Введение к работе
Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс составляет основу обеспечения жизнедеятельности населения, формируемую путем удовлетворения потребностей населения в продуктах питания.
В период становления рыночных отношений агропромышленные комплексы Российской Федерации в целом и Республики Дагестан в частности были подвержены воздействию негативных экономических условий: нарушились межотраслевые связи, усилился диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, подверглась разрушению производственная база, во многом ослабло государственное влияние на развитие АПК и т.д. Это вызвало осложнения в обеспечении населения продуктами питания и утрату гарантий продовольственной безопасности.
На различных этапах развития АПК делались попытки разработать и четко обозначить комплекс организационно-экономических мер, реализация которых обеспечивала бы эффективность функционирования аграрного производства.
Важно то, что АПК Республики Дагестан выделяется своей специфичностью, связанной с региональными особенностями, учет которых позволяет реализовать высокий потенциал сельскохозяйственного, пищевого и перерабатывающего производств.
Состояние изученности проблемы. Основой современных исследований в области организации агропромышленного комплекса являются работы ученых: В.Р. Боева, Д.Ф. Вермеля, В.А. Добрынина, Н.Я. Коваленко, А.А. Никонова, Е.М. Оглоблина, Е.В. Серовой, И.Ф. Хицкова, A.M. Югая и многих других.
Применительно к условиям Республики Дагестан вопросы организационно-экономического обеспечения эффективного функционирования АПК исследовались в работах М.Д. Агаларханова, A.M. Аджиева, А.Т. Га-санова, М.А. Гасанова, М.О. Гурбаева, М.И. Зайналова, З.Ф. Пулатова, С.Г. Ханмагомедова, М.А. Шейхова и др.
В работах этих и других ученых освещены многие аспекты решения экономических проблем АПК страны и регионов. Но вместе с тем, потенциал научного поиска резервов обеспечения эффективного функционирования агропромышленного комплекса остается весьма значительным.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических подходов к совершенствованию организационно-экономического обеспечения эффективного функционирования агропромышленного комплекса региона.
В соответствии с целью рабої
г-бмяи-иоетпплвпы (следующие задачи:
РОС. I "!Д.ЛЬНАЯ
Г' ','ГІ-А
2V?Jff
рассмотреть теоретические основы организационно-экономического обеспечения эффективного функционирования агропромышленного комплекса региона, как подсистемы АПК страны;
исследовать современное состояние и тенденции развития отраслей, входящих в структуру АПК Республики Дагестан;
определить ресурсные особенности сельского хозяйства Республики Дагестан и их влияние на рациональную организацию АПК региона;
разработать механизм организационно-экономического обеспечения эффективного функционирования АПК республики.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе функционирования агропромышленного комплекса Дагестана.
Объекты исследования - хозяйства, предприятия, организации и отрасли АПК РД.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых, изучающих закономерности функционирования агрегируемых хозяйственных систем экономики страны и региона. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе системного анализа, предполагающего возможность использования различных альтернатив организационно-экономического обеспечения эффективного функционирования АПК.
Информационной базой работы послужили законодательные акты РФ и РД, аналитические материалы Госкомстата РФ и РД, а также фактические материалы предоставленные в отчетных данных предприятий и организаций АПК РД, в специализированных юданиях и средствах массовой информации и материалы монографических исследований, проведенных автором, анкетные опросы, экспертные оценки и личные наблюдения автора.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке теоретических и практических подходов к организационно-экономическому обеспечению эффективного функционирования АПК Республики Дагестан с учетом региональных особенностей.
Наиболее существенные результаты, полученные автором и отражающие научную новизну, состоят в следующем:
выполнена группировка научных подходов к определению состава АПК региона на основе использования различных критериев комплек-сообразования;
дана оценка качеству институциональных преобразований в АПК России и Дагестана с выявлением причинных связей снижения эффективности функционирования отраслей комплекса в период реформ;
выявлены особенности функционирования и развития регионального АПК, обусловленные отличиями в территориальной дифференциации сфер аграрного производства и потребления;
разработаны организационно-экономические меры обеспечения эффективного функционирования агропромышленного комплекса Республики Дагестан, стимулирующие одновременное осуществление двух процессов - горизонтальной кооперации крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств населения по территориально-отраслевому признаку, и вертикальной интеграции по типу «сырье - переработка - реализация»;
определены и обоснованы направления в достижении конкурентоспособных преимуществ республиканского АПК путем создания предлагаемой автором розничной сбытовой сети и мер инновационного развития отраслей АПК, а также конкретных мер развития инфраструктуры агропромышленного бизнеса;
разработаны и обоснованы методические подходы к принятию инвестиционных решений в АПК региона, основанные на определении приоритетности направления дефицитных инвестиционных ресурсов предприятиям, решающим проблему обеспечения населения региона продовольствием.
Практическая значимость результатов исследования состоит в возможности использования предложенных методических и практических рекомендаций в работе структур агропромышленного комплекса и в процессе разработки программ развития АПК Республики Дагестан, а также в процессе преподавания организационно-экономического цикла дисциплин по агропромышленным специальностям.
Апробация работы. Материалы работы докладывались на республиканских и межрегиональных научно-практических конференциях (Махачкала, 2001-2003 гг.). По теме исследования опубликовано 5 печатных работ.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, содержащего 154 наименования, и приложений. Работа изложена на 160 страницах машинописного текста, содержит 22 таблицы, 8 схем и графиков.