитические разработки диссертации основываются на принципах экономического, управленческого и статистического анализа, экспресс-анализа и экспертного прогнозирования
Степень разработанности проблемы Региональные аспекты формирования, функционирования и развития РТС на территории России изучены пока сравнительно неполно Заметный интерес к данной проблеме в России стал проявляться только с конца 90-х годов XX столетия При этом до настоящего времени в отечественной и зарубежной литературе отсутствуют аналитические и научно-практические материалы по исследованию необходимости и возможностей интеграции формируемых РТС приграничных регионов России в транспортное пространство Европейского союза (ЕС) в рамках международных программ межрегионального и приграничного сотрудничества
При раскрытии темы автором были изучены и использованы труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области формирования, развития и функционирования транспортной составляющей региональных социалыю-
экономических систем (Апатцева В И , Гранберга А Г , Гудкова В А , Кизима А А , Кириченко А В , Кононеко В А , Королева Е А , Леонтьева Р Г, Левина С Б , Лопаткина О М, Лукинского В С, Миротина Л Б , Николашина В М , Прокофьевой Т А , Семененко А И, Сергеева В И, Ташбаева Ы Э , Эльяшевича П А , Д Бенсона, Дж Уайтхеда и др)
Защищаемые положения-
-
Основополагающими методологическими принципами при формировании региональной транспортной системы как формы территориально-организованной экономической системы являются системный и программно-целевой подходы В современных условиях метод программно-целевого планирования рассматривается как новый эффективный метод воздействия на региональные экономические процессы для достижения конечных социально-экономических целей
-
Организация РТС в составе регионального транспортного пространства достигается путём формирования и развития сети мультимодальных транспортно-логистических центров (далее - МТЛЦ), объединенных единым информационным, нормативно-правовым, научно-техническим и организационно-экономическим пространством, в составе РТС с учетом региональных аспектов
-
Функциональной доминантой РТС является обеспечение высокоорганизованного эффективного управления всеми элементами-звеньями РТС и скоординированного коммуникативного взаимодействия между всеми участниками регионального транспортного процесса
-
Интеграция Мурманской РТС в североевропейское транспортное пространство, а также расширение существующих международных транспортных коридоров (далее - МТК), в зоне тяготения к которым находится Мурманская область, и создание новых МТК предопределены региональными особенностями Мурманской области
Научная новизна исследования определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера
обосновано применение системного и программно-целевого подходов в качестве основополагающих методологических принципов при формировании и развитии РТС,
разработаны основные направления и механизм формирования и развития МТЛЦ в составе РТС, адаптированный к сетевой организации функционирования европейских МТЛЦ в системе Трансъевропейской транспортной сети,
предложена структура управления МРТС,
разработаны основные положения Программы формирования и развития МРТС,
выявлен новый подход к классификации и созданию МТЛЦ с целью организации регионального транспортного пространства с учетом европейских требований и опыта,
обоснованы роль и место Мурманской РТС как средства обеспечения
экономического и политического присутствия в стратегически важных морских и сухопутных районах с учетом глобальных экономических интересов России и формирующейся логистической инфраструктуры МТК, в зоне тяготения к трассам которых расположена Мурманская область
Элементы новизны содержатся в анализе и обобщении материала по вопросам состояния, особенностей и перспектив развития транспортной инфраструктуры и транспортных коридоров, а также в обосновании и разработке организационно-функциональной структуры регионального МТЛЦ
Апробация работы и практическая значимость исследования
Основные положения и выводы исследования докладывались в Департаменте промышленности и транспорта Мурманской области и в Представительстве МИД России в Мурманске По оценке руководства указанных организаций результаты исследования, научно-практические разработки и аналитические материалы, изложенные в диссертации, представляя несомненный интерес для Мурманской области, будут использованы при разработке по заказу ФГУ «Ространсмодернизация» обоснования инвестиций по проекту «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» Внедрение результатов исследования позволяет дать оценку конкурентоспособности Мурманского транспортного узла в составе МРТС на международном рынке транспортных услуг и предлагает пути повышения инвестиционной привлекательности транспортно-коммуникационного комплекса региона дія отечественных и иностранных инвесторов, что корреспондируется с целями и задачами Правительства Мурманской области
Результаты исследования были представлены на межвузовской научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава Мурманского гуманитарного института (Мурманск, 2004, 2006), а также использовались в лекциях в образовательных учреждениях и в организациях
Практическую значимость исследование имеет для Мурманской области как субъекта Северного экономического района РФ и как члена БЕАР в плане всестороннего развития транспортной системы региона в рамках реализации национальных и международных программ и проектов, связанных с расширением общеевропейского сотрудничества, освоением арктических месторождений углеводородного сырья и развитием системы национальных и международных транспортных коридоров, в зоне тяготения к которым расположена Мурманская область
По теме диссертации автором опубликовано 6 печатных работ общим объемом 3,55 п л
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 112 наименований, 4 приложений, содержит 176 страниц, в том числе 9 рисунков и 8 таблиц
б
