Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Современные аспекты формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов в Российской Федерации 9
1.1. Теоретические аспекты формирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов 9
1.2. Экономические проблемы функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов в Российской Федерации на современном этапе 25
1.3. Роль государства в регулировании формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях 40
Глава 2. Исследование социально-экономического состояния производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов 56
2.1.Исследование функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов промышленного города Иркутской области 56
2.2. Анализ трудовых ресурсов для обеспечения развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов промышленного города региона 72
2.3. Тенденции развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов промышленного города Иркутской области 87
Глава 3. Государственное регулирование формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов 102
3.1. Методическое обоснование программно-целевого регулирования формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов на территории субъекта Российской Федерации 102
3.2. Организационно-методические основы мониторинга функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования 118
3.3. Апробация предлагаемой методики на примере города Братска и интерпретация полученных результатов 133
Заключение 151
Список использованной литературы 155
Приложения 169
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Решение вопросов формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов на современном этапе усугубляется сложностью структурной перестройки экономики, развитием новых форм собственности, необходимостью сохранения квалифицированного персонала и умножения научно-технических достижений, освоения современных форм организации труда и производства, а также новыми явлениями, связанными с ухудшением демографической ситуации и недостатком инвестиций. Поэтому, развитие производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов зависит, прежде всего, от интенсивности инвестиционных процессов, обеспечивающих структурные преобразования в народном хозяйстве, которые будут определять процессы высвобождения рабочей силы и ее переливы между секторами экономики, формирование резерва кадров, развитие новых отраслей производства на данной территории.
Необходимо подчеркнуть, что с переносом тяжести реформ на региональный и муниципальный уровни накапливаются разнообразные проблемы экономического, социального и другого характера, которые способны затормозить переход к рынку, и одна из важнейших - это недостаток эффективных рабочих мест, которые являются основным элементом производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов. В связи с этим, развитие рыночных отношений требует создания новых теоретических и методических подходов к изучению возможности государственного регулирования формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов с учетом коренных изменений, происходящих в стране, ее регионах, муниципальных образованиях. Для решения данных проблем органам государственной власти постоянно нужна оперативная информация об эффективности функционирования рабочих мест, а также достоверный прогноз поведения хозяйствующих субъектов в случае осуществления той или иной меры государственного регулирования по совершенствованию производственной ин фраструктуры хозяйствующих субъектов на территории. Недостаточная изученность данных проблем определяет актуальность и обусловливает выбор темы диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. В мировой экономической науке функционирование производственной инфраструктуры рассматривается с различных позиций. Западные исследователи Дж. Кейнс, К. Маркс, А. Маршал, Дж. Рей, П. Самуэльсон, А. Смит, Р. Солоу, М. Фридмен, Дж. Хикс и другие ученые рассматривали аспекты функционирования производственной инфраструктуры как на макро-, так и на микро- уровнях. В отечественной науке вопросам формирования и развития производственной инфраструктуры посвящены работы М. Бандмана, А. Добрынина, В. Жамина, В. Стаханова, В. Федько, В. Феодоритова, И. Чернявского, А. Шарипова и других экономистов. Теоретическим и практическим аспектам формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов, т.е. на микроуровне, посвящены работы А. Котляра, С. Кузнецова, И. Масловой, А. Никифоровой, А. Семенова, В. Череваня и других авторов.
Региональные особенности формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов рассматривались в работах М. Винокурова, В. Елькина, В. Колодина, О. Никишиной, А. Суходолова, Б. То-карского и других ученых-экономистов.
Однако следует отметить, что до настоящего времени остаются недостаточно изученными такие аспекты, как оценка эффективности функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов, государственное регулирование процессов ее рационального формирования и развития, чему посвящена данная работа. Актуальность и практическая значимость данной проблемы предопределили цель исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке методики оценки функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов в современных условиях, которая может быть использованы для разработки и принятия решений органами государственной власти по ее формированию и развитию на территории.
Для реализации поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
-исследование теоретических аспектов функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов;
- анализ функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации, Иркутской области, г. Братска;
-выявление и классифицирование факторов, влияющих на формирование и развитие производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов промышленного региона;
-анализ основных направлений государственного регулирования формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов в России;
-обоснование необходимости разработки муниципальной программы формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов;
- разработка методики оценки функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов и практических рекомендаций по ее применению для государственных органов управления.
Объектом исследования является производственная инфраструктура хозяйствующих субъектов региона.
Предметом исследования является совокупность рабочих мест муниципального образования, как основного элемента производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов на территории.
Теоретической и методологической основой исследования послужили положения и выводы, сформулированные в трудах ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов. Решение исследовательских задач осуществлялось с учетом законодательных актов и норм, действующих на территории РФ, разработок научно-исследовательских институтов.
Информационной базой диссертации являются положения нормативно-правовых документов РФ, Иркутской области, г. Братска; данные Госкомстата РФ, Иркутского областного комитета государственной статистики, Комитета по статистике администрации г. Братска, комитетов по труду, экономике и промышленной политике администрации г. Братска; данные первичной отчетности хозяйствующих субъектов г. Братска; материалы зарубежной и отечественной экономической литературы.
При обработке и анализе статистических материалов использовались методы расчета средних величин, динамики явлений, индексов, экспертных оценок и другие приемы.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в углублении и разработке теоретических и методических основ формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов на территории.
Основные элементы научной новизны сводятся к следующим:
-уточнены категорийный аппарат и экономические показатели оценки функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов;
- выявлены и классифицированы основные группы факторов, оказывающих влияние на формирование и развитие производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов с учетом специфики региона;
- предложен механизм мониторинга функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов муниципального образования;
- разработаны структура и основные положения программы формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования (на примере г. Братска);
-предложены направления государственного воздействия на формирование и развитие производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов на основе анализа ее функционирования.
Практическая значимость работы. Материалы диссертации используются автором при чтении курсов «Государственное регулирование экономики», «Экономика предприятий», «Организация, планирование и управление на предприятиях».
Научные выводы, рекомендации, практический инструментарий диссертации могут быть использованы муниципальными органами власти при разработке комплексной целевой программы формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов, в деятельности территориальных, муниципальных комитетов по труду и центров занятости, а также хозяйствующими субъектами при оценке эффективности функционирования их производственной инфраструктуры.
Апробация результатов работы. Результаты исследований прошли научную апробацию на 3-й Международной научно-практической конференции «Менеджер XXI века» в г. Новосибирске, на Международной научной конференции «Экология и жизнь - 2000» в Великом Новгороде; обсуждались на научно-технических конференциях БрГТУ в 1998-2002 годах; использовались при выполнении госбюджетных работ: «Основные направления повышения эффективности деятельности предприятий и организаций в условиях рынка», «Анализ проблем внутрифирменного и регионального управления на современном этапе», «Исследование существующих подходов к решению проблем внутрифирменного и регионального управления», «Проблемы и направления совершенствования внутрифирменного и регионального управления в современных условиях», «Разработка методических основ формирования систем внутрифирменного и регионального управления». На основе предложенных методических подходов автором даны практические рекомендации по разработке муниципальной программы формирования и развития производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов.
Методические рекомендации по оценке эффективности функционирования производственной инфраструктуры хозяйствующих субъектов применялись специалистами ОАО «Кунерминский лестранхоз», ОАО «Комбинат Братскжелезобетон», ЗАО «Братский деревообрабатывающий завод», ЗАО «Братская финансовая компания».
Публикации. Основные теоретические и практические результаты диссертационного исследования изложены в 18-ти научных публикациях общим объемом 3,7 печатных листа.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
