Введение к работе
Актуальность исследования определяется тем, что за годы экономических реформ в России в трудовых отношениях накопилось много чрезвычайно острых проблем. Их наличие существенно сдерживает экономическое развитие страны, движение к социально-ориентированной рыночной экономике. Появление и обострение проблем в трудовых отношениях имеет и объективный, и субъективный характер. Первое объясняется существенной трансформацией экономической системы, преобразованием отношений собственности, что, естественно, прямо и непосредственно отразилось на состоянии трудовых отношений. Зачастую уже не государство, а класс собственников средств производства и организаторов различных форм бизнеса вступают в отношения с работником. Естественно, что это не могло не породить весьма сложные проблемы, обострившиеся путанной экономической идеологией, несовершенным законодательством, теневыми процессами, особенно в сфере труда.
Многие возникшие проблемы можно было бы решить или, по меньшей мере, существенно сгладить, ослабить их с минимальными материальными и морально-нравственными потерями, если бы практические попытки составления государственных программ, разработка концепции экономического возрождения России опирались не только на обобщение современного зарубежного опыта, но в первую очередь на научное осмысление самобытности российского пути развития. Но, к сожалению, до настоящего времени ничего этого не было. Более того, сегодня нет надлежащего охвата и обобщения проблем трудовых отношений применительно к конкретным российским условиям, определяемыми уникальным при-родно-географическим расположением страны, спецификой расселения народа и, что особенно важно, его историческими особенностями и менталитетом. В этой связи можно привести мнение академика Абалкина Л.И.: "Для России не подходят программы экономической стабилизации и последующего подъема, разработанные по типовым методикам и стандартным образцам. Сам объект и сама ситуация нестандартны. Более того, любая программа, не учитывающая исторического своеобразия страны, ее социокуль-
турных особенностей, господствующих стереотипов массового сознания и поведения, окажется неизбежно бесплодной и нереализуемой"1.
Простое копирование даже самого успешного зарубежного опыта не дает ожидаемого результата. Поэтому представляется актуальным исследование всех основных сторон трудовых отношений в современной России, направлений совершенствования их форм и механизма реализации на основе учета исторических особенностей формирования и развития российских трудовых отношений, включая и опыт советского периода.
В связи с этим целью исследования является разработка концептуальной модели механизма реализации трудовых отношений в реальных современных российских условиях на основе критического анализа и обобщения исторического и современного российского и зарубежного опыта, а также существующих фундаментальных исследований и положений, которые имеются в специальной научной литературе.
Достижение поставленной цели предопределило решение следующих задач:
определить российскую специфику трудовых отношений, включая специфику функционирования рынка труда;
установить основные характеристики национальной модели трудовых отношений;
показать противоречия трудовой сферы, в частности отсутствие прямой связи состояния трудовых отношений на предприятиях и в организациях и оплаты труда и раскрыть значение развития социальной инфраструктуры за счет компаний и организаций, как характерной особенности российских трудовых отношений;
критически проанализировать распространенные представления о "вековой отсталости России" в развитии трудовых отношений, о безынициативности, пассивности, терпеливости и т.п. российского работника, оказавшегося временно безработным, или имеющего низкую заработную плату;
1 Абалкин Л.И. Россия: Поиск самоопределения: Очерки. М.: Наука, 2002, с. 7.
- выработать и теоретически обосновать предложения по совершенствованию механизма реализации трудовых отношений на основе обобщения исторического российского, советского и современного зарубежного опыта.
Предметом исследования является механизм регулирования трудовых отношений и направления его совершенствования.
Объектом исследования являются процессы формирования трудовых отношений на народнохозяйственном уровне в целом и в разрезе отдельных предприятий.
Теоретические и методологические основы исследования -фундаментальные труды и положения отечественных и зарубежных ученых, разрабатывавших проблемы труда и трудовых отношений, обеспечения их стабильности, методов гармонизации этих отношений, способов разрешения возникших или возникающих трудовых конфликтов. В качестве информационной базы исследования использовались данные и документы Госкомстата России, министерств и ведомств, научно-исследовательских организаций, центров и фондов, а также данные муниципалитетов, предприятий и организаций.
Стеиень разработанности проблемы. К настоящему времени опубликовано много серьезных работ, в которых рассматриваются проблемы труда и трудовых отношений. Авторы этих работ предлагают весьма интересные и важные методы и способы решения отдельных вопросов. Но речь идет лишь об определенных аспектах проблемы без охвата исторического (в том числе советского) опыта и обобщения в целом. Практически не учитывается наличие теневой экономики, в которой заняты миллионы работников, массовое сокрытие реальных полученных доходов в самых разнообразных формах. Не принимается во внимание российский исторический опыт решения острых трудовых вопросов, а проблема рассматривается так, как если бы Россия впервые столкнулась с ней. Более того, получило некоторое распространение (в ряде случаев значительное) мнение о необходимости вестернизации трудовых отношений без всякого учета российских условий и российского опыта.
Научная новизна исследования состоит в том, что впервые:
Вскрыта и показана российская специфика трудовых отношений, существенным компонентом которых являются отношения государственного патернализма. Это предполагает формирование и функционирование особого рода рынка труда, возникновение трудовых конфликтов, протестных действий наемных работников главным образом по отношению к государству, которое за годы реформ резко ослабило свою патерналистскую роль. На основе анализа исторического и современного опыта развития системы мотивации труда, определено решающее воздействие на ее формирование традиционных российских социокультурных факторов.
В качестве доминирующей характеристики развития российской модели трудовых отношений выделен социальный корпоративизм, который предполагает объединение всего трудового коллектива предприятия (фирмы) в единую корпорацию с общими целями для всех работников. Установлено, что российский работник в массе своей является инициативным, подвижным, настойчивым и активным человеком, который резко выступает против государственной бюрократии и собственников предприятий в тех случаях, когда они не исполняют своих общественных обязанностей; российский работник в большинстве случаев не идет на конфликты, если компании и фирмы создали или по меньшей мере стремятся создать развитую социальную инфраструктуру.
Выявлены противоречия становления отношений социального партнерства в России, заключающиеся в проведении политики, которая направлена на копирование западного опыта в этой области и не учитывает трудовой менталитет российского работника и сохраняющийся государственный патернализм.
4. Внесены предложения по совершенствованию механизма
реализации трудовых отношений не только в рамках трудового
процесса отдельного предприятия, но и за их границами, то есть в
сфере социальной инфраструктуры, наличие которой высоко оце
нивается российским работником. Доказано, что национальная
модель трудовых отношений должна включать в себя и развитие
социальной сферы как объективно необходимого ее элемента.
Практическая значимость определяется направленностью работы, предполагающей углубление теоретических и методологи-
ческих подходов для осуществления системы взаимосвязанных мер по совершенствованию системы трудовых отношений в России в современных условиях. Результаты исследования и выработанные рекомендации могут быть применены на практике при разработке государственных и региональных программ социально-экономического развития.
Материалы диссертации также могут быть использованы в процессе преподавания курсов экономической теории, макро- и микроэкономики.
Апробация работы. Основные положения диссертации были доложены на Всероссийских научных конференциях "Северный регион: наука и социокультурная динамика (2002 г., Ханты-Мансийск - Сургут), "Северный регион: стратегия и перспективы развития" (2003 г., Ханты-Мансийск - Сургут); на 3-их Кронродов-ских чтениях в Институте экономики РАН (2003 г., Москва); обсуждались на заседании кафедры экономической теории Сургутского государственного университета, на заседании Сектора эволюции социально-экономических структур Института экономики РАН.
По теме диссертации опубликовано 5 работ общим объемом 3 н.л.
Структура диссертации обусловлена ее целью и задачами, которые решались в процессе проведения исследования. Она состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.
Содержание Введение